ВОЗМЕЩЕНИЕ ШТРАФА ЗА ЭВАКУАЦИЮ АВТОМОБИЛЯ И ВСЕ ОБ ЭВАКУАЦИИ НА ШТРАФСТОЯНКУ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

Нарваться на эвакуатор может каждый автомобилист.

Достаточно по невнимательности встать под знаком «Остановка запрещена», наехать колесом на бордюр или припарковаться на месте для людей с инвалидностью.

Разберемся, куда звонить, как оформлять документы, а также когда и сколько платить, если машину увезли.

Эвакуация на шрафстоянку – не наказание, а мера пресечения. Это первое, что нужно знать каждому водителю. Она никогда не применяется отдельно, а только вместе с наказанием по определённой статье КоАП или другой мерой обеспечения или административной процедурой. А правильно называть спецстоянкой, а не штрафстоянкой, потому как она может быть не связана со штрафами. Все тонкости таковой в 2023 году мы и рассмотрим ниже в статье!

Каковы основные правила эвакуации?

Итак, процедура перемещения автомобиля на спецстоянку в 2023 году состоит из 5 основных этапов:

Протокол задержания

Этот документ обязателен перед любой эвакуацией. В протоколе должны присутствовать следующие данные:

Протокол составляется только инспектором ГИБДД, и в случае присутствия владельца копия протокола даётся ему на подпись.

Погрузка на эвакуатор и перемещение

На этом этапе вплоть до начала движения эвакуатора инспектор ГИБДД также должен присутствовать. Машина в обязательном порядке пломбируется специальными наклейками в местах стыков дверей, в том числе двери или крышки багажника и капота. Эти наклейки должны присутствовать до момента возвращения авто водителю.

Важно! Если во время эвакуации за запрещённую остановку или любое другое нарушение, где водитель может устранить причину задержания, он пришёл на место, то автомобиль должны ему вернуть при условии, что эвакуатор ещё не начал движение (ч.1.1 ст. 27.13 КоАП). В других же случаях (установленный факт опьянения, неисправные тормоза, наличие статуса розыска и другие) автомобиль всё равно увезут на штрафстоянку.

Хранение на штрафстоянке

Здесь всё достаточно просто – автомобиль не должен вскрываться, стоянка должна быть охраняемая (и огороженная). Сам автомобиль должен быть в таком виде, в каком его увезли с места правонарушения.

В абсолютных цифрах это выглядит так: эвакуация мотоциклов и маломощных машин (до 80 лошадиных сил) подорожала на 510 рублей и будет обходиться автовладельцам в 4730 рублей. Отправка на штрафстоянку машин средней мощности (от 80 до 250 лошадиных сил) прибавила в цене 810 рублей и стоит 7540 рублей. А эвакуация мощных автокаров (свыше 250 лошадиных сил) выросла на 1140 рублей и составляет теперь 10580 рублей.

Хранение машин на спецстоянках с нового года стоит 745, 1455 и 2580 рублей в сутки соответственно.

Как отмечают эксперты, услуги принудительной эвакуации и хранения автомобилей, нарушивших правила парковки, подорожали ровно на процент инфляции, которая по итогам прошлого года составила 12 процентов. На это, в частности, ссылается директор Национального общественного центра безопасности движения Сергей Канаев. Он также говорит о том, что у московских эвакуаторщиков существует негласное распоряжение — не увозить машину на штрафстоянку, если она припаркована с незначительными нарушениями.

«Сейчас департамент транспорта Москвы включил щадящий режим, чтобы не злить и не напрягать людей в связи с социальной, экономической, политической, военной ситуацией. То есть указания, что если какие-то небольшие нарушения, не злите людей, работайте там, где конкретно люди нарушают уже 100%», — приводит слова Канаева радиостанция «Бизнес FM».

Штраф за неправильную парковку в размере от трех до пяти тысяч рублей при этом прилетит нарушителю в любом случае, но принудительной эвакуации, а значит и всех связанных с возвращением автомобиля хлопот, удастся избежать. Впрочем, январь и без того считается одним из самых легких по числу эвакуаций транспорта месяцев в году. Многие уезжают из столицы на новогодние праздники, транспорта на дорогах становится значительно меньше, как и поводов для нарушения правил парковки. К тому же парковка в праздники бесплатна по всей Москве во всех парковочных зонах.

Но если ваш автомобиль все-таки эвакуировали с московских улиц в новогодние каникулы, то получить разрешение на его возврат, напомним, можно лишь в четырех пунктах Московской административной дорожной инспекции. Эти пункты находятся на спецстоянках «Администратора Московского парковочного пространства» по следующим адресам: проезд Одоевского, владение 3, проезд Энтузиастов, владение 3, Вагоноремонтная улица, дом 4а, улица Дубовая Роща, владение 7а. Первые три пункта работают круглосуточно, четвертый — с 10:00 до 22:00.

Эвакуация машины на штрафстоянку добавляет автовладельцу головной боли. Особенно, если постановление о правонарушении успешно им оспорено. Ведь в таком случае нужно возвращать уплаченные ранее деньги – за работу эвакуатора и штрафстоянку. На практике вернуть деньги назад вполне реально. Например, в Москве действует упрощённая схема, без привлечения судов. Но в большинстве случаев в 2023 году вам всё равно придётся обращаться в суд. Только там можно установить того, кто будет возвращать вам деньги за эвакуатор после отмены штрафа – это может быть Минфин, МВД и даже собственник спецстоянки. И далее мы разберёмся, куда обращаться и что делать для возврата денежных средств за незаконную эвакуацию автомобиля.

Казалось бы, какие могут быть трудности с возвратом эвакуированной машины со штрафстоянки. Однако, приехав туда со всеми документами, многие водители получают отказ. Сотрудники спецстоянки выдвигают ультиматум – мол, отдадут автомобиль только после оплаты услуг его хранения и эвакуации. Это тот случай, когда теория отличается от практики. Нигде в законе нет обязанности сразу платить за такие услуги. Но пока вы этого не сделаете на месте, машину вам попросту не отдадут. К счастью, в 2023 году бороться с таким самоуправством можно. Но для этого придётся привлечь сотрудников полиции, а в ряде случаев прокуратуру и УСБ. В статье расскажем, почему можно сразу оплачивать услуги спецстоянки, что говорит закон, как действовать в конфликтной ситуации и отдадут ли ТС без погашения штрафа ГИБДД. Давайте начинать!

Еще не так давно многочисленные скандалы с незаконной эвакуацией машин были на слуху. У людей эвакуировали машину, они оплачивали штраф, эвакуатор и штрафстоянку, забирали автомобиль, а потом шли обжаловать. Так вот штрафы им беспрекословно возвращали, а деньги за эвакуацию и хранение — нет. Мол, услуга оказана. А то, что человек ее не заказывал, — никого не трогало. Тогда ситуацию переломил Верховный суд, обязав возвращать все уплаченные незаконно наказанным человеком деньги.

Но, похоже, ситуация возвращается обратно. Верховному суду вновь пришлось рассматривать подобное дело.

В июле 2015 года на 79-м км трассы М8 «Холмогоры» инспектор ДПС остановил бензовоз для проверки документов. Он посчитал, что у машины превышена допустимая масса. Водитель потребовал провести контрольное взвешивание, но инспектор проигнорировал это требование. Зато отправил машину на штрафстоянку. Позже командир батальона вынес решение по этому делу и привлек к ответственности фирму, которой принадлежал бензовоз, по части 1 статьи 12.21.1. Для вынесения решения ему понадобился месяц.

Штрафы незаконно наказанным водителям беспрекословно возвращали, а деньги за эвакуацию и хранение — нет

Все это время бензовоз скучал на штрафстоянке. Чтобы поскорее вызволить машину, фирма заплатила штраф в размере 150 тысяч рублей, а также оплатила хранение машины на штрафстоянке в размере 279 тысяч рублей. После чего фирма обратилась в суд, чтобы обжаловать несправедливое решение.

Сергиево-Посадский городской суд решил, что превышение допустимой массы не было доказано, контрольное взвешивание, предусмотренное законодательством, не проводилось. На этом основании суд отменил постановление, выписанное ГИБДД.

Теперь осталось вернуть зря уплаченные деньги. И фирма попыталась это сделать в досудебном порядке. Однако не тут-то было. Чтобы вернуть штраф, минфину понадобилось решение суда. Нельзя без соответствующих оснований взять и вернуть деньги из бюджета.

Однако ГИБДД отказала фирме в содействии возвращению средств за штрафстоянку. Тогда фирма обратилась в Арбитражный суд Москвы с требованием возмещения вреда. Фирма оценила его в 500 тысяч рублей, из которых 150 тысяч — штраф, 279 тысяч — оплата штрафстоянки, 60 тысяч — оплата услуг представителя в суде, и более 150 тысяч — оплата услуг сторонних перевозчиков из-за вынужденного простоя собственной машины.

Но арбитраж признал возможным вернуть только штраф. Все остальное он отклонил. Отказали в этих требованиях и Девятый арбитражный суд, а также Арбитражный суд Московского округа. Они посчитали, что нет доказательств нарушений со стороны сотрудников ДПС, а также причинно-следственных связей между действиями сотрудников ДПС и понесенными убытками.

Однако с этим не согласился Верховный суд. Он напомнил, что в соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса РФ, субъект или муниципальное образование выступают ответчиком в случае предъявления требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий или бездействия госорганов, органов местного самоуправления или должностных лиц.

Бездействие доказано и подтверждается решением суда общей юрисдикции. Таким образом, бездействие должностных лиц МВД носило незаконный характер, а обеспечительные меры в виде длительного задержания бензовоза — несоразмерный характер, установил Верховный суд. Расходы, понесенные фирмой в результате долгого хранения машины на штрафстоянке, были вызваны незаконным бездействием должностных лиц МВД. Однако эти доводы суды нижестоящих инстанций по непонятной причине не учли. В результате Верховный суд отменил их решения и направил дело на новое рассмотрение.

Можно с уверенностью предположить, что после такого решения ВС Арбитражный суд, учтя все замечания, взыщет из казны Московской области средства для компенсации расходов этой фирмы, понесенных из-за незаконных действий сотрудников ГИБДД.

Интересно, взыщет ли Московская область эти средства с реальных виновников этой ситуации?

Судебная практика

Надо отметить высокий процент выигрышных дел по взысканию расходов на перемещение и хранение задержанного ТС. Но чаще всего в 2023 году суды удовлетворяют иски частично. Вероятно, это связано с устоявшейся практикой, когда в первую очередь возмещаются основные расходы:

Оба истца пытались взыскать компенсацию морального вреда, но получили отказ. В обоих случаях причиной отказа значилось то, что заявители не предоставили доказательства наступления такого вреда. Суды не усмотрели причинно-следственных связей между действиями ИДПС и понесенными истцами убытками. Стоит сказать, что подобные отказы в компенсации морального вреда практикуются во многих российских судах по административным делам.

Еще одно дело, которое разбирал Верховный Суд. Из-за превышения допустимой массы на штрафстоянке оказался бензовоз. Фирме пришлось заплатить штраф в 150 тысяч рублей за 279 рублей за «вызволение» грузовика со спецстоянки. Позже постановление ГИБДД было отменено. Фирма пыталась через суды взыскать с Минфина все расходы на штрафстоянку, адвоката и услуги других перевозчиков на время пребывания ТС на спецстоянке. Но везде были отказы. На сторону истца встал Верховный Суд. Он указал на незаконное бездействие должностных лиц МВД и несоразмерность наказания в виде длительного задержания бензовоза на штрафстоянке. В итоге дело отправили на пересмотр.

Ваш автомобиль уже эвакуировали

Вы вернулись на парковку и не нашли автомобиль там, где оставили. Важно срочно узнать, угнали его или эвакуировали. Для этого нужно позвонить в дежурную часть ГИБДД по номеру 112. Этот способ работает во всех регионах России.

В Москве дополнительно доступны следующие сервисы:

После того как вы убедились, что автомобиль переместили на штрафстоянку за неправильную парковку, обязательно узнайте у дежурного инспектора, кто оформил задержание и куда увезли машину.

Допустим, вам сообщили, что задержание оформил инспектор ДПС ГИБДД УВД по ЮАО г. Москвы, а машину увезли на специализированную стоянку по адресу Москва, улица Подольских Курсантов, владение 7А. Запишите информацию, чтобы не забыть.

Дальнейший порядок действий зависит от того, где документы на машину — у вас на руках или остались в бардачке.

Сколько стоит штрафстоянка?

Стоимость хранения легкового транспортного средства на штрафстоянке определяется регионами – на 2023 год нет единой нормы ценообразования по данному вопросу. В любом случае она определяется двумя составляющими:

Первая очень сильно различается между регионами. В Москве за эвакуацию в 2023 году придётся заплатить целых 5 000 рублей, в то время как в Петербурге – в 2 раза меньше, 2 700 рублей, а в Екатеринбурге – всего 1100 рублей.

Хранение машины на штрафстоянке считается везде, кроме Москвы, часами. В некоторых регионах первые сутки хранения автомобиля бесплатны. К ним относятся Москва и Нижний Новгород, а в Уфе бесплатно хранение в течение первых 12 часов. Что касается тарифов, то в среднем для легковых авто они составляют 25-40 рублей за час хранения. В Москве тариф составляет 1000 рублей за сутки, в Петербурге – 32 рубля в час.

Запомнить

Вопреки нередким заявлениям сотрудников спецстоянки, как штраф, так и стоимость хранения и перемещения на штрафстоянку можно оплачивать и после возврата автомобиля. Оплатить эвакуацию и хранение Вы обязаны чаще всего в течение месяца после возврата авто (условия устанавливаются каждым регионом самостоятельно, но на 2023 год везде в любом случае даётся отсрочка оплаты). Штраф – в течение 60 дней со дня его вступления в законную силу.

Тем не менее, если оплатить спецстоянку во время возврата автомобиля, то в ряде регионов можно получить скидку.

Можно ли требовать возврата денег за эвакуацию с процентами?

Денежные средства, которые вы уплатили за эвакуацию и содержание автомобиля на штрафстоянке зачисляются в бюджет. Сумма не подлежит начислению процентов за незаконное пользование чужими деньгами. Поэтому требовать в иске возврата средств с процентами бессмысленно – суд всё равно откажет.

Как забрать автомобиль?

Для этого сразу ехать на штрафстоянку нужно, только если у вас остался один из документов: в/у или СТС. Саму машину без необходимых документов вам не отдадут. Но процедура возврата машины не так сложна.

Ещё кое-что полезное для Вас:

Эвакуируют чужой автомобиль

Допустим, при вас эвакуируют автомобиль. Владелец припарковался в метре от пешеходного перехода и ушел по своим делам. За такую парковку предусмотрен штраф 1000 ₽ и перемещение на специальную стоянку. В Москве и Санкт-Петербурге штраф больше — 3000 ₽.

Не оставайтесь безучастным и помогите владельцу. Подойдите к машине и попробуйте найти его телефон: обычно его оставляют на торпедо, за лобовым стеклом.

Если номер есть, позвоните водителю и предупредите, что его машину эвакуируют. Он может успеть вернуться к месту парковки и забрать автомобиль до того, как его увезут на штрафстоянку. Это сэкономит ему несколько тысяч рублей за эвакуацию.

Сотрудники службы эвакуации не станут звонить владельцу. Они заинтересованы поскорее увезти машину, ведь закон обязывает нарушителя оплатить затраты на перемещение автомобиля.

Автовизитка

Напишите на оборотной стороне любой белой визитки свой номер телефона и положите изнутри в правый угол лобового стекла. Так свидетели эвакуации вашего автомобиля смогут позвонить и предупредить вас.

Другой вариант — купить в автомагазине или на маркетплейсе небольшое устройство, на котором можно выставить номер телефона. Цифры на нем не выгорят и будут читаться четче. Есть модели с подсветкой.

Особенности возмещения в регионах

Жителям регионов придётся взыскивать деньги за эвакуацию и спецстоянку с Министерства финансов. Исковое заявление подаётся по отношению к Минфину в лице Управления Казначейства России по вашей области, краю или республике. Как пример – УФК по Республике Татарстан.

Порядок обращения в суд не отличается от описанного выше. Иск подаётся в мировой или районный (городской) суд, где рассматривается по существу. Если решение в вашу пользу, то останется забрать исполнительный лист и ожидать перевода денег.

На практике подобные дела длятся от 6 месяцев до нескольких лет.

Эвакуируют ваш автомобиль

Вы вернулись к припаркованному на обочине автомобилю и увидели, что машину опломбировали наклейками «Спецстоянка» и поднимают на эвакуатор: например, из-за того, что вы наехали задним колесом на бордюр и нарушили ПДД.

минимальный штраф за неправильную парковку в Москве и Санкт⁠-⁠Петербурге

Подойдите к инспектору ГИБДД и предъявите документы на автомобиль, подтверждающие, что вы владелец. Сообщите, что сейчас переставите автомобиль правильно — параллельно дороге без заезда на бордюр.

Инспектор ГИБДД проверит документы и укажет водителю эвакуатора поставить автомобиль обратно на дорогу.

По закону службы эвакуации обязаны снять автомобиль с эвакуатора и вернуть его, если владелец успеет подойти к машине. При условии, что тот переставит машину в разрешенное место.

За неправильную парковку, в зависимости от вида нарушения, выпишут протокол и назначат штраф: 2500 или 3000 ₽ в Москве или , 500 или 1000 ₽ — в любом другом регионе. Его нужно уплатить в течение 60 дней. Если уложиться в 20, можно заплатить половину.

Вы вернулись к машине до того, как эвакуатор начал движение, поэтому вам не придется оплачивать расходы на эвакуацию и хранение на штрафстоянке. В Москве для автомобиля категории B, в зависимости от мощности двигателя, вы сэкономите от 3500 до 8000 ₽ на затратах на эвакуацию и 1500 ₽ за каждые сутки хранения.

Если документы на руках

Чтобы забрать автомобиль со штрафстоянки, сначала отправляйтесь в отделение ГИБДД за решением о возврате. Ехать нужно в то отделение, инспектор которого оформил задержание.

Дежурный инспектор потребует от вас водительское удостоверение, свидетельство о регистрации ТС и полис ОСАГО. Заезжать домой за ПТС не нужно, достаточно свидетельства о регистрации.

Затем дежурный инспектор оформит постановление об административном правонарушении. Постановление — ключевой документ при эвакуации. Оно и есть то самое решение о возврате, которое подтверждает, что должностное лицо разрешает владельцу забрать задержанный автомобиль.

К постановлению прилагается квитанция уплаты штрафа за неправильную парковку

С постановлением на руках отправляйтесь на штрафстоянку. Там нужно предъявить его сотрудникам и подтвердить, что вы собственник автомобиля или имеете право на управление им. Для этого покажите свидетельство о регистрации ТС.

Оплачивать стоимость эвакуации и хранения до получения автомобиля не обязательно. По закону владелец может забрать машину без предоплаты. Сколько именно платить, устанавливает регион, в котором эвакуировали автомобиль, единых расценок для всей страны нет.

Сколько стоят штрафстоянка и доставка авто эвакуатором

Как это работает, проще объяснить на примере.

Можно ли оплатить штраф ГИБДД позднее?

Любой административный штраф можно оплатить в течение 60 дней с того момента, как постановление вступит в законную силу – на это указывает часть 1 ст. 32.2 КоАП. А, если учесть, что срок на обжалование (он же на вступление в силу) составляет 10 суток – в итоге мы имеем 70 дней на оплату штрафа после вынесения постановления.

Но лучше не тянуть с оплатой. На большинство штрафов ГИБДД в 2023 году распространяется скидка 50%. Чтобы воспользоваться ею, нужно уложиться с платежом в 20-дневный срок с момента вынесения постановления о правонарушении.

А если не заплачу?

Тогда неоплаченный штраф попадает в категорию просроченных, а вас могут ждать неприятные санкции.

Если за отведённые законом 70 дней (10 на подачу жалобу + 60 дней на оплату) платёж от вас так и не поступит, штраф будет числиться неоплаченным, а вы должником. Это означает, что уже на 71-й день вас могут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП. За неуплату в срок вам может грозить либо 2-кратное увеличение неоплаченной суммы, либо обязательные работы, либо арест до 15 суток.

Параллельно дело передают в ССП, и далее взысканием задолженности будут заниматься уже судебные приставы. Обычным явлением в этом случае считается принудительное списание денег с вашего банковского счёта.

Если документы остались в машине

Если документы остались заперты в эвакуированной машине, сначала придется ехать на штрафстоянку.

На стоянке вы пишете заявление на вскрытие автомобиля и допуск к салону. Сотрудник штрафстоянки оформит акт вскрытия и снимет пломбу. Как правило, снимают только с водительской двери. Вы забираете документы из салона. После этого сотрудник оформляет акт повторного опломбирования и снова пломбирует дверь.

Теперь, когда все документы у вас на руках, можно ехать в отделение ДПС, которое оформило задержание.

Что делать, если деньги не возвращают?

В нашем случае это Департамент финансов Правительства Москвы (ул. Бахрушина, д. 20). Выяснить, какой суд обслуживает данный адрес можно на Портале судов города Москвы:

Однако, в связи с высокой загруженностью Замоскворецкого районного суда по многочисленным искам к Департаменту, теперь подобные вопросы отдали на откуп судов по месту правонарушения (хотя по факту оно отменено).

Далее останется лишь дождаться перечисления денег на банковский счёт. Если Департамент не сделает этого в отведённый законом срок, у вас появится возможность требовать деньги за эвакуацию ТС через судебных приставов на основании исполнительного листа.

Что делать в этой ситуации? Пошаговая инструкция

Существует рабочий способ забрать автомобиль со штрафстоянки, не платя эвакуаторщикам ни копейки. И да, он заключается не в том, чтобы тыкать работников штрафстоянки в бумажный КоАП – это ни к чему не приведёт. Если вы хотите добиться успеха, без помощи доблестных сотрудников полиции не обойтись. Но давайте по порядку!

Порядок действий

Если участковый принял заявление на месте, сообщил вам номер КУСП и уехал, а машина так и осталась на штрафстоянке – он не выполнил свои обязанности. И в этом случае вы также вправе подать жалобу в прокуратуру и УСБ на бездействия участкового.

Могу ли я забрать машину со штрафстоянки, а услуги эвакуации и хранения оплатить позже?

Порядок задержания транспортных средств закреплён в ст. 27.13 КоАП РФ. Она регламентирует, в том числе, и нюансы возврата автомобилей обратно их собственникам или владельцам. И возможность забрать машину со штрафстоянки, не оплачивая на месте её услуги, предусмотрена частью 10 этой статьи.

Вот как она звучит:

Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Как видно, условие предварительной оплаты услуг перемещения и хранения машины закон в 2023 году не предусматривает. Спецстоянка обязана вернуть автомобиль незамедлительно. Для этого от вас потребуется устранить причину задержания ТС.

Осталось выяснить, что такое причина задержания и как она устраняется?

В итоге получаем, что сотрудники спецстоянки обязаны сразу вернуть задержанный автомобиль его законному владельцу или собственнику. Всё что нужно – предъявить обязательные для такого случая документы.

О том, какие документы необходимо иметь при себе для возврата машины указаны в п. 10 ст. 27.13 КоАП. Речь идёт о документах для управления транспортными средствами. В свою очередь, такие документы перечислены в пункте 2.1.1 ПДД:

В дополнение к ним потребуется копия постановления и/или протокола о нарушении с отметкой об устранении причин задержания транспортного средства.

За какие нарушения штрафстоянка запрещена?

Но есть ряд нарушений ПДД, за которые, вопреки распространённому мнению автовладельцев, эвакуировать на спецстоянку в 2023 году не имеют права. Почему не имеют? Потому что, как мы уже упомянули выше, штрафстоянка – это административная процедура, и её основания чётко прописаны в статье 27.13 КоАП, и только при применении вышеперечисленных статей эвакуация законна.

Вот нарушения Правил, за которые эвакуация на спецстоянку незаконна:

Возврат денег за эвакуацию авто

В 2017 году мою машину эвакуировали по постановлению инспектора ГИБДД, далее постановление было обжаловано сначала в районном суде, потом в областном апелляционном суде. Возврат штрафа осуществляет ГИБДД по моему заявлению. С 2019 года возврат денег за штрафстоянку возможен без обращения в суд. К кому нужно обращаться с заявлением в ГИБДД?

Общее правило таково: на основании ч. 2 ст. 27.1 КоАП РФ вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе задержанием транспортного средства, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В свою очередь, на основании ст. 16 и 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, а от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Таким образом, денежные средства, оплаченные при применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении «Задержание транспортного средства» (в обиходе именуемой эвакуацией автомобиля), взыскиваются в судебном порядке по иску к соответствующему финансовому органу в зависимости от должности и ведомственной принадлежности лица, принявшего решение о задержании транспортного средства.

Между тем разд. 4 и 5 Порядка действий специализированной организации при перемещении транспортных средств, их хранении на специализированной стоянке, оплаты расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, утвержденного постановлением правительства Москвы от 09.04.2013 № 216-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 г. N 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», предусматривают возможность внесудебного порядка возврата денежных средств, внесенных в качестве платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, если имело место прекращение производства по делу об административном правонарушении.

Для реализации указанного выше внесудебного порядка возврата денежных средств необходимо обращение с заявлением в Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» с представлением документов (копий судебных актов), подтверждающих прекращение производства по делу об административном правонарушении. Срок рассмотрения заявления о возврате денежных средств составляет пять рабочих дней.

За какие нарушения ПДД могут эвакуировать?

Это достаточно большой ряд нарушений Правил. Но сама по себе штрафстоянка не является самостоятельной операцией – она применяется только вместе с наказанием или процедурами.

Поэтому была написана отдельная статья в КоАП – 27.13, которая предусматривает список нарушений, при которых автомобиль могут эвакуировать на спецстоянку. В ней приводятся все нормы, касающиеся не только машин, но и судов и других видов техники. Но также эвакуация положена ещё в 2 случаях, предусмотренных Административным регламентом. Давайте перечислим все основания!

Все перечисленные нарушения относятся к административному задержанию транспортного средства. Есть также задержание в рамках уголовного дела – это тоже можно назвать эвакуацией, но автомобиль по сути изымается на время также на спецстоянку в рамках уголовного расследования (если, к примеру, машина по подозрению следствия стала средством совершения преступления).

Не плачу за штрафстоянку после того как забрал машину – чем это грозит?

Руководство специализированной стоянки имеет право подать на вас в суд и взыскать неоплаченную сумму в принудительном порядке.

Но это не административные, а гражданско-правовые отношения. Если должник не платит по счетам, кредитор подаёт на него в суд. Должником в нашем случае выступает владелец машины, которая содержалась на платной штрафстоянке, а кредитором – её хозяева.

Однако при успешном обжаловании штрафа ГИБДД можно вообще не оплачивать услуги специализированной стоянки. Это возможно на основании части 12 статьи 27.13 КоАП РФ. В ней говорится, что, если основанием для прекращения дела послужили отсутствие состава или события правонарушения, или если была крайняя необходимость – обязанность оплаты расходов на хранение и эвакуацию перекладывается на бюджет соответствующего субъекта РФ. То есть владельцу машины платить ничего не придётся. А если уже заплатили – можно в заявительном порядке вернуть всю сумму обратно.

Но автомобиль без оплаты вам могут не отдать!

К сожалению, такова практика 2023 года во многих регионах России. Охранники штрафстоянок просто не пропускают владельцев к их ТС, обязывая тех вначале оплатить услуги эвакуации и хранения.

Да и начальники коммерческих спецстоянок часто дают инструкции подчинённым не отдавать авто до тех пор, пока их хозяева не оплатят всю сумму по счёту-квитанции. Заявления последних о том, что на внесение платежа предоставляется отсрочка в 30 дней также не помогают.

Почему это незаконно?

Отчасти мы ответили на этот вопрос выше – в статье 27.13 КоАП нет никаких требований о том, что за хранение и эвакуацию машину нужно оплатить прямо на месте. Более того, при наличии всех документов вам обязаны вернуть автомобиль незамедлительно. Это первый момент!

Второй момент кроется в сроках оплаты соответствующих услуг штрафстоянки. Пункт 11 той же статьи указывает, что привлечённое к ответственности лицо, чья машина была помещена на специализированную стоянку, обязан заплатить за услуги в сроки и по тарифам своего региона – а дальше идёт отсылка к Методическим указаниям по Приказу ФАС № 1145/16 от 15.08.2016 года.

Именно в этих указаниях мы найдём пункт об отсрочке платежа:

7. Срок оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств определяется субъектом Российской Федерации, но предельный срок оплаты (отсрочки оплаты) не должен быть менее 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства.

Таким образом, закон отводит на оплату услуг штрафстоянки как минимум 30 дней с момента эвакуации автомобиля. И если этот срок ещё не истёк, а с вас требуют деньги – это незаконно, и вы не обязаны идти на поводу у сотрудников спецстоянки. Закон на вашей стороне!

Можно ли вернуть деньги за эвакуацию на штрафстоянку после отмены штрафа ГИБДД?

Безусловно, можно! Несмотря на то, что уплаченные водителем деньги поступают в государственную казну, они там не растворяются. Ведь в нашем случае постановление об административном правонарушении успешно оспорено в ГИБДД или суде. Значит нет нарушения, нет наказания и привлекать не за что. Следовательно, задержание автомобиля на штрафстоянку было незаконным. И если вы до этого «выкупили» машину со спецстоянки, то имеете полное право вернуть деньги обратно.

Тут важно чётко разобраться с тонкостью закона. С одной стороны, расходы на перемещение и хранение ТС после привлечения по административной статье оплачивает сам нарушитель (ч. 11 ст. 27.13 КоАП). Но, с другой стороны, в случае прекращения производства по делу расходы перекладываются на бюджеты РФ, субъектов, местных органов власти – в соответствии с частью 12 той же статьи – и вам обязаны вернуть уплаченные деньги.

Кроме того, в пользу возмещения понесённых убытков говорят следующие нормативно-правовые акты:

Но не по всем основаниям!

Итак, выше мы убедились, что в случае успешного оспаривания постановления о привлечении к ответственности водитель имеет право потребовать возврата своих денег за эвакуацию и штрафстоянку. И получить назад эти средства из федерального бюджета.

Но для этого ГИБДД или суд должны прекратить административное дело по конкретным основаниям. Эти основания перечислены в ст. 24.5 КоАП РФ.

Вот что к ним относится:

Если в решении того же суда об отмене постановления указано одно из вышеназванных оснований для реабилитации, у истца появляется законное право взыскать расходы на эвакуацию и содержание авто на спецстоянке. Причём получить назад уплаченные ранее деньги напрямую у государства. Возврат будет осуществлять Казначейство РФ.

Другое дело, если ГИБДД или суд указали в качестве основания для прекращения административного производства, например – истечение сроков давности. По смыслу ч. 12 ст. 27.13 КоАП РФ, это «иное основание». По нему нельзя истребовать деньги за эвакуацию автомобиля из бюджета государства. В этом случае нужно взыскивать убытки с того, чьи действия или бездействия повлекли перемещение и хранение ТС на штрафстоянке. По логике это либо частные службы эвакуаторов, либо частные спецстоянки. Но выбить у них деньги малоэффективно!

Что же делать? Если в суде прекратили производство об АП в связи с истечением срока давности, в ваших интересах ходатайствовать об изменении решения в части основания прекращения производства по делу. То есть просить судью заменить это основание на отсутствие состава или события правонарушения – они реабилитирующие. И только потом готовить иск о возврате денег за эвакуацию ТС из федерального бюджета – это следует из положений ст. 27.13.12 Кодекса. Тогда у вас появятся шансы быстрее вернуть ранее уплаченные в бюджет денежные средства. И вообще их вернуть!

Как вернуть деньги за эвакуацию автомобиля в Москве?

Автовладельцы столицы могут воспользоваться досудебным порядком возврата денег за незаконную эвакуацию ТС. Здесь так же есть особенности, на которые следует обратить внимание. Чем мы и займемся.

Упрощенный порядок

Московские власти разработали упрощённую схему по возврату уплаченных денег за эвакуацию машин после прекращения производства по административному нарушению. Новый порядок был введёт еще в 2015 году, но на момент написания нашей статьи, в 2023 году, сохраняется.

Меры были закреплены в Постановлении №216-ПП от 09.04.2013 года. Ответственным за перемещение, хранение и возврат ТС назначен ГКУ «Администратор московского парковочного пространства». Этот же орган отвечает за приём обращений от тех, чьи автомобили незаконно увезли за штрафстоянки.

Для этого водителю нужно написать заявление, приложить к нему документы и направить их в АМПП. Адрес учреждения в Москве: ул. Старая Басманная, д. 20, корпус 1. Часы работы Администратора с 8:00 до 20:00.

Сотрудники АМПП рассмотрят обращение и вынесут по нему одно из решений. О том, каким оно бывает на практике – расскажем чуть позже.

Образец заявления на возврат денег в Москве

Ничего сложного в составлении заявления на возврат денег за эвакуацию ТС нет. Оно составляется в свободной форме на листе А4, с указанием следующей информации:

Вместе с заявлением на возврат денег вы должны приложить:

Но в случае перемещения автомобиля на штрафстоянку сотрудниками МАДИ, постановления из полиции и суда не нужны. Достаточно заявления, паспорта и водительского удостоверения. Остальная информация есть в распоряжении АМПП.

Сроки

ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» рассматривает заявление на возврат денег в течение 5 календарных дней. Если основания для отказа отсутствуют, то орган составляет поручение. На основании этого поручения Федеральное казначейство г. Москвы перечисляет деньги на счёт заявителя – в течение 3 рабочих дней.

Итого на возврат денежных средств за эвакуацию ТС на штрафстоянку составляет 8 дней. Праздничные и выходные дни в расчёт не берутся.

Бывает, что в возврате денег отказывают. Но для этого должны быть веские основания. Например, постановление по делу об АП никем не отменено или заявитель не предоставил в АМПП недостающие документы.