В каждом ли помещении должен быть план эвакуации

План эвакуации при пожаре – это документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара.

Описание

Каждый грамотно составленный, правильно изготовленный образец такого важного документа эффективно помогает не только посетителям любых общественных зданий, спортивных, развлекательных сооружений, но и служит для поддержания, организации должного уровня безопасности, соблюдения противопожарного режима на предприятии, в т. при проведении инструктажей по ПБ, обучении ПТМ.

План эвакуации (ПЭ) согласно ГОСТ Р 12. 143-2009 – неотъемлемая составная часть ФЭС, в которой указываются эвакуационные, аварийные пути, выходы, определяется порядок/алгоритм действий при любом ЧП, в т. пожаре.

План эвакуации, который выглядит как таблица, определенного формата для данного вида помещения, этажа/части здания, состоит из следующих обязательных элементов:

• Заголовка с названием.
• Адреса здания/сооружения, корпуса/строения с указанием этажа/отметки, точного места размещения ПЭ.
• Графической части.
• Текстовой пояснительной части.
• Блока с расшифровкой обозначений/символов.
• Названия специализированной организации, разработчика/изготовителя – в левом нижнем углу документа.
• Обозначения по ГОСТ о фотолюминесцентных свойствах материалов, использованных при изготовлении – в правом нижнем углу.

План эвакуации используется для следующих целей:

• Регламентирует действия дежурного персонала, работников/сотрудников; всех категорий посетителей/проживающих в зданиях/сооружениях.
• Способствует проведению эффективной, максимально оперативной эвакуации людей из зон поражения, очагов пожара, задымления по маршрутам наименьшей протяженности, минуя тупики и опасные места.
• Нахождения/обнаружения мест установки противопожарного оборудования, устройств оповещения, подачи сигнала тревоги, запуска инженерных систем водопровода, пожаротушения, дымоудаления.
• Используется при проведении систематического инструктажа о правилах, мерах ПБ, условиях соблюдения противопожарного режима в здания/сооружениях организации/предприятия.
• Напоминает о порядке первоочередных действий, предпринимаемых при обнаружении очага пожара дежурным персоналом, членами ДПД.
• Используется пожарными при разведке, локализации/ликвидации очагов пожара.

Дата актуализации статьи: 28. 2020

В данной статье мы расскажем об отличиях общих требований к эвакуационным и аварийным выходам, содержащихся в новом своде правил СП 1. 13130. 2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», от требований действовавшего ранее СП 1. 13130. 2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Продолжая цикл статей, посвященных введению в действие с 19 сентября 2020 года нового свода правил СП 1. 13130. 2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», в данной публикации мы расскажем об отличиях общих требований к эвакуационным и аварийным выходам , содержащихся в вышеуказанном своде правил, от требований действовавшего ранее СП 1. 13130. 2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Первое, на что хотелось бы обратить внимание, — это наличие в подразделе 4. 2 СП 1. 13130. 2020 пункта 4. 3, которым определены условия, когда выход не является эвакуационным, чего не было в СП 1. 13130. 2009.

В СП 1. 13130. 2020 значительно расширились требования к аварийным выходам, а точнее, появился перечень

Подписка «Все включено»

Стоимость подписки от:

Период подписки: на год

Подписка «Конференции и статьи»

Стоимость подписки от:

Отличия СП 1. 13130 2009 от СП 1. 13130 2020

В этой статье рассмотрим подробно требования к проектированию и содержанию лестниц и лестничных клеток в зависимости от их типов. Расскажем, какие требования предъявляются к организации движения эвакуационных потоков, как выбрать тип эвакуационных лестничных клеток в зависимости от класса конструктивной и функциональной пожарной опасности здания, какими должны быть их геометрические параметры, уклон и допустимая ширина лестничных маршей.

В этой статье вы узнаете об ограничениях при устройстве эвакуационных путей, об их высоте, ширине, протяженности, о требованиях к их отделке, а также о содержании эвакуационных путей и выходов.

Продолжаем анализ по сравнению требований введенного в действие с 19 сентября 2020 года свода правил СП 1. 13130. 2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» и действовавшего ранее СП 1. 13130. 2009«Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». В данной статье мы расскажем об отличиях в общих требованиях к путям эвакуации.

План эвакуации людей станет действительно полезен, если будет без ошибки определено подходящее место для него в помещении организации, где его требуется использовать. Размещение плана эвакуации в помещении решает две задачи. Он является обязательным атрибутом профилактики, чтобы люди были готовы действовать соответственно стандартам и принципам эвакуации. У него есть прикладная цель, касающаяся ориентирования всех людей внутри помещений здания соответственно плану при чрезвычайной ситуации. Люди должны определить выходы и пути перемещения к ним правильно, если вдруг наступила критическая ситуация.

Основные цели и задача

Виды плана эвакуации

Информация на схеме и ее описание

Требования плана эвакуации к размещению

Какие ГОСТы его регулируют?

В помещениях с полноценно функционирующей системой безопасности и пожаротушения вероятность возгорания минимальна, но не следует халатно относиться к соблюдению всех процедур. Частью совокупности предпринимаемых мер безопасности становятся планы эвакуации при пожаре, требования к размещению которых прописаны в документации стандартов и нормативов. Формированием и выпуском планов эвакуации следует заниматься профильным экспертам, являющимся представителями специализированных компаний, подходящих к вопросу с большой ответственностью.

В национальном и межгосударственном стандарте эвакуационный план при пожаре изготавливается в формате схемы с прописанными требованиями по размещению выходов, путям перемещения для выхода из разных зон, места длительного хранения защитных средств от огня и дыма при пожаре, связи, аптечки, средств экстренного спасения, а также правила и рекомендации по действиям для ответственных лиц и людей при пожаре, в момент ЧС оказавшихся в здании.

Вопросы развешивания схем эвакуации при пожаре имеют большое значение. Сейчас момент нет конкретной рекомендации по тому, какое число схем с описанием требуется развесить на одном предприятии. Требование со стороны инспекторов пожарной охранной службы таково, что в здании должно быть аналогичное число схем эвакуации числу выходов с каждого этажа.

По требованиям размещение планов эвакуации разрешено рядом с основными и вспомогательными выходами. Удачной зоной становятся места регистрации, площадки перед лифтами, места, где персонал или сотрудники проводят время в ожидании.

Таким вопросом часто задаются предприниматели, когда вопрос стоит об изготовлении планов эвакуации для объекта. Для того, чтобы на него ответить для начала нам нужно обратиться к нормативной базе и понять, какими нормативными документами регламентируются планы эвакуации.

Для начала обратимся к Приказу Росстандарта от 14. 2020 № 1190 – в данном документе представлен актуальный на данный момент перечень документов в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ. Изучив данный документ, мы приходим ко второму документу — ГОСТ Р 12. 143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля».

Вот он. Тот самый ГОСТ, в котором изложены требования к планам эвакуации. В большей части данного ГОСТа описывается такое средство, как фотолюминесцентная эвакуационная система, а планы эвакуации являются ее часть, поэтому нас интересует раздел 6. 2 Требования к планам эвакуации. Теперь к делу.

Планы эвакуации могут быть этажными, секционными, локальными и сводными. Нас интересуют первые три вида, так как сводные хранятся у дежурного или иного лица и предназначены для выдачи руководителю ликвидации чрезвычайной ситуации.

Этажные планы – по названию становится понятно, что данный тип планов предназначен для составления эвакуации для всего этажа. Этажные планы эвакуации выполняются с размерами 600 х 400 мм.

Секционные планы эвакуации – следует разрабатывать в случае, если площадь этажа превышает 1000 м2, при наличии на этаже частей обособленных друг от друга (например, стенами или перегородками), при наличии запутанных и сложных путей эвакуации. Секционные планы эвакуации выполняются с размерами 600 х 400 мм.

Локальные планы эвакуации – разрабатываются для отдельных помещений / небольших групп помещений, например, для номеров гостиниц и т. Локальные планы эвакуации выполняются с размерами 400 х 300 мм.

Таким образом, ответом на вопрос «Какое количество планов эвакуации мне нужно?» будет следующий алгоритм:

План эвакуации нужен для небольшого помещения, например, для павильона в торговом центре или чего-то похожего — в таком случае Вам необходим один локальный план эвакуации.

Если планы эвакуации нужны для здания в целом, тогда сначала необходимо понять площадь этажа. Если площадь этажа превышает 1000 м2, то нормативно можно предусмотреть 2 секционных плана эвакуации на этаж, поделив его примерно на пополам. Но «норма» не всегда совпадает со здравым смыслом и это также стоит понимать. О чем идет речь – например, торговый центр с площадью этажа 20 000 м2. Во-первых, свою главную цель – помощь при эвакуации – 2 плана на таком большом этаже точно не выполнят, малая часть людей окажется в их «зоне использования». Во-вторых, физически на формат 600х400 (примерно равен А2) не уместить части по 10 000 м2 таким образом, чтобы планы были легко читаемы. Масштаб здесь играет важную роль, так как условные обозначения (стрелки, знаки огнетушителей и пр. ) имеют четкие размеры на уже отпечатанном плане (не менее 8 мм) и может получиться так, что условное обозначение огнетушителя будет размером с целое помещение и также будет перекрывать маршруты эвакуации на плане. Важна эффективность плана эвакуации, поэтому при больших значениях площади стоит обсудить этот вопрос с разработчиком.

Если этаж поделен на две или более обособленные друг от друга части, имеющие свои пути эвакуации, либо на этаже предусмотрены сложные и запутанные пути эвакуации (части коридоров примыкают друг другу и т. ), то в таких случаях так же следует предусмотреть пропорциональное количество секционных планов эвакуации на этаж здания.

А если площадь этажа здания менее 1000 м2, то можно предусмотреть один этажный план эвакуации на каждом этаже.

Подведем итог: для небольших и простых в планировке помещений – 1 локальный план эвакуации, для обособленных частей этажа или для этажей площадью более 1000 м2 – пропорциональное количество секционных планов, для этажей площадью менее 1000 м2 – 1 этажный план эвакуации. Во всяком случае, в данном вопросе логика «больше – лучше» работает, и важно помнить, что вместе с «нормой» нужно применять здравый смысл и логику чтобы обеспечить эффективную безопасность людей.

https://youtube.com/watch?v=9lGDd_fr80M%3Ffeature%3Doembed

Разработка планов эвакуации — сайта pozhstil

При пожаре в здании, в задымлённом тёмном коридоре, в панике и суете, оказавшись, словно в ловушке, первое, что должен отыскать глазами пострадавший – это план эвакуации. В данной статье вы узнаете, сколько планов эвакуации и при каком количестве людей необходимо размещать; как площадь этажа и его планировка влияет на количество планов эвакуации.

Важно знать! План эвакуации – путь к спасению. Но лишь в том случае, если он:

• правильно разработан;
• размещён в установленном месте согласно требованиям нормативных документов.

Именно поэтому, лицам ответственным за пожарную безопасность следует уделять пристальное внимание и держать на контроле оснащение объекта качественно и грамотно изготовленными и установленными в необходимых местах планами эвакуации.

В «Постановлении Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» сказано:

В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее — объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах.

Помните! Более детально разобраться в вопросе, какое количество планов эвакуации на вашем объекте необходимо разместить, и где они должны занять своё место, чтобы в случае чрезвычайной ситуации привести к спасению, помогут профессионалы.

Виды планов эвакуации

Согласно п. «Требования к планам эвакуации» ГОСТ Р 12. 143-2009 ССБТ вышеуказанного документа планы эвакуации классифицируются на этажные, секционные, локальные и сводные (общие).

Этажные планы эвакуации

Этажный план эвакуации разрабатывают для этажа в целом, общая площадь которого не превышает 1000 м2. Следует учесть, что если на этаже есть 2 эвакуационных выхода и они разделены стеной, то необходимо 2 плана эвакуации.

Секционные планы эвакуации

Секционные планы необходимы:

• если площадь этажа более 1000 м;
• при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой;
• при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов;
• при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации.

Сводные планы эвакуации

Другие экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают в сводный (общий) план эвакуации для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом.

Важно знать! Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации. Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.

Где и сколько? Рассчитаем вместе

Так сколько же планов эвакуации должно быть на вашем объекте, чтобы в случае чрезвычайной ситуации простой обыватель смог по схеме рисунка понять, где находятся подручные средства пожаротушения и максимально быстро покинуть помещение даже в незнакомом здании. Подводя итоги, можно сказать, что для небольших помещений, таких как павильон в торговом центре, консультативный офис, косметологический кабинет необходим один локальный план эвакуации. Если же у вас имеется два отдельных эвакуационных выхода, и они разделены между собой противопожарной стеной, то в этом случае вам необходимо два плана эвакуации.

Для более масштабного здания, нужно учитывать площадь каждого этажа, и если она, например, немного превышает 1000 кв. , то разумным решением станет размещение 2 секционных планов на этаж, если же площадь этажа составляет в разы больше, то и планы понадобятся в другом количестве и в другом формате. Когда этаж поделён на две и более обособленные друг от друга части, имеющие свои пути эвакуации, либо на этаже предусмотрены сложные и запутанные пути эвакуации (части коридоров примыкают друг другу и т. ), то в таких случаях следует предусмотреть пропорциональное количество секционных планов эвакуации на этаж здания.

Для помощи в расчете количества планов эвакуации, а также заказать план эвакуации можно на нашем сайте: заполните форму или обратитесь по телефону +7(495)153-48-67. Специалисты нашей компании имеют большой опыт и многочисленные отзывы о разработке и установке планов эвакуации для самых сложных планировок. Только лучшие материалы, детально продуманные схемы, индивидуальный подход к составлению графических изображений позволяют гарантировать максимально безопасные схематические маршруты эвакуации.

Планировка зданий и сооружений общественных или производственных может быть достаточно сложной и найти пути эвакуации при ЧС будет не простой задачей. В связи с этим в нормативных документах указано, что для всех видов объектов необходимо создавать планы эвакуации при пожаре.

Планы эвакуации как правило размещаются при входе в помещение и становятся одной из подсказок для людей при эвакуации из здания в момент возникновения ЧС.

Основное предназначение планов эвакуации это информировать посетителей или персонала здания или помещения о возможных путях эвакуации и их текущем местоположение.

Также в обязательном порядке на плане эвакуации должно быть обозначено: где храниться средства пожаротушения, где находится средства первой помощи (аптечка), где располагается кнопка включения звукового оповещается о пожаре, где располагаются электрощитовая, где располагаются пожарные краны и где расположен телефон для связи с экстренными службами.

Вся выше перечисленная информация на плане эвакуации может помочь справиться с возгоранием или найти кратчайшие пути для эвакуации.

Разработка плана эвакуации при пожаре

Прежде чем составлять план эвакуации при пожаре, руководитель должен назначить ответственного сотрудника компании за противопожарную безопасность, а в некоторых случаях комиссию, которая будет отвечать за проведение всех противопожарных мероприятий в том числе и за разработку планов эвакуаций.

Кроме наглядного обозначения путей эвакуации при пожаре сам план служит подсказкой для пожарных расчетов, прибывших на ликвидацию пожара, где могут находиться возможные источники пожара (электрощитовая), а также где находятся пожарные краны, которые помогут в тушение очага возгорания.

Также план используется при проведение инструктажа сотрудников компании, как необходимо себя вести при пожаре и каковы первоочередные действия людей.

Требования, предъявляемые к планам

Основное требование, которое предъявляется к планам эвакуации, это его непосредственное наличие в помещениях!

План эвакуации необходим при условии, что в помещение находится не менее 10 рабочих мест или данное помещение с массовым пребыванием людей.

Разработкой данного документа должны заниматься специалисты у которых есть Лицензия МЧС. Любой инспектор МЧС может легко распознать план эвакуации созданный профессионалами или кустарным путем (дилетантами).

Качество плана можно очень легко распознать, проведя визуальный осмотр.

При изготовление всегда используются только сертифицированные материалы, которые прописаны в ГОСТе. Фотолюминесцентная основа плана эвакуации всегда имеет специальное обозначение, которое говорит о принадлежности плана к тому или иному ГОСТ Р 12. 143-2009 (24 часа свечения) или ГОСТ 12. 026-2015 (12 часа свечения).

Как Вы понимаете материал специальной основы существенно отличается по стоимости и зачастую не порядочные компании используют данную не грамотность клиентов, предлагая заведомо дешёвый вариант исполнения плана эвакуации в место того, что требуется по ГОСТ Р 12. 143-2009.

При кажущейся простоте разработки документа, заниматься этим должны специалисты.

Так что, при выборе компании, не гонитесь за дешевизной – выбирайте золотую середину и уточняйте у специалистов, какие материалы они используют для изготовление планов и требуйте сертификаты соответствия.

Выбрав не компетентных исполнителей Вы можете получить не удовлетворительный результат: не правильное соблюдение масштабов элементов на плане, использование не качественных материалов и т.

Из чего состоит схема эвакуации при пожаре

Она состоит из 2х частей:

Первая: Графическая часть

В основе графической схемы лежит:

• цветовое оформление: маршруты эвакуации – ярко зеленым цветом (сплошной или пунктирной линией толщиной 2 мм), ярко красным цветом обозначаются знаки пожарных кранов, кнопки включения сигнализации, телефон, огнетушители, черным цветом отображаются пояснительные знаки и надписи;
• существует поэтажные или секционные планы эвакуации, они создаются для каждого этажа площадью более 1000 м², где указывают лестницы, проходы и другие архитектурные элементы, такой документ имеет размеры 400х600 мм с обязательным обозначением номера этажа;
• локальные планы предназначены для номеров гостиниц, комнат общежитий и кают кораблей, их размер составляет 300х400 мм.

Вторая: Текстовая часть

Текстовая часть  плана – это, по сути, вспомогательные инструкция, как правильно пользоваться планом, на что обратить внимание в случае чрезвычайных ситуаций, как себя вести, и что необходимо делать. Именно в текстовой части дается расшифровка символам и обозначениям, которые изображены в графической части.

Какие есть нормы размещения планов

Мы рекомендуем вешать план эвакуации рядом с эвакуационным выходом. Причина этому проста, любой посетитель Вашего здания, прежде чем пройти дальше, должен ознакомиться с планом эвакуации в случае ЧП и мысленно запомнить возможные пути эвакуации и где располагаются средства пожаротушения. Если в помещение есть длинные коридоры, рекомендуется, но не обязательно повесить план в середине данного коридора. Требования при монтаже:

• Высота размещения на стене – 1,7 м (средне статистический рост человека).
• Место установки должно быть освещено и не загорожено предметами интерьера.
• В зданиях рекомендуется размещать по одному плану на каждый отдельный выход на этаже.

На фото ниже показан образец макета плана эвакуации:

Ответственность и штрафы

По Правилам противопожарного режима в Российской Федерации ответственными за составление плана эвакуации при пожаре и его размещение на объектах массового пребывания людей, являются руководители. За несоблюдение требований разработки или разработку с нарушением установленных норм в КоАП РФ статьей 20. 4 предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

ВАЖНО: Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ответы на вопросы

Вопрос №1: Частый вопрос от собственников (руководителей, арендаторов объектов) о необходимости согласования с МЧС России плана эвакуации людей при пожаре?

Ответ: нет не требуется.

Раньше такое требование существовало, но потом было отменено. Достаточно утверждения руководителя предприятия/организации, несущего административную ответственность за необходимость изготовления с учетом существующей планировки объекта, внесение изменений при необходимости, проведение практических тренировок по эвакуации персонала – отработки плана эвакуации в действии.

Вопрос №2: На какой срок разрабатывается план эвакуации на объектах ? Должен ли перерабатываться каждый год или не требует переработки если нет перепланировок, то можно план использовать хоть 20 лет?

Ответ: Если нет перепланировок и все находится на своих местах, а также разработанный план соответствует действующим ГОСТам, то можно его не переделывать и даже смена руководства организации для этого не повод, чтобы не думал об этом инспектор ГПН.

Вопрос №3: На объекте количество работников составляет 7 человек разрабатывать план эвакуации необходимо?

Ответ: Нет, не нужно.

В соответствии с п. 5 Правил противопожарного режима в РФ планы эвакуации разрабатываются: В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее – объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек.

Порядок размещения на объектах

Планы эвакуации, как элемент ФЭС, вывешиваются на стенах/колоннах в коридорах, переходах, при входах в здание/сооружение, помещение в тех местах, что указаны в графической части документа, при этом:

• ПЭ размещаются на видном месте у эвакуационных выходов на высоте 1,8 м, должны быть хорошо освещены.
• Количество планов эвакуации на этаже определяется для каждого объекта с учетом того, что на каждом основном/запасном маршруте должно быть вывешено не меньше одного экземпляра, ориентирующего людей по направлению к выходам; чему также способствуют указатели движения, световые табло «Выход» в составе установок/систем АПС, СОУЭ, ФЭС.
• Общие (сводные) ПЭ, скомпонованные из поэтажных/секционных, хранятся у ответственного за ПБ здания/сооружения должностного лица, в помещении диспетчерской/посте охраны.

Условные обозначения на плане эвакуации

План эвакуации при пожаре дает полную картину расположения помещений на этаже, а так же дает понять где вы находитесь в данный момент.

Схема, где стрелки указывают направление движения из помещения до дверей выходов наружу, является, без всяких преувеличений, настоящей путеводной нитью спасения для людей незнакомых с планировкой, впервые попавших внутрь объекта, где произошел пожар.

Условное обозначение пожарных выходов, а также указание расположения аварийных дверей, люков регламентировано в ГОСТ 12. 026-2015 (таблица Л. 1) под следующими кодами, с использованием надписей белым цветом по сплошному зеленому фону:

Указатель эвакуационного выхода – код Е22

Указатель аварийного (запасного) выхода – код Е23

Виды планов эвакуации регламентируются статьей 6. 1 ГОСТ 12. 2143-2009 и могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).

Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом.

Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:

• если площадь этажа более 1000 м2;
• при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой;
• при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов;
• при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации.

Сводный план эвакуации это вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом. Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.

Требования к разработке, оформлению и размещению планов эвакуации

Дата актуализации статьи: 13. 2022

Раннее мы подробно разъясняли о том, когда на объекте защиты Нажмите для перехода на ПожВики необходимо наличие планов эвакуации. Теперь пришло время рассказать о требованиях к их разработке, оформлению и размещению.

В пункте 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима» (далее – Правила), на основании которого требуется разрабатывать план эвакуации, о содержании самого плана ничего не сказано.

Более подробную информацию можно узнать в ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия». Данный национальный стандарт включен в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14. 2020 № 1190.

Раздел 9. 9 ГОСТ 34428-2018 содержит сведения о том какими могут быть планы эвакуации (этажными, секционными, локальными или сводными), требования к графической и текстовой части, изображению знаков безопасности, обозначению средств противопожарной защиты, фону и размерам планов эвакуации. Поэтому при разработке и оформлении планов эвакуации необходимо следовать рекомендациям данного раздела ГОСТ 34428-2018.

План эвакуации утверждается руководителем организации, никаких дополнительных согласований с органами ГПН не предусмотрено.

Что касается размещения планов эвакуации, то в пункте 5 Правил сказано, что они должны размещаться на видных местах.

Более подробно этот вопрос освещен в пункте 9. 3 ГОСТ 34428-2018, который содержит следующие требования:

«Планы эвакуации размещают на каждом этаже зданий в хорошо видимых местах с освещенностью не менее 150 лк:

• наиболее часто посещаемых людьми (например, рядом со входом на этаж, у лифта, лестницы и т. п.);
• где человек часто проводит время в вынужденном ожидании (у кабинета специалистов, в местах встреч и ожидания, у стойки администратора и т. п.);
• где необходимы дополнительные указания (на важных перекрестках и переходах);
• непосредственно у выхода из помещения (для локальных планов эвакуации)».

Также в пункте 9. 4 ГОСТ 34428-2018 сказано, что ориентация плана должна быть соотнесена с местом его размещения, то есть то, что изображается на плане слева — фактически должно находиться слева, то, что изображается на правой стороне плана, должно в действительности размещаться с правой стороны от человека, смотрящего на план эвакуации.

Конкретная высота размещения плана эвакуации относительно уровня пола помещения ни в одном из нормативных документов по пожарной безопасности не указана.

В завершении необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 9. 19 ГОСТ 34428-2018 при проведении работ по реконструкции, перепланировке, изменении режима эксплуатации или процедуры эвакуации из здания (сооружения) в план эвакуации должны быть внесены соответствующие корректировки.

В сервис онлайн-консультирования нашего портал часто приходят похожие вопросы с просьбой разъяснить статус тех или иных документов, связанных как с вопросами пожарной безопасности, так и с вопросами обеспечения безопасности зданий и сооружений в целом. Мы решили объединить все поступившие вопросы и ответить на них в данной статье.

Безопасная эвакуация людей при пожаре является одним из способов их защиты от воздействия опасных факторов пожара, предусмотренных статьей 52 Федерального закона от 22. 2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В целях организации безопасной эвакуации на объектах защиты изготавливаются и размещаются планы эвакуации. О них мы и поговорим в этой статье.

В этой статье мы расскажем, какие документы, связанные с вопросами пожарной безопасности, вступают в силу с 1 сентября 2021 года, действующий статус каких документов продлевается, а также об иных изменениях, начинающих действовать с указанной даты.

План эвакуации при пожаре

Подборка наиболее важных документов по запросу План эвакуации при пожаре (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

• Пожарная безопасность:
• Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
• Бухгалтерский учет огнетушителей
• Вводный инструктаж по пожарной безопасности
• Виды инструктажей по пожарной безопасности
• Виды огнетушителей

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 346. 29 «Объект налогообложения и налоговая база» главы 26. 3 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» НК РФ(Юридическая компания «TAXOLOGY»)Налогоплательщик для целей применения ЕНВД для подтверждения площади помещения представил копии заявлений покупателей и продавцов, копии экспликаций охраняемых помещений и договоров по обслуживанию охранной сигнализации, план эвакуации людей при пожаре, копии актов Роспотребнадзора, норматив потребления мощности в зависимости от площади помещения. Названные документы, по мнению налогоплательщика, подтверждают, что для розничной торговли был использован только один торговый зал площадью 26 кв. Инспекция, в свою очередь, использовала данные технического паспорта и экспликации, где площадь торгового зала была указана 88,9 кв. Суд признал правомерным доначисление ЕНВД исходя из площади помещения, указанной в техническом паспорте и экспликации, поскольку приведенные налогоплательщиком документы не доказывают, что он фактически не имел возможности и не осуществлял розничную торговлю на оставшейся площади.

Требования предъявляются в соответствии со следующими законодательными актами, противопожарными нормами:

• 123-ФЗ, являющимся Техническим регламентом о требованиях ПБ.
• ППР, так сокращенно называют Правила противопожарного режима в РФ.
• СНиП 21-01-97* – о пожарной безопасности строительных объектов.
• СП 1.13130.2020, устанавливающий требования к эвакуационным, аварийным путям, выходам.
• ГОСТ 31471-2011 – об устройствах блокировки/открытия эвакуационных, аварийных дверей.
• ГОСТ Р 12.2.143-2009 – о фотолюминесцентных знаках обеспечения эвакуации.
• ГОСТ 12.4.026-2015 – о знаках безопасности, цветах, видах сигнальной разметки.

К пожарным выходам строительными нормами и сводами правил предъявляются жесткие требования, обязательные как в ходе проектирования, так и при возведении зданий различного назначения сооружений, о чем подробно рассказано в статьях об эвакуационных, аварийных путях и выходах.

Хотя основные характеристики стоит упомянуть – это их количество, в том числе сколько должно быть на каждом этаже строения; минимальные размеры – ширина, высота, а также максимально допустимое расстояние до эвакуационных выходов наружу.

• Запасный, или как его называют в запасной выход – лестница и дверь должны всегда быть свободно открыты.
• Недопустимы загромождение, захламление любых типов пожарных – эвакуационных или аварийных выходов различным оборудованием, мебелью, другим имуществом и предметами.
• Запрещено проводить демонтаж аварийных пожарных лестниц между балконами/лоджиями многоквартирных жилых зданий, заваливать/заваривать имеющиеся в их перекрытиях люки.
• Необходимо постоянное содержание в чистоте приямков у проемов аварийных окон, люков в наружных стенах цокольных, подвальных этажей строений.
• Противопожарные ручки, замки противопожарного исполнения не должны блокироваться таким образом, чтобы их нельзя было открыть изнутри без ключа.

Зачастую при не соблюдении требований собственниками объектов прямо зависит здоровье и жизни людей.

Если на двери эвакуационного, аварийного выхода не смонтирован противопожарный замок, она не открывается в автоматическом режиме по командным импульсам от централизованных приборов управления систем автоматической противопожарной защиты объектов, то необходимо, чтобы ключ от пожарного выхода находился на видном, известном всем месте.

Как правило, на всех объектах защиты ящик (коробка) для ключей находится в помещения дежурного охранного поста или в помещении диспетчерской службы организации.

Проверка пожарных выходов – это обязанность дежурного персонала предприятий, заступающих на смену; сотрудников охранной организации, руководителей структурных подразделений, филиалов, а также должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность.

Руководители предприятий и организаций должны обеспечивать сохранность проектных решений по планировке помещений на этажах зданий, не допускать отсечения и перекрытия эвакуационных, аварийных путей, выходов из помещений, а также контролировать наличие знаков пожарной безопасности обозначающих пути эвакуации.

Пожарная безопасность объектов неразрывно связана с возможностью беспрепятственной и безопасной эвакуации посетителей, персонала при возникновении опасных ситуаций.

Хотя как такового нормативного понятия «пожарный выход» не существует, но довольно часто используется устойчивое словосочетание – пожарные пути и выходы, то есть это те направления движения людей, стремящихся быстро покинуть помещения зданий, при возникновении возгорания и задымления; по коридорам, вестибюлям, переходам, фойе, а также через двери, окна, люки.

Пожарный (эвакуационный) выход

Законодательно, нормативно существуют следующие виды (типы) таких путей, выходов из строительных объектов:

• эвакуационный;
• аварийный.

Аварийный

Такие выходы бывают нескольких типов как по функциональному назначению строительных объектов, где они могут согласно противопожарным нормам проектироваться и обустраиваться дополнительно к эвакуационным путям наружу, так и от вида транспортного средства: авиационный, автомобильный, железнодорожный, для которых они устанавливаются в целях обеспечения безопасности и экстренной эвакуации пассажиров при возникновении чрезвычайных, в том числе аварийных ситуаций:

• Из помещений квартиры в жилом доме. Например, в обычной панельной или кирпичной пятиэтажке, типовом девятиэтажном жилом доме – это аварийный выход на балкон (лоджию), если на них имеются простенки наружных стен: между оконными проемами – 1,6 м; между окном/дверью и торцевой стороной ограждения балкона (лоджии) – 1,2 м.
• А также выходы на переходы не меньше 0,6 м шириной в многоквартирном доме, по которым можно попасть в соседний пожарный отсек, блок-секцию.
• На чердак, кровлю жилого дома, оборудованного маршевыми, вертикальными типами пожарных лестниц, через люк, дверь, окно чердачного помещения, технического этажа здания.
• По балконам/лоджиям многоэтажных жилых домов, на которых имеются аварийные люки, металлические лестницы.
• Из цокольных, технических подпольев, подвалов глубиной до 4,5 м; первых, вторых этажей зданий с отметкой пола не выше 5 м; технических этажей строений, используемых для монтажа инженерных сетей водоснабжения, канализации, через двери, окна с минимальными размерами – 0,75 х 1,5 м; люки – 0,6 х 0,8 м.
• Из надстраиваемых мансардных этажей зданий многоквартирных домов не выше 28 м.
• Из многоуровневой квартиры жилого дома, если отметка пола верхнего этажа не превышает 18 м от уровня пожарного проезда.
• Аварийные выходы – сдвижные, съемные, легко сбрасываемые двери, люки, легко разбиваемые окна в самолетах, вертолетах; маршрутных, междугородных автобусах; пассажирских вагонах железнодорожных составов.

К неординарным аварийным выходам можно отнести средства экстренной эвакуации, самоспасения – от веревочных лестниц до автоматических канатно-спусковых устройств, спасательных высотных комплексов; спиральных пожарных рукавов; спасательных трапов/желобов, камер/люлек для маленьких детей.

В целом аварийные выходы являются нестандартными вариантами для возможности спасения людей, прежде всего тех, кто постоянно работает или живет внутри строительных объектов, где возможен пожар; отлично знакомых с их поэтажной планировкой, расположением дверей, люков, окон; с кратчайшими путями по направлению движения к эвакуационным и аварийным выходам, в том числе с персоналом, прошедшим инструктаж по пожарной безопасности.

Эвакуационный

Это штатные направления движения людей к выходам из строительных объектов в ходе проведения эвакуации людей при возникновении опасных ситуаций, в том числе при обнаружении очага возгорания, зон задымления в помещениях здания.

Эвакуационные выходы и пути ведущие к ним, а также непосредственно наружу проектируются, обустраиваются так, чтобы они могли обеспечить максимальную быструю и безопасную эвакуации людей.

Эти требования достигаются в том числе и установкой внутри защищаемых строительных объектов систем противодымной защиты, СОУЭ, установок сигнализации, стационарных систем пожаротушения, пожарных лифтов и другими решениями.

Важно, что согласно требованиям строительных норм и правил, наличие полноценной проектной защиты любого объекта комплексом автоматических систем пожарной безопасности, функционирующих в штатном режиме, не является основанием для сокращения требуемого нормативными документами необходимого расчетного количества эвакуационных выходов и увеличения длины путей движения людей.

В то же время противопожарные ворота, двери, люки заводского изготовления при наличии технической документации и сертификатов пожарной безопасности, установленные в проемах помещений выделенных противопожарными стенами, перекрытиями, перегородками, согласно нормам, не являются препятствиями для эвакуации людей из зданий.

Существуют как привычные пути и выходы для эвакуации, например, в подъезде, ведущий по внутренней лестнице из здания многоэтажного жилого дома, так и экстраординарные, используемые постоянным персоналом предприятий, организаций при отработке планов эвакуации и действий при пожаре – это покидание строений по наружным маршевым эвакуационным лестницам, оборудованных на каждом этаже площадками с защитным ограждением.

Такие виды эвакуационных выходов на наружные лестницы можно увидеть на многих объектах защиты – в торговых центрах, школе, детском саду, то есть там, где в строениях регулярно находится большое количество людей, для обеспечения безопасности которых при возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо продублировать возможные направления путей движения наружу.

Назначение

Основное назначение таких документов, вывешенных на видных местах в фойе, вестибюлях, коридорах и переходах зданий/сооружений – это ознакомление посетителей, покупателей, пациентов со всеми эвакуационными путями/выходами, кратчайшим направлением из той точки пространства, где они находятся до глотка свежего воздуха на улице/территории предприятия/организации.

Кроме того, на планах эвакуации в обязательном порядке указываются места размещения/расположения подручных устройств для борьбы с огнем – порошковых, хладоновых, углекислотных или воздушно-пенных огнетушителей, пожарных шкафов, щитов, кранов, ручных пожарных извещателей, устройств ручного пуска стационарных систем пожаротушения, СОУЭ, дымоудаления; а также дополнительно – средств оказания первой помощи, защиты органов дыхания/зрения, связи: аптечек, респираторов, противогазов, самоспасателей, стационарных телефонов.

Важно: Наличие планов эвакуации людей при пожаре – это требование постановления Правительства от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ».

Согласно п. 5 Правил противопожарного режима в РФ (далее – ППР) руководители предприятий/организаций должны обеспечить ими все подведомственные здания/сооружения, кроме многоквартирных домов, с постоянным нахождением/проживанием – от 50 человек или больше 10 постоянных рабочих мест на этаже.

Как сообщалось ранее, план эвакуации обязателен при наличии на объекте количества человек – от 50 посетителей, сотрудников/работников, что фактически говорит о том, что они должны быть практически на каждом защищаемом объекте общественного назначения за исключением, разве что небольших киосков/магазинов, мастерских, парикмахерских, других предприятий сферы услуг.

Хотя интернет полон «мудрых» советов о том, что ничего не стоит самому лицу, ответственному за пожарную безопасность, или художнику/рекламному отделу на крупном предприятии «нарисовать» план эвакуации, стоит осознать следующее:

• Действительно, непосредственное изготовление, включающее в себя разработку и печать, т.ч. с помощью программных продуктов, не включено в перечень лицензируемых работ/услуг в сфере ПБ, отнесенных к компетенции МЧС России.
• В то же время монтажные работы, техническое обслуживание, необходимый ремонт ФЭС и их элементов, в т.ч. ПЭ; что подразумевает, например, внесение корректировок/исправлений, вызванных перепланировкой помещений, изменением их функционального назначения – это поле официально разрешенной деятельности только для специализированных предприятий, компаний, обладающих соответствующей лицензией МЧС России.

Именно эти организации после разработки ПЭ, что подразумевает не только наличие поэтажных планов зданий/сооружений, но и необходимой нормативно-технической базы, знаний и опыта, после утверждения руководителем компании-заказчика, изготавливают их на листах из фотолюминесцентных материалов. Инспектору ГПН, на практике, бывает достаточно лишь взглянуть на развешанные планы эвакуации, чтобы понять кто и на каком профессиональном уровне их выполнил, и сделать соответствующие выводы.

Лайфхак МЧС: план эвакуации

Правильно выполненный план эвакуации по ГОСТ состоит из двух частей:

Графической

Этажные или секционные планы эвакуации (при площади этажа больше 1 тыс. ) – размером 400х600 мм с планировкой зданий, различных сооружений и других объектов с указанием лестниц/лестничных клеток, эвакуационных/аварийных выходов, путей, ведущих к ним; схемы расстановки/размещения первичных/стационарных устройств/установок пожаротушения, спасательных и медицинских средств, аппаратов связи, а также места размещения плана для точного ориентирования людей, находящихся возле него.

Локальные планы эвакуации – размером 300х400 мм для помещений, предназначенных для постоянного размещения/пребывания людей – гостиничных номеров, комнат в общежитиях, больничных палат.

• Цвет фона – белый, допустимы желтоватые оттенки.
• Графические обозначения по ГОСТ Р 12.4.026-2015 – не меньше 8 мм высотой в едином масштабе.
• Основные/дополнительные маршруты эвакуации обозначены соответственно зеленой сплошной/пунктирной линией толщиной от 2 мм;
• Первичные средства пожаротушения – красным, шрифт пояснительной части/расшифровки – черным цветом.
• Знаки/символы допустимо обозначать цифрами, буквами, цифробуквенными обозначениями.
• На этажном плане обязательно указывается его номер.

Готовые изделия – планы эвакуации с использованием фотолюминесцентных материалов должны иметь стойкость к прямому солнечному воздействию, возможному перепаду температуры воздуха в помещениях.

Текстовой

• Излагаются все возможные на объекте способы информирования людей/оповещения о возникновении ЧП – пожара, аварии, связанных с появлением открытого огня, задымления, загазованности;
• Алгоритм эвакуации из помещений этажа/секции;
• Порядок вызова пожарных подразделений, медпомощи, газовой службы;
• Включения ручным пуском систем/установок АУПТ, СОУЭ, дымоудаления, принудительного притока воздуха; обязанности, действия дежурного персонала учреждений/организаций, способы отключения электроснабжения, технологического оборудования – аппаратов/установок; машин/механизмов.

Фактически текстовая часть – это инструкция по применению плана, необходимых действиях при возникновении любого ЧП на объекте для которого и разрабатывается документ.

Смысловые значения условных изображений, знаков/символов должны быть расшифрованы в тестовой части плана эвакуации. Кроме того, не стоит забывать, что на предприятии, в организации/учреждении необходим еще и журнал учета практических тренировок по эвакуации персонала, которые согласно п. 9 ППР обязательно проводятся раз в полгода.

Обязателен ли план эвакуации в арендуемом помещении?

Добрый день! Организация снимает в аренду помещение (офис, склад и производственную площадку). Подскажите, пожалуйста, обязательно ли нам иметь план эвакуации?  И кто должен его сделать: мы или наши арендодатели?В договоре об этом ничего не сказано. Заранее благодарю.

День добрый, из Консультант +Вопрос: Кто должен составлять план эвакуации при пожаре, если организация арендует только часть помещения?

Ответ: В ситуации, когда организация арендует только часть помещения, логично совместно со всеми арендаторами помещения составить план эвакуации и согласовать его с руководителями каждой организации, которые арендуют одно помещение.

Обоснование: Согласно ст. 37 Федерального закона от 21. 1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее — Закон) руководители организаций обязаны: — разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; — соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. На основании ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. При этом за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Согласно п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25. 2012 N 390) в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности. В соответствии с п. 7 указанных Правил на объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре. Таким образом, при аренде одного помещения несколькими организациями руководитель каждой организации должен обеспечить наличие планов эвакуации, исходя из этого в данной ситуации логично совместно со всеми арендаторами составить план эвакуации и согласовать его с руководителями каждой организации, которые арендуют одно помещение.

Цыганок Завод «Турбодеталь» филиал ОАО «Газэнергосервис» 16. 2012

aleksandra1986, большое спасибо! Скорее всего его должны будет оформлять мы 🙁Правильно  ли я понимаю. что мы должны обратиться в организацию, имеющую лицензию на осуществления данного вида деятельности?