Комитет по транспорту Петербурга начал эвакуировать автомобили, которые были оставлены в зоне платной парковки без государственных регистрационных номеров и без оплаты парковочной сессии. Первые нарушители уже были наказаны вчера, их автомобили были отправлены на штрафстоянки.
Ежедневно сотрудники Комитета патрулируют зону платной парковки и выявляют транспортные средства без номеров для дальнейшей эвакуации. О планах работы в конкретной локации Комтранс не предупреждает, эвакуация автомобилей производится на всей территории Единого городского парковочного пространства. В этой связи чиновники ведомства предлагают любителям сэкономить не «играть в лотерею» и оплачивать нахождение в зоне платной парковки, как это делает большинство добропорядочных граждан.
Чтобы вернуть свой «безномерной» автомобиль, владельцу необходимо сначала обратиться в Комитет по адресу: 8-я Советская улица, д. 31/27 в рабочее время, затем можно забрать машину на специальной стоянке на Старообрядческой улице, д. 2 к.1. При этом водитель должен предоставить документы, подтверждающие его личность и право управления эвакуированным транспортным средством.
Штраф за нарушение правил в зоне платной парковки составляет 3000 рублей и должен быть оплачен в течение 60 дней. Скидки на оплату штрафа не предусмотрены. Услуги по перемещению и хранению машины на штрафстоянке водителю не нужно будет оплачивать.
Штраф можно оплатить на портале «Госуслуг», в любом банке или приложении банка. Неоплата штрафа в срок может привести к принудительному взысканию средств судебными приставами, наложению административного штрафа в двукратном размере, а также к привлечению к обязательным работам или заключению под арест на срок до 15 суток.
Информацию о штрафе можно получить в личном кабинете на портале «Госуслуг», если подключен сервис получения заказных писем в электронном виде. В противном случае постановления будут отправлены по почте на адрес регистрации собственника транспортного средства.
Если требуется, то можно получить копию постановления в любом из четырех территориальных отделов Комитета по адресам: 8-я Советская улица, дом 31/27; Синявинская улица, дом 3, литера А; проспект Ветеранов, дом 131, литера А; проспект Энгельса, дом 38, литера Г.
Начиная с 2021 года Комитет по транспорту Санкт-Петербурга контролирует нарушения правил парковки в зоне платной парковки в соответствии со статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
«В рамках обеспечения производства по делу». Комтранс объяснил, на основании чего эвакуирует машины без номеров
Комитет по транспорту пояснил свою логику в отношении эвакуации «безномерных» автомобилей из зоны платной парковки. Раньше на это так не смотрели.
Как рассказал «Фонтанке» зампредседателя комитета Алексей Гончаров, с 4 мая машины перемещают на специализированную стоянку «в рамках обеспечения производства по делу о нарушении, предусмотренном статьей 37–2 Закона Санкт-Петербурга об административных правонарушениях». В ней говорится о занятии парковочного места на платной парковке без оплаты, штраф за такое — 3 тысячи рублей.
При этом, как известно, сам по себе автомобиль без номера не является признаком нарушения, такие поправки в КоАП в свое время не прошли. Одновременно без идентификации машины невозможно утверждать, что водитель не оплатил парковку. На эти аргументы в комитете отвечают, что нахождение без номеров противоречит правилам пользования платной парковкой. Изъятие автомобиля проводят в рамках меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Спор о том, по какой процедуре можно эвакуировать машины без номеров, идет не первый год. Обсуждались изменения в КоАП, которые бы сделали саму анонимность машины нарушением. Кроме того, рассматривался московский опыт, где автомобили эвакуируют с привлечением антитеррористической комиссии, а также казанский, где на них ставят блокираторы.
В итоге, насколько можно судить, никакого дополнительного правового регулирования не потребовалось, комитет упаковал эвакуацию в обеспечение производства по делу о возможной неоплате парковки. C 4 мая начали эвакуацию. Вероятно, на это повлиял рост числа нарушений по мере расширения самой платной парковки: за 3 месяца во время обходов выявлено 10 тысяч машин без номеров.
Больше новостей в нашем официальном телеграм-канале «Фонтанка SPB online». Подписывайтесь, чтобы первыми узнавать о важном.
В Петербурге начали действовать новые правила эвакуации авто
С 29 июня ГИБДД Петербурга не выписывает протоколы за нарушение правил остановки и стоянки и не эвакуирует машины
Теперь этим занимаются специалисты подведомственного комитету по транспорту Управления по выявлению административных правонарушений (УВАП). Рассказываем, как изменилась схема эвакуации автомобилей нарушителей и спасения транспорта со штрафстоянки.
КТО БУДЕТ ФИКСИРОВАТЬ НАРУШЕНИЯ?
Как рассказал на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» вице-губернатор Петербурга Максим Соколов, передача полномочий от ГИБДД городу сократит время реакции на нарушения. А это позволит обеспечить приоритет общественному транспорту и разгрузить дороги, очистив их от брошенных где попало автомобилей.
«Теперь с интервалом в 15–20 минут в зоне действия знаков «Остановка/стоянка запрещена» с установленной дополнительной табличкой «Работает эвакуатор» будут курсировать специальные автомобили с автоматической фотофиксацией. Делаем упор на стационарные камеры — они фиксируют ситуацию раз в минуту. А еще заранее утвержденные маршруты будут обходить пешие инспекторы. Если они увидят нарушение, то оформят протокол задержания транспортного средства и вызовут эвакуатор», — сообщил Максим Соколов.
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ЗАБРАЛИ МАШИНУ?
Прежде всего — выяснить, на какую именно штрафстоянку ее эвакуировали. Их в городе, напомним, 12. Выяснить, на какую именно штрафстоянку увезли ваш автомобиль, можно по телефонам: 680-33-32 и 680-33-33.
После этого вам нужно получить разрешение на выезд со штрафстоянки и протокол об административном правонарушении в одном из отделов комитета по транспорту. Расположены эти специализированные отделы по следующим адресам:
- «Юг». Проспект Ветеранов, 131
- «Север». Проспект Просвещения, 54
- «Восток». Синявинская улица, 3
КАКОВА СУММА ШТРАФА?
Штраф за неправильную остановку/стоянку составляет 3000 рублей. Оплатить его можно в банке по реквизитам, в почтовом отделении, в мобильном приложении банка или через «Госуслуги». При оплате штрафа в первые 20 дней после получения уведомления — скидка 50%.
Помимо этого водителю-нарушителю придется заплатить за эвакуацию и содержание автомобиля на штрафстоянке 3004 рубля. Это, кстати, «стартовая» цена. За каждый час хранения нужно будет добавить 54 рубля. Оплатить эти услуги можно в момент получения машины.
МОЖНО ЛИ СТАТЬ «ДРУЖИННИКОМ»?
Как сообщается на странице вице-губернатора Максима Соколова, зафиксировать нарушение правил стоянки/остановки может любой житель Петербурга. Сделать это можно с помощью сервиса komtrans.spb.ru.
Кстати, как ранее сообщал «МК в Питере» председатель комитета по транспорту Кирилл Поляков, жители города активно сообщают о нарушениях и через сайт Комтранса. Чаще всего сообщения поступают из спальных районов Петербурга, где люди ставят свои машины в зоне действия знака «Остановка запрещена» и на полосах, выделенных для общественного транспорта.
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №27 от 30 июня 2021
Заголовок в газете:
Внимание на знаки
Комитет по транспорту с 29 июня приступит к реализации полномочий по администрированию штрафов и эвакуации за неправильную парковку. На пресс-конференции 20 мая руководители ведомства рассказали, как это будет организовано.
По словам чиновников, в комитете создается управление по выявлению административных правонарушений. Его сотрудники будут выявлять транспортные средства, которые нарушают требования дорожных знаков 3.27 «Остановка запрещена» и 3.28 «Стоянка запрещена» с установленной дополнительной табличкой 8.24 «Работает эвакуатор». Фотофиксация и задержание транспортных средств будут производиться и с проезжей части, и с тротуаров.
Постановление об административном правонарушении будет выноситься в автоматическом и ручном режиме.
Как уточняет комитет, в первом случае автомобили с автоматической фотофиксацией будут курсировать по заранее утвержденным маршрутам, интервал — 15–20 минут. Стационарные камеры фиксируют ситуацию раз в минуту. Затем материалы поступают в государственную информационную систему, где автоматически сформируется постановление, затем оно направляется адресату по почте.
Кроме того, курсируют пешие инспекторы. Если они видят нарушение, то оформляют протокол задержания транспортного средства и вызывают через диспетчерскую службу эвакуатор. Сотрудник службы эвакуации принимает по акту задержанное авто и увозит на штрафстоянку, которая закреплена за районом.
О месте нахождения эвакуированных транспортных средств можно будет узнавать по телефонам СПб ГУП «Центр экономической безопасности»: 680–33–32 и 680–33–33.
Чтобы получить машину, необходимо будет обратиться за разрешением в один из четырех отделов комитета по транспорту:
- Юг: проспект Ветеранов, д. 131;
- Восток: Синявинская улица, д. 3;
- Север: проспект Просвещения, д. 54.
Получить постановление об административном правонарушении по статье 12.16 КоАП гражданин сможет по месту рассмотрения дела — это всегда 8-я Советская, 31/27, — или по почте в личном кабинете на портале госуслуг.
Штраф за нарушение прежний — 3 тысячи рублей, оплатить его надо в течение 60 дней после вступления в силу постановления. В первые 20 дней можно оплатить с 50-процентной скидкой. Стоимость перемещения машины на штрафстоянку — 3 тысячи рублей, оплатить можно в момент ее получения. Перечень автостоянок можно найти здесь.
Ранее стало известно, что комтранс забирает у МВД полномочия по администрированию штрафов за неправильную парковку, отвечать за это в должности зампредседателя будет Алексей Гончаров, перешедший из КРТИ. Для этого комитету придется набрать около 200 инспекторов, поэтому и численность сотрудников растет вчетверо.
Кто нас эвакуирует из-под запрещающих знаков и что нам с этим делать? Отвечает комитет по транспорту
В прошлом году из запретных для стоянки мест в Петербурге увезли на штрафстоянки более 100 тысяч машин, в этом уже больше 30 тысяч. Количество штрафов в разы больше. При этом водители до сих пор не всегда понимают, почему эвакуатор вызывает не привычный сотрудник ГИБДД в знакомой форме, а инспектор, который к полиции отношения не имеет никакого. « Фонтанка» получила ответы от замглавы комитета по транспорту Алексея Гончарова — это к нему на стол приносят сотни и сотни протоколов о нерадивых водителях за день.
— Алексей Борисович, а что есть мнение, что многие автомобилисты не понимают, как сейчас обстоят дела со знаками «стоянка запрещена» и «остановка запрещена»?
— Каждый вторник и четверг я веду прием граждан, обсуждаю с ними, почему их оштрафовали. Многие, к сожалению, элементарно не знают зону действия знаков. А многие, бывают, его не замечают. Простой пример: перекресток на дороге в 4 или 6 полос движения с разделительной полосой посередине, автомобилисту надо развернуться. По правилам нужно выехать непосредственно на перекресток и оттуда разворачиваться, а многие выбирают кратчайший путь — из левой полосы выезжают на встречную левую полосу обратного движения, перестраиваются вправо и паркуются. Что происходит? Они просто не видят знака, который стоял на перекрестке, пропускают его.
Или срезают «по дворам», выныривают на дорогу и паркуются — тоже, не замечая знака. Именно поэтому сквозной проезд дворов и запрещен. Сейчас мы везде в своих отделениях расставили стенды, на которых размещены правила дорожного движения, и, оказывается, — это необходимо.
Контроль и администрирование нарушений в зонах действия дорожных знаков 3.27 «Остановка запрещена» и 3.28 «Стоянка запрещена» ведется силами инспекторов Управления по выявлению административных правонарушений, созданного при комитете. Управление включает четыре территориальных отдела, всего — 219 человек, 128 из которых обеспечивают круглосуточное патрулирование 18 районов. Фотофиксация осуществляется на всех улицах города. С этой целью используются 32 мобильных комплекса, работающих в автоматическом режиме. В планах комитета по транспорту на 2023 год — увеличить количество используемых мобильных комплексов до 60.
Могу привести еще один пример: на всех улицах стоят знаки с запретом стоянки по определенным часам — для уборки дорог. Автомобилисты видят его и переставляют машины на тротуар. По правилам ПДД это тоже считается нарушением, такие машины эвакуируются, а водители штрафуются. Есть даже судебная практика в нашу пользу — мы прошли 22 районных суда и Городской суд по данному вопросу.
Не буду говорить, что по тротуарам люди ходят, и они не предназначены для стоянки транспортных средств.
— Хорошо, давайте зафиксируем для тех, кто пропустил: чем теперь занимается ГИБДД, а чем ваши инспекторы.
— С 29 июня 2021 года комитету по транспорту от МВД России перешли полномочия по администрированию правонарушений по части 5 статьи 12.16 КоАП РФ. То есть в наши обязанности входит контроль за правильностью парковки в зонах действия дорожных знаков 3.27 — 3.30 «Остановка/стоянка запрещена» с установленной дополнительной табличкой 8.24 «Работает эвакуатор».
Также с 2021 года комитет осуществляет контроль за соблюдением правил пользования платной парковкой — это статья 37–2 городского закона об административных правонарушениях.
В настоящее время административный штраф за нарушение правил остановки/стоянки транспортных средств составляет 3 000 рублей. Оплатить штраф необходимо в течение 60 дней. При этом при нарушении стоянки в зонах действия дорожных знаков 3.27 «Остановка запрещена» и 3.28 «Стоянка запрещена» в течение первых 20 дней после получения штрафа его можно оплатить со скидкой 50 % — 1 500 рублей. Оплатить штраф можно на портале «Госуслуг», в любом банке или приложении банка. Услуги по эвакуации оплачиваются отдельно. За нарушение стоянки в зоне платной парковки 50 % скидка на оплату штрафа не предусмотрена.
— Это полномочия только комитета? ГИБДД с вами не пересекается?
— Никакого двойного администрирования. Г ИБДД тоже эвакуирует машины, но по другим основаниям — например, парковка у пешеходного перехода, парковка на узком участке дороги и т.д.
— Форма у нас, действительно, брендированная, утверждена распоряжением Правительства, есть шевроны, жетоны. Это все направлено на идентификацию сотрудников комитета. Также у каждого инспектора есть видеорегистратор на груди — для фиксации всех этапов работы. Если нам пишут, что наш сотрудник грубил, к примеру, мы обязательно проверяем записи. Но честно скажу, в моей практике мы ни разу не подтвердили какое-то непрофессиональное поведение инспектора. Сами сотрудники, бывает, становятся жертвой агрессии. Кроме известного случая на Гончарной, были и другие, — конечно, это уже уголовное преступление.
— Какая задача у пеших инспекторов и у мобильных комплексов фиксации нарушений?
— В Управлении комитета по транспорту по выявлению административных правонарушений 219 человек. Из них 128 — это те, кого вы называете пешими инспекторами. Они круглосуточно, посменно патрулируют все 18 районов города. Также есть еще 32 мобильных комплекса, которые работают в автоматическом режиме. В зависимости от оборачиваемости машин, например, у крупных торговых центров или у станций метро машины курсируют каждые 3–5 минут, в спальных районах — реже. На сегодняшний день в маршрутах фотофиксации 5 709 участков, это более 1 900 км.
— И они покрывают все улицы Петербурга?
— По сути, да. Все улицы, где сегодня установлены запрещающие парковку знаки.
В 2022 году вынесено более 711 тыс. постановлений о нарушении правил парковки в зоне действия дорожных знаков 3.27–3.30 «Остановка/стоянка запрещена» (в 2021 году — более 269 тыс. постановлений). На штрафстоянки отправлено 105 тыс. автомобилей (в 2021 году — более 32 тыс. автомобилей). В «тройке лидеров»: Центральный район — эвакуировано 12,5 тыс. автомобилей; Выборгский район — 10,1 тыс. автомобилей; Московский район — 9,8 тыс. автомобилей. В 2023 году по состоянию на сегодня вынесено 175 тыс. постановлений, на штрафстоянки отправлено 32 тыс. автомобилей.
— Но эвакуацией заведуют только пешие инспекторы?
— Да, мобильные комплексы фиксируют нарушение и отправляют материалы в наше управление, которое на их основе составляет протокол. Пеший инспектор не только составляет протокол, но и вызывает эвакуатор.
— А если водитель бежит из магазина с криком: «Подождите, вот он я!»
— Если эвакуатор уже начал движение с загруженной машиной, то машина уезжает на штрафстоянку. Это правило непреложно. Если еще нет, то эвакуация может быть приостановлена, но водитель все равно получит штраф за нарушение.
— А если бампер оторвали при погрузке или помяли, это к вам претензия?
— Подрядчиков для эвакуации на штрафстоянки выбирает комитет по вопросам законности. Так что в случае повреждения машины владельцу нужно обратиться к последнему.
В 2022 году мировыми судами вынесено более 10 тысяч постановлений о назначении административных наказаний за несвоевременную оплату штрафа. Из них 99 % — в виде штрафа в двукратном размере от первоначального. С 1 января по 1 марта текущего года комитет по транспорту направил в адрес мировых судей порядка 12 тысяч протоколов за уклонение от исполнения ранее наложенных административных наказаний: 7 646 протоколов за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств (ст. 12.16 КоАП РФ); 4 175 протоколов за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты (ст. 37.2 Закона СПб от 12.05.2010 № 273–70).
— Какой порядок действий, если ты вышел, а машины нет?
— Первым делом — позвонить в Центр экономической безопасности по телефону 680–33–33. Там скажут, кто эвакуировал машину — Комтранс или ГИБДД по своим основаниям. Там же можно получить информацию о штрафстоянке, у нас с ГИБДД они общие. Как правило, машину эвакуируют на ту стоянку, которая ближе к месту нарушения.
Если нарушение зафиксировано комитетом, то водителю надо прийти в один из 4 наших территориальных отделов с документами на автомобиль — в любой отдел, они работают круглосуточно. На человека составляется протокол, ему выдают разрешение забрать машину и назначают время рассмотрения его дела у нас в комитете на 8-й Советской. Далее водитель едет на штрафстоянку, платит 3 251 руб. за эвакуацию и 63 руб. за каждый час стоянки, забирает машину и уезжает домой.
Информацию о штрафе можно узнать в личном кабинете на портале «Госуслуг», если подключен соответствующий сервис. Если он не подключен, то все постановления направляются в бумажном виде по адресу регистрации собственника транспортного средства. В случае необходимости копию постановления можно круглосуточно получить в комитете по следующим адресам: 8-я Советская ул., д. 31/27; Синявинская ул., д. 3, литера А; пр. Ветеранов, д. 131, литера А; пр. Энгельса, д. 38, литера Г. Также разработан сервис, позволяющий осуществлять доставку на Едином портале государственных и муниципальных услуг постановлений по делам об административных правонарушениях и заказных писем в электронном виде от органов государственной власти. Включить указанный сервис возможно в настройках личного кабинета Портала в разделе Госпочта.
— Если ему назначили время, он имеет право прийти сюда к вам и поучаствовать в рассмотрении дела?
— Да, конечно. Каждый вторник и четверг у нас рассмотрение дел, можно прийти со своими аргументами.
— Сколько вам приносят протоколов в день?
— Около полутора тысяч материалов.
— То есть, в теории, полторы тысячи человек могут сюда однажды прийти?
— В теории, да. Но на самом деле приходят около 10 %.— Бывает такое, когда Вы не выносите постановление по факту рассмотрения?
— Да, такое бывает. Я могу не вынести постановление, если по результатам рассмотрения обстоятельств дела, например, выяснится, что человек по объективным причинам нарушил. Был случай, когда человек припарковался под знаком в правильное время, а в запретные часы не смог перегнать машину, потому что его скорая увезла. Если постановление все же вынесено, оно отправляется по почте автовладельцу, и у него есть 10 дней на его обжалование — либо у главы комитета, либо в районном суде.
В 2022 году в комитет по транспорту было подано более 6 200 жалоб на вынесенные постановления, из которых удовлетворены — чуть более 1 800 жалоб. Таким образом, отменено только 0,17 % постановлений от общего числа. Еще более 2 200 жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях подано гражданами в судебные инстанции, из которых судами Петербурга 2 040 жалоб оставлено без удовлетворения, удовлетворено 253 жалобы, что составляет 0,04 % постановлений от общего числа. Доля добровольной оплаты за нарушения правил остановки и стоянки составила 84 %. В 2023 году по состоянию на сегодняшний день в комитет по транспорту было подано 415 жалоб в суд на вынесенные постановления.
— И как на практике, есть смысл?
— Это каждый сам решает. Я могу сказать, что у нас доля судебной отмены штрафа — 0,04 %. Иногда суд принимает решение, что нарушение малозначительное. Мы же всех штрафуем, на номера не смотрим. Под раздачу может попасть и уборочная техника, если она стоит под знаком, а сама не выставила обозначений что идет работа. Вот в таких, к примеру, случаях могут отменить.
— А почему все так завязано на ваш центральный отдел на 8-й Советской и на Вашу лично подпись. Ведь многие потому и не едут оспаривать, что из Мурино сюда плестись себе дороже. Почему не распределить полномочия по вынесению постановлений?
— КоАП предусматривает, что выносить постановление должен именно заместитель председателя комитета.
Фиксация и пресечение неправильной парковки — под запрещающим знаком или в платной зоне — также ведутся на основании жалоб граждан. Заявку о нарушении правил парковки можно направить в комитет через форму на сайте: komtrans.spb.ru. В 2022 году петербуржцы направили более 18,5 тыс. обращений о нарушении правил парковки. Больше всего заявок поступило от жителей: Приморского района — 2 245 шт.; Центрального района — 2 049 шт.; Московского района — 1 598 шт.
— Это правда, что Вы намерены расширять сферу деятельности своего управления на платную парковку?
— Да, сегодня разработан механизм для эвакуации машин, которые в платной зоне стоят без номеров. Я пока не буду расписывать бюрократические детали, но мы обязательно сообщим горожанам и журналистам, когда приступим к этой работе.
— Но столько времени говорили, что все упирается в полномочия, бились, как об стену. А сейчас в итоге выяснилось, что можно эвакуировать?
— Мы провели межведомственное взаимодействие с коллегами из правоохранительных и судебных структур, можно сказать, посоветовались. По нашему общему представлению, дополнительного нормативного регулирования не потребуется. Могу только сказать, что это не московский механизм эвакуации неопознанных автомобилей с привлечением антитеррористической комиссии. Ну и что платить за саму эвакуацию именно в зоне платной парковки водителям не придется. Будем внедрять практику.
Если говорить о том, что мы уже реализуем, то начали вместе с ГИБДД по поручению вице-губернатора Кирилла Полякова эвакуировать машины, которые безосновательно паркуются на местах для инвалидов, хотя не внесены в специальный реестр. То есть механизм такой — мониторинг машин на инвалидных местах, фото номера, обмен информацией с ГИБДД, нет в реестре, увезли. Работа приносит свою плоды, в день так эвакуируем по 10 автомобилей. Я Вам скажу, что зачастую это очень недешевые автомобили. Беседовал Николай Кудин,«Фонтанка.ру»
