СОТРУДНИК МВД ПРИ ЭВАКУАЦИИ И ПЛАНИРОВАНИИ И ЭВАКУАЦИИ В БЕЗОПАСНЫЕ РАЙОНЫ В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ


Общие положения

Для планирования эвакуации должна быть создана специальная комиссия. На предприятиях, где работает менее 50 человек, будет достаточно назначить одно ответственное лицо.

Планирование эвакуации осуществляется на основании решения такой комиссии, в котором определяются:

• анализ сложившейся ситуации или может сложиться;

• районы (населенные пункты), в которых необходимо осуществлять мероприятия по эвакуации;

• безопасные районы (населенные пункты) для размещения эвакуированного населения и материальных и культурных ценностей;

• время начала эвакуации населения и материальных и культурных ценностей и время окончания;

• порядок вывоза населения (вывод пешком) и материальных и культурных ценностей транспортными средствами;

• организация управления эвакуацией;

• меры обеспечения эвакуации населения и материальных и культурных ценностей.

Для заблаговременного планирования эвакуационных мероприятий разрабатываются следующие документы:

• план эвакуации работников аппарата (комиссиями по вопросам эвакуации центральных органов исполнительной власти);

• план эвакуации населения и план приема и размещения эвакуированного населения (комиссиями по вопросам эвакуации местных государственных администраций, органов местного самоуправления);

• план эвакуации работников (комиссиями по вопросам эвакуации субъектов хозяйствования).

Такие планы ежегодно уточняются до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года.

Комиссия по вопросам эвакуации разрабатывает план, его подписывает председатель и утверждает руководитель предприятия. Координацию этих мероприятий осуществляет Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям.

Плакат

Кроме этого, по ссылке доступен дополнительный материал по теме от МЧС России: Руководство по эвакуации населения в ЧС природного и техногенного характера.


СОТРУДНИК МВД ПРИ ЭВАКУАЦИИ И ПЛАНИРОВАНИИ И ЭВАКУАЦИИ В БЕЗОПАСНЫЕ РАЙОНЫ В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы

Виды

Могут классифицироваться по разным признакам:

по видам опасности – эвакуация из зон возможного и реального химического и биологического заражения, радиоактивного загрязнения, возможных сильных разрушений, возможного катастрофического затопления и др

по способам эвакуации – различными видами транспорта, пешим порядком, комбинированным способом;

по удаленности – локальная (в границах населенного пункта, района, административного округа, города); муниципальная (в границах сельского района, города); региональная (в границах субъекта РФ, федерального округа); государственная (в пределах РФ);

по временным показателям – временная (с возвращением на постоянное местожительство в течение нескольких суток); среднесрочная – до одного месяца; продолжительная – более месяца. В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие варианты эвакуации населения — упреждающая (заблаговременная), экстренная (безотлагательная). Упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможных ЧС проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения запроектной аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия с катастрофическими последствиями (наводнение, оползень, сель и др. Основанием для проведения данной меры защиты является прогноз возникновения запроектной аварии или стихийного бедствия. В случае возникновения ЧС с опасными поражающими воздействиями проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зоны ЧС может осуществляться и в условиях воздействия на людей поражающих факторов ЧС. Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения может также проводиться в случае нарушения нормального жизнеобеспечения населения, при котором возникает угроза жизни и здоровью людей. Критерием для принятия решения на проведение эвакуации в данном случае является время восстановления систем, обеспечивающих удовлетворение жизненно важных потребностей человека.

Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой по заранее установленным критериям для каждого вида опасностей. Эвакуация проводится, как правило, по территориально-производственному принципу. В определенных случаях эвакуация осуществляется по территориальному принципу, т. непосредственно из мест нахождения населения.

Это новый повод для штрафа и бюрократии, а не гражданская оборона.

Мне вот интересно. Предположим, я назначен ответственным за ОП ПБ на предприятии. По идее, если такое надо будет, я буду назначен в комиссию, что бы разработать такой план. Теперь вопрос — от чего мне отталкиваться? Куда мне планировать эвакуацию? От чего мне её планировать? С кем там, на месте и о чем договариваться про эвакуацию? А если я вообще посчитаю, что надо все маршрутками доехать до конечной и пешком пройти до ближайшего поселка в пригороде — это будет считаться эвакуацией? Какого вообще это должны планировать не профильные специалисты, которые вроде как должны в ГО планировать, а хрен знает кто по хрен знает каким соображениям и тратить на это хрен знает сколько времени, чуть ли не диссертацию писать. Зачем мы, налогоплательщики, кормим ГО, МЧС или кто его знает, кто должен этим заниматься. Мне кажется, что то-же ГО или кто должен это делать сами должны для определенных территорий разработать такой план, и все равно, кто находится на этих территориях, а если какое-то отдельное предприятие не согласно по своим личным причинам — то под него делался бы отдельных проект, может и платный. А так — представляю что будет когда действительно надо будет эвакуироваться, и вдруг окажется, что пол города договорилось об этом с конкретным селом, где в итоге не будет для всех места. Что не день, то покращення.

Будете много вопросов задавать, статью впаяют за халатность! А если честно надеюсь до этой даты будут нормальные разьяснения и финансирование.

4. Финал- пожелание встретиться не ранее чем через год (при оплате правильной страховки, конечно).

ИТОГИ: От того напишете эти планы или не напишете вообще зависит сумма п.2. От того напишете их качественно или что нибудь- не зависит ничего, их читать 99,9% что не будут.

У нас хватаются за каждую зацепочку, чтобы хоть как-то выбить штраф, вплоть до того, что цепляются к печати, которая немного не в том месте поставлена, поэтому их читать 99,9% будут

26. Ведение гражданской обороны в органах внутренних дел на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента возникновения вооруженного конфликта, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера*

.

27. Ведение гражданской обороны в органах внутренних дел осуществляется на основе планов гражданской обороны, которые определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время, в ходе ее ведения, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

28. Степени готовности гражданской обороны устанавливаются в целях поддержания готовности гражданской обороны органов внутренних дел к переводу с мирного на военное время. Перечни мероприятий по гражданской обороне, проводимых органами внутренних дел по этиим степеням готовности, определяются Министром в пределах своих полномочий в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

29. Приведение гражданской обороны в высшие степени готовности и выполнение соответствующих мероприятий по гражданской обороне осуществляются в общем комплексе мероприятий по переводу органов внутренних дел на работу в условиях военного времени по степеням готовности.

30. Ведение гражданской обороны в органах внутренних дел заключается в выполнении мероприятий по защите сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, материальных и культурных ценностей органов внутренних дел от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. При этом осуществляются:

оповещение сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

эвакуация сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся (с неработающими членами их семей, за исключением членов семей слушателей и курсантов образовательных организаций) и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, материальных и культурных ценностей органов внутренних дел в безопасные районы;

предоставление сотрудникам органов внутренних дел, лицам гражданского персонала, учащимся и лицам, содержащимся в специализированных учреждениях полиции, защитных сооружений гражданской обороны и средств индивидуальной защиты*

;

проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки объектов органов внутренних дел;

проведение неотложных работ на объектах органов внутренних дел, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

первоочередное жизнеобеспечение сотрудников органов внутренних дел лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

борьба на объектах органов внутренних дел с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

проведение санитарной обработки сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, специальной обработки материальных средств, обеззараживание объектов органов внутренних дел и мест несения службы;

поддержание общественного порядка в городах, других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения, обеспечение охраны материальных и культурных ценностей, восстановление и поддержание общественного порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению.

31. К выполнению органами внутренних дел задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при ведении гражданской обороны в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и МВД России, и по соответствующим планам привлекаются или могут привлекаться:

соединения, воинские части (подразделения), военные образовательные организации высшего образования и учреждения внутренних войск МВД России;

соединения и воинские части (подразделения) Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск, воинские формирования, органы и специальные формирования.

32. Проведение эвакуации в органах внутренних дел планируется заблаговременно в мирное время в соответствии с Правилами эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы*

и в порядке, определенном Министром, в целях снижения вероятных потерь сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, материальных и культурных ценностей органов внутренних дел, а также обеспечения их устойчивого функционирования в военное время и создания группировок сил в загородной зоне*

.

33. Оповещение органов управления, сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, проводится органами, осуществляющими управление гражданской обороной*

, через территориальные автоматизированные системы централизованного оповещения населения, создаваемые на федеральном уровне, в субъектах Российской Федерации, городах, районах и иных муниципальных образованиях, а на объектах органов внутренних дел, и дежурными частями (дежурными) через системы оповещения (громкоговорящей связи) органов внутренних дел.

34. Для своевременного обеспечения органов внутренних дел информацией о факте, масштабах и последствиях применения оружия массового поражения, аварий (разрушений) на радиационно, химически и биологически опасных объектах в МВД России создается система выявления и оценки последствий применения оружия массового поражения, аварий (разрушений) на радиационно, химически и биологически опасных объектах (далее — СВОП).

35. С ВОП создается на базе имеющихся в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России сил и средств радиационного и химического наблюдения, связи, вычислительной техники и состоит из двух подсистем: органов внутренних дел и внутренних войск МВД России. Состав, задачи и порядок функционирования СВОП определяются отдельным положением, утверждаемым приказом Министра.

36. В целях повышения устойчивости функционирования МВД России в военное время в органах внутренних дел разрабатываются и осуществляются организационные и инженерно-технические мероприятия гражданской обороны по повышению устойчивости их объектов к воздействию современных средств поражения, которые включают:

соблюдение требований норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, других нормативных документов в части размещения, застройки объектов органов внутренних дел, защиты сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, материальных и культурных ценностей;

выполнение на объектах органов внутренних дел мероприятий по повышению надежности функционирования сетей энерго- и водоснабжения;

37. Поддержание устойчивого морально-психологического состояния, служебной дисциплины и строгого соблюдения законности сотрудниками органов внутренних дел при выполнении задач гражданской обороны достигается проведением мероприятий по психологической подготовке, специально-правового и информационного обеспечения, культурно-досуговой и воспитательной работы, а также противодействием психологическому воздействию противника.

38. Выполнение морально-психологического обеспечения организуется в установленном порядке соответствующими начальниками органов внутренних дел и осуществляется подразделениями по работе с личным составом.

39. Подготовка сотрудников органов внутренних дел и лиц гражданского персонала по гражданской обороне проводится согласно Положению об организации обучения населения в области гражданской обороны*

в системе профессиональной, служебной и физической подготовки и в порядке, установленном Министром.

руководящего состава, сотрудников органов внутренних дел и лиц гражданского персонала, осуществляющих управление гражданской обороной, — в Академии управления МВД России, Академии гражданской защиты МЧС России и учебных центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации;

сотрудников органов внутренних дел и лиц гражданского персонала в образовательных организациях системы МВД России, на сборах, в учебных центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований.

41. С целью подготовки к выполнению задач гражданской обороны органов внутренних дел и сил гражданской обороны проводятся учения (командно-штабные, тактико-специальные, комплексно-объектовые) и тренировки (штабные тренировки).

42. Обеспечение потребностей органов внутренних дел и сил гражданской обороны в материальных средствах*

осуществляется в порядке, определенном Министром, в соответствии со штатными расписаниями (штатами), табелями и нормами положенности (снабжения), по установленной номенклатуре и в пределах выделяемых бюджетных ассигнований.

43. В органах внутренних дел в соответствии с Положением о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств*

и в порядке, определенном Министром, создаются запасы материальных средств, которые предназначены для:

первоочередного жизнеобеспечения сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала и учащихся, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

оснащения сил охраны общественного порядка при выполнении мероприятий по поддержанию общественного порядка в городах, других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения, обеспечению охраны материальных и культурных ценностей, восстановлению и поддержанию общественного порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

оснащения формирований гражданской обороны органов внутренних дел при проведении неотложных работ на объектах органов внутренних дел, а также органов внутренних дел при участии в других неотложных работах.

44. Медицинское обеспечение (проведение лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в интересах гражданской обороны органов внутренних дел организуется силами и средствами медицинских организаций системы МВД России, медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения во взаимодействии с органами, осуществляющими федеральный санитарно-эпидемиологический надзор в субъектах Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

45. Согласно заданиям, установленным МВД России, органами внутренних дел планируется развертывание в безопасном районе медицинских организаций системы МВД России (коечного фонда).

46. Для выполнения задач гражданской обороны органами внутренних дел используются здания и сооружения, материальные средства, защитные сооружения гражданской обороны (далее — здания, сооружения и материальные средства), находящиеся в оперативном управлении органов внутренних дел или арендуемые ими. При их отсутствии или недостаточном количестве — за счет заблаговременного закрепления зданий, сооружений и материальных средств других организаций.

47. Закрепление зданий, сооружений и материальных средств других организаций производится на договорной основе при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления или их решениями. Непосредственная передача зданий, сооружений и материальных средств осуществляется с введением соответствующей степени готовности гражданской обороны.

48. Финансирование подготовки к ведению и ведения гражданской обороны осуществляется в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделенных получателем бюджетных средств на соответствующий год.

49. Финансирование научно-исследовательских работ по тематике гражданской обороны, выполняемых научными организациями системы МВД России, проводится по сметам этих организаций.

Основные задачи по организации и ведению гражданской обороны в органах внутренних дел

50. Подготовка сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала и учащихся в области гражданской обороны.

51. Оповещение сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

52. Эвакуация сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и неработающих членов их семей, лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, материальных и культурных ценностей органов внутренних дел в безопасные районы.

Варианты

По времени и срочности:

По охвату населения:

Частичная или общая эвакуация проводится в зависимости от масштаба, особенностей возникновения и развития военных действий (чрезвычайной ситуации).

Частичная эвакуация проводится без нарушения действующих графиков работы транспорта. При этом эвакуируются нетрудоспособное и не занятое в производстве население (лица, обучающиеся в школах-интернатах и образовательных организаций начального, среднего и высшего профессионального образования, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей, воспитанники детских домов, ведомственных детских садов, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и ветеранов, совместно с обслуживающим персоналом и членами их семей), материальные и культурные ценности, подлежащие первоочередной эвакуации.

Общая эвакуация проводится в отношении всех категорий населения, за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации. Эвакуация, рассредоточение работников организаций планируются заблаговременно в мирное время и осуществляются по территориально-производственному принципу, в соответствии с которым: эвакуация работников организаций, переносящих производственную деятельность в загородную зону, рассредоточение работников организаций, а также эвакуация неработающих членов семей указанных работников организуются и проводятся соответствующими должностными лицами организаций; Эвакуация остального нетрудоспособного и не занятого в производстве населения организуется по месту жительства должностными лицами соответствующих органов местного самоуправления.

Планирование и порядок

Планирование, организация и проведение эвакуации населения непосредственно возлагаются на эвакуационные органы, органы управления ГОЧС.

Порядок эвакуации определяется в соответствии с «Правилами эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», утвержденных постановлением Правительства РФ от 22. 2004 № 303.

В военное время эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы включает в себя:

Эвакуация материальных и культурных ценностей – это комплекс мероприятий по их вывозу в безопасные районы с территории городов и других населенных пунктов, являющихся вероятными объектами поражения для потенциального противника, а также из зон возможного катастрофического затопления.

Безопасный район представляет собой территорию в пределах загородной зоны, подготовленную для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей. Безопасные районы для размещения населения, размещения и хранения материальных и культурных ценностей определяются заблаговременно в мирное время по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами, осуществляющими управление ГО, и органами военного управления.

Загородная зона в пределах административных границ субъекта РФ располагается вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения и радиоактивного загрязнения, катастрофического затопления. При отсутствии загородной зоны на территории субъекта РФ по согласованию с органами исполнительной власти других субъектов РФ возможно выделение загородной зоны на территории этих субъектов РФ.

Организация планирования, подготовки и проведения эвакуации, а также подготовка районов для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей возлагаются:

В безопасных районах эвакуированное население находится до особого распоряжения, в зависимости от обстановки.

При планировании эвакуация, рассредоточения работников организаций учитываются производственные и мобилизационные планы, а также миграция населения. При рассредоточении работники организаций, а также неработающие члены их семей размещаются в ближайших к границам населенных пунктов районах загородной зоны, расположенных вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей сообщения. При невозможности совместного размещения члены семей указанных работников располагаются в ближайших к этим районам населенных пунктах загородной зоны. В исключительных случаях по решению руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ разрешается размещать рассредоточиваемых работников организаций в населенных пунктах, расположенных в зонах возможных слабых разрушений. Районы размещения работников организаций, переносящих производственную деятельность в загородную зону, а также неработающих членов их семей выделяются за районами размещения рассредоточиваемых работников организаций. Нетрудоспособное и не занятое в производстве население и лица, не являющиеся членами семей работников организаций, продолжающих производственную деятельность в военное время, располагаются в более отдаленных безопасных районах по сравнению с районами, в которых размещаются работники указанных организаций.

Рассредоточение гражданского персонала – комплекс мероприятий по организованному вывозу или выводу с территории городов и иных населенных пунктов, и размещению в загородной зоне гражданского персонала организаций, продолжающих работу в этих городах и населенных пунктах в военное время.

Население, эвакуированное из зон возможного катастрофического затопления, размещается в ближайших к этим зонам населенных пунктах, расположенных на не затапливаемой территории. Население, эвакуированное в безопасные районы, размещается в жилых, общественных и административных зданиях независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности в соответствии с законодательством РФ. Планирование, подготовка и проведение эвакуации осуществляются во взаимодействии с органами военного управления. Эвакуация населения в безопасные районы осуществляется путем вывоза части населения всеми видами транспорта независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, привлекаемого в соответствии с законодательством РФ и не занятого воинскими, другими особо важными перевозками по мобилизационным планам, с одновременным выводом остальной части населения пешим порядком. Планы эвакуации оформляются в виде разделов планов ГО и защиты населения, а также планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

В районах размещения эвакуируемого населения эвакокомиссии при участии органов управления ГОЧС, администраций органов местного самоуправления и объектов экономики разрабатывают планы приема, размещения и первоочередного обеспечения эвакуированного населения. На все население, подлежащее эвакуации, по месту жительства, на предприятиях, в учреждениях и организациях составляются эвакуационные списки. Не занятые в производстве члены семей рабочих и служащих включаются в списки по месту работы главы семьи. Эвакуационные списки составляются заблаговременно и уточняются при периодической корректировке планов эвакуации, а также при угрозе возникновения ЧС. Эти списки и паспорта являются основными документами для учета, размещения и обеспечения эвакуированного населения. В целях создания условий для организованного проведения эвакуации планируются и осуществляются мероприятия по транспортному, медицинскому, инженерному и материально-техническому обеспечению, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, связи и оповещению, разведке.

План приема и размещения эвакуированного населения

Комиссия по вопросам эвакуации местного органа исполнительной власти разрабатывает план приема и размещения эвакуированного населения в безопасном районе.

План приема и размещения эвакуированного населения также состоит из текстовой части и карты или схемы.

При осуществлении эвакуации в пределах своей области, района, района города, поселка план отдельно не разрабатывается. Но в плане эвакуации населения отображается вся необходимая информация относительно принятия эвакуированного населения.

Планирование мероприятий по эвакуации при угрозе (возникновении) вооруженных конфликтов

За планирование мероприятий по эвакуации из зон вооруженных конфликтов отвечают центральные и местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и субъекты хозяйствования.

Так, при планировании мероприятий по эвакуации учитываются районы возможных боевых действий и безопасные районы, определенные Министерством обороны Украины на особый период.

Планирование мероприятий по эвакуации материальных и культурных ценностей осуществляется на основании Перечня материальных и культурных ценностей.

Мероприятия по эвакуации в случае вооруженных конфликтов разрабатываются в плане гражданской защиты в особый период (из районов возможных боевых действий в безопасные районы), с оценкой обстановки и указанием информации относительно:

• порядка оповещения о начале эвакуации;

• количества населения, которое подлежит частичной эвакуации, по категориям (в том числе и лиц с инвалидностью);

• объемов и номенклатуры материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

• порядка вывоза населения и материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

• порядка организации охраны материальных и культурных ценностей при их эвакуации;

• пунктов загрузки на транспортные средства материальных и культурных ценностей;

• безопасных районов, куда осуществляется эвакуация населения и материальных и культурных ценностей;

• пунктов выгрузки материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

• особенностей планирования экстренной эвакуации населения из зон возможного поражения.

Подытожим, у бизнеса появится новая обязанность перед Государственной службой Украины по чрезвычайным ситуациям.

А именно до 1 марта 2018 года по состоянию на 1 января 2018 все субъекты хозяйствования должны будут составить план эвакуации. Который состоит из текста и карты (схемы).

Отдельно в плане эвакуации должны быть предусмотрены меры по спасению людей с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения.

Видеоматериалы

Дополнительные термины и определения по теме:

К новому году все компании и органы власти должны будут в обязательном порядке разработать планы по эвакуации людей и материальных ценностей, в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций и вооруженных конфликтов.

Приказом МВД также утверждена Методика планирования мероприятий по эвакуации (далее – Методика).

Способы

Способы эвакуации и сроки ее проведения зависят от масштабов ЧС, численности оставшегося в опасной зоне населения, наличия транспорта и других местных условий. Осуществляется:

План эвакуации работников (населения)

План эвакуации состоит из текста и карты (схемы).

Текстовая часть плана эвакуации местных органов исполнительной власти состоит из трех разделов:

1) планирование мероприятий по организации и проведению эвакуации;

2) планирование мероприятий по обеспечению эвакуации;

3) особенности планирования эвакуации лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения.

В разделе 1 приводятся выводы из оценки обстановки и указывается информация:

• состав органов по эвакуации, порядок и сроки приведения их в готовность к выполнению задач по назначению;

• порядок оповещения населения о начале эвакуации;

• количество населения, подлежащего эвакуации, по категориям;

• порядок вывоза населения (работников) и материальных и культурных ценностей транспортными средствами и вывода населения пешком;

• распределение субъектов хозяйствования по сборными пунктами эвакуации (СПЭ), пунктами посадки;

• безопасные районов (пунктов) размещения эвакуированного населения (работников) и материальных и культурных ценностей;

• пункты посадки на транспортные средства;

• пункты высадки в безопасных районах;

• мероприятия по приему, размещению, защите и жизнеобеспечению эвакуированного населения (работников) и материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

В разделе 2 указывается информация об:

• обеспечении управления и связи при эвакуации;

• охране общественного порядка и обеспечения безопасности движения на маршрутах эвакуации;

• первоочередном жизнеобеспечении эвакуированного населения в безопасных районах и во время эвакуации;

• организации разведки (инженерной, радиационной, химической, пожарной, медицинской, биологической);

• порядке информирования и инструктаже;

• календарном плане проведения мероприятий по эвакуации.

В разделе 3 план эвакуации должны быть предусмотрены меры по спасению людей с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения.

При планировании эвакуационных мероприятий для аппарата центральных органов исполнительной власти, а также субъектов хозяйствования в текстовой части плана эвакуации работников определяются:

• порядок оповещения и сбора работников;

• порядок инструктажа работников о порядке действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий;

• безопасный район (пункт) размещения эвакуированных работников;

• транспортные средства, выделяемые для эвакуации, и распределение их между структурными подразделениями;

• СПЭ, пункты посадки (высадки) и время прибытия к ним работников;

• порядок размещения работников в безопасном районе и организация их всестороннего обеспечения;

• управление мероприятиями по эвакуации.


СОТРУДНИК МВД ПРИ ЭВАКУАЦИИ И ПЛАНИРОВАНИИ И ЭВАКУАЦИИ В БЕЗОПАСНЫЕ РАЙОНЫ В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

по видам опасности – эвакуация из зон возможного и реального химического и биологического заражения, радиоактивного загрязнения, возможных сильных разрушений, возможного катастрофического затопления и др.;

по временным показателям – временная (с возвращением на постоянное местожительство в течение нескольких суток); среднесрочная – до одного месяца; продолжительная – более месяца. В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие варианты эвакуации населения — упреждающая (заблаговременная), экстренная (безотлагательная). Упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможных ЧС проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения запроектной аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия с катастрофическими последствиями (наводнение, оползень, сель и др.). Основанием для проведения данной меры защиты является прогноз возникновения запроектной аварии или стихийного бедствия. В случае возникновения ЧС с опасными поражающими воздействиями проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зоны ЧС может осуществляться и в условиях воздействия на людей поражающих факторов ЧС. Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения может также проводиться в случае нарушения нормального жизнеобеспечения населения, при котором возникает угроза жизни и здоровью людей. Критерием для принятия решения на проведение эвакуации в данном случае является время восстановления систем, обеспечивающих удовлетворение жизненно важных потребностей человека.

Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой по заранее установленным критериям для каждого вида опасностей. Эвакуация проводится, как правило, по территориально-производственному принципу. В определенных случаях эвакуация осуществляется по территориальному принципу, т.е. непосредственно из мест нахождения населения.

Оцените статью
Эвакуаторов.нет