РАЗМЕЩЕНИЕ ЗНАКОВ ЭВАКУАЦИИ В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

Новости и аналитика

1. В каком документе определена необходимость размещения наклеек или табличек об ответственном за пожарную безопасность в кабинетах, здании (поликлинике, больнице)?

2. Какие документы регламентируют, где должны размещаться знаки пожарной безопасности, которые обозначают место размещения огнетушителя, ручного извещателя, стрелок к выходу и т.п.?

В каком документе определена необходимость размещения наклеек или табличек об ответственном за пожарную безопасность в кабинетах, здании (поликлинике, больнице)?

2. Какие документы регламентируют, где должны размещаться знаки пожарной безопасности, которые обозначают место размещения огнетушителя, ручного извещателя, стрелок к выходу и т

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

1. В нормативно-правовых актах, регулирующих пожарную безопасность, не установлено требований к конкретным местам размещения табличек (наклеек), содержащих информацию об ответственном за пожарную безопасность. Тем не менее организация может самостоятельно вывесить такие таблички (наклейки) на видных местах (двери, стены у выходов из помещений и т.п.). Это не будет являться нарушением требований пожарной безопасности.

2. Работодатель или уполномоченные им должностные лица должны самостоятельно определять виды и места опасности на производственных, общественных объектах, обозначать виды опасности, опасные места и возможные опасные ситуации сигнальными цветами, знаками безопасности и сигнальной разметкой; проводить выбор соответствующих знаков безопасности (при необходимости подбирать текст поясняющих надписей); определять размеры, виды и исполнения, степень защиты и места размещения (установки) знаков безопасности и сигнальной разметки с учетом требований ГОСТ 12.4.026-2015. Если на объекте защиты применяются фотолюминесцентные эвакуационные системы, раздел проекта «Поэтажный план (схема) расположения элементов ФЭС» должен содержать в том числе места размещения элементов ФЭС с указанием их количества и размеров в соответствии с ГОСТ 34428-2018. Безусловное наличие знаков пожарной безопасности требуется на путях эвакуации и эвакуационных выходах, местах размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения и др, указанных в Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности, Правилах противопожарного режима в РФ и нормативных документах по пожарной безопасности.

Табличка (наклейка) об ответственном за пожарную безопасность

В нормативно-правововых актах, регулирующих пожарную безопасность, не установлено требований к конкретным местам размещения табличек (наклеек), содержащим информацию об ответственном за пожарную безопасность.

Ранее данная норма содержалась в п. 753 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313: «Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях, а также у наружных сооружений, на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием (в том числе) работника, ответственного за пожарную безопасность». Однако ППБ 01-03 утратили силу более десяти лет назад. Ранее и МЧС России рекомендовало размещать в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, размещения технологических установок на видном месте таблички с фамилией ответственного за противопожарное состояние (п. 6 Руководства по соблюдению отдельных требований противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 (утверждено МЧС России 30 марта 2020 г. N 2-4-71-6), однако рекомендации эти разработаны применительно к утратившим силу ППР N 390. В пришедших на смену нормативно-правовых актах, содержащих обязательные для исполнения требования пожарной безопасности, в настоящее время таких норм не содержится.

Тем не менее организация может самостоятельно вывесить такие таблички на видных местах (двери, стены у выходов из помещений и т.п.). Это не будет являться нарушением требований ПБ.

В соответствии с п. 3 части 1 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Закон N 123-Ф) размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени является одним из способов оповещения людей о пожаре, управления эвакуацией людей и обеспечения их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях.

В некоторых нормах Правил противопожарного режима (утверждены постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, далее — Правила N 1479) также упоминается о размещении знаков пожарной безопасности: так, в абзацах втором и третьем п. 11 указано, что руководитель организации обеспечивает размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено». Места, специально отведенные для курения, обозначаются знаком «Место курения». При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Закона N 123-ФЗ (п. 23 Правил N 1479). Руководитель организации обеспечивает наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения (п. 36). При этом запрещается закрывать и ухудшать видимость световых оповещателей, обозначающих эвакуационные выходы, и эвакуационных знаков пожарной безопасности. Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (п. 37 Правил N 1479). Требования о наличии знаков безопасности имеются также в абзаце втором п. 47; абзаце третьем п. 86; п. 253 и ряде других. При этом норм, указывающих на места точного размещения данных знаков, Правила N 1479 не содержат.

Основной нормативный документ, который регламентирует применение сигнальных цветов, знаков безопасности и сигнальной разметки для производственной, общественной и иной хозяйственной деятельности людей, производственных, общественных объектов и иных мест, где необходимо обеспечение безопасности, — Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» (введен в действие приказом Росстандарта от 10.06.2016 N 614-ст, дата введения — 01.03.2017, далее — ГОСТ 12.4.026-2015).

Согласно указанному ГОСТ 12.4.026-2015:

В соответствии с п. 4.3 ГОСТ 12.4.026-2015 работодатель или уполномоченные им должностные лица должны с учетом требований настоящего стандарта:

Подробнее о сигнальных цветах смотрите в разделе 5 ГОСТ 12.4.026-2015.

Виды и применение знаков безопасности регулирует раздел 6 ГОСТ 12.4.026-2015: Знаки безопасности могут быть основными, дополнительными, комбинированными и групповыми. Кроме того, знаки безопасности по видам применяемых материалов могут быть несветящимися, световозвращающими и фотолюминесцентными (п. 6.1.1). Также знаки безопасности по конструктивному исполнению могут быть плоскими или объемными (п. 6.1.2). Плоские знаки безопасности могут быть с внешним освещением (подсветкой) поверхности электрическими светильниками. Объемные знаки безопасности могут быть с внешним или внутренним электрическим освещением поверхности (подсветкой). Знаки безопасности с внешним или внутренним освещением должны быть подключены к аварийному или автономному источнику электроснабжения. Плоские и объемные знаки безопасности наружного размещения должны освещаться от сети наружного электроснабжения (пп. 6.1.2.3-6.1.3).

В соответствии с п. 6.1.6 Знаки безопасности должны быть выполнены с учетом специфики условий размещения и в соответствии с требованиями безопасности раздела 9. Климатическое исполнение и диапазон рабочих температур знаков безопасности — по 8.3. Знаки с внешним или внутренним электрическим освещением для пожароопасных и взрывоопасных помещений должны быть выполнены в пожаробезопасном и взрывозащищенном исполнении соответственно, а для взрывопожароопасных помещений — во взрывозащищенном исполнении. Знаки безопасности, предназначенные для размещения в производственных условиях, содержащих агрессивные химические среды, должны выдерживать воздействие газообразных, парообразных и аэрозольных химических сред.

Правила применения знаков безопасности (п. 6.2)

Размещение знаков безопасности на воротах над дверями и дверях следует выполнять таким образом, чтобы зрительное восприятие знака не зависело от положения ворот или дверей (открыто, закрыто). Эвакуационные знаки безопасности Е 22 «Выход» и Е 23 «Аварийный выход» (таблица Л.1) следует размещать только над дверями, ведущими к выходу, или в составе указательных комбинированных знаков, в качестве дополнительных пояснений. Знаки безопасности, установленные у въезда (входа) на объект (участок), означают, что их действие распространяется на объект (участок) в целом. При необходимости ограничить зону действия знака безопасности соответствующее указание следует приводить в поясняющей надписи на дополнительном знаке;

Группы основных знаков безопасности (п. 6.3.1 ГОСТ 12.4.026-2015).

Основные знаки безопасности необходимо разделять на следующие группы:

Геометрическая форма, сигнальный цвет, смысловое значение основных знаков безопасности должны соответствовать таблице 2 (п. 6.3.2). Подробнее о требованиях к группам знаков безопасности смотрите пп. 6.3.3-6.6.6).

Места размещения (установки) и рекомендации по применению знаков безопасности указаны также в соответствующих таблицах-приложениях к ГОСТ 12.4.026-2015.

Так, например, согласно приложению Е «Запрещающие знаки» (согласно п. К.1 их также относят к знакам пожарной безопасности):

Согласно Приложению Ж «Предупреждающие знаки» (согласно п. К.1 их также относят к знакам пожарной безопасности), например:

Согласно Приложению И «Предписывающие знаки», например:

Согласно Приложению К «Знаки пожарной безопасности», например:

Согласно Приложению Л «Эвакуационные знаки и знаки медицинского и санитарного назначения» (согласно п. К.1 их также относят к знакам пожарной безопасности), например:

Таблица Л.1 «Эвакуационные знаки»:

Эвакуационные знаки следует устанавливать в положениях, соответствующих направлению движения к эвакуационному выходу. Изображение графического символа фигуры человека в дверном проеме на эвакуационных знаках Е 01-01 и Е 01-02 смыслового значения «Выход здесь» должно совпадать с направлением движения к эвакуационному выходу (пп. Л.1-Л.2).

Таблица Л.2 устанавливает правила размещения знаков медицинского и санитарного назначения (такие, как «Аптечка первой медицинской помощи», «Средства выноса (эвакуации) пораженных», «Пункт приема гигиенических процедур (душевые)» и другие); Приложение М — указательных знаков (такие, как «Пункт (место) приема пищи», «Питьевая вода», «Место курения»); Приложение П регулирует правила разметки изображений основных знаков безопасности; Приложение Р (рекомендуемое) — шрифты поясняющих надписей.

Отметим, что ГОСТ 12.4.026-2015 не включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Кроме того, существует еще один ГОСТ — Межгосударственный стандарт ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия» (введен в действие приказом Росстандарта от 18.11.2021 N 1503-ст), который регулирует применение фотолюминесцентных эвакуационных систем (далее — ФЭС), данный ГОСТ включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о требованиях ПБ. Если руководителем объекта защиты выбрано применение ФЭС, в этом случае ГОСТ требует соблюдения определенных правил размещения элементов ФЭС, например:

Различают основные типы элементов ФЭС (п. 4.1) — это эвакуационные знаки; знаки пожарной безопасности; знак медицинского и санитарного назначения; эвакуационные знаки для инвалидов-колясочников и другие; разметку и маркировку (п. 4.1.2); преобразователи света и экраны (п. 4.1.3). О классификации элементов ФЭС по функциональному назначению смотрите в п. 4.2; о видах и конструкциях элементов ФЭС смотрите в п. 4.3; о классификации элементов ФЭС по способу фиксации к поверхностям смотрите в п. 4.4.

При этом в соответствии с пп. 9.1.1.1-9.1.1.3 ФЭС применяются как в качестве альтернативной самостоятельной системы эвакуации при чрезвычайных ситуациях, так и в составе других систем управления эвакуацией. Ф ЭС рассчитана на установку по всему зданию (сооружению), но может ограничиваться определенными его частями, например обособленной частью или подземным этажом. Ф ЭС устанавливается в зданиях и сооружениях (их частях), в том числе в следующих случаях:

Напомним, что ФЭС — это исключительно проектируемое решение. В связи с этим раздел проекта «Поэтажный план (схема) расположения элементов ФЭС» должен содержать в том числе места размещения элементов ФЭС с указанием их количества и размеров (п. 9.1.3.3).

Требования к размещению элементов ФЭС указаны в ГОСТ 34428-20118. Например:

Таким образом, работодатель или уполномоченные им должностные лица должны самостоятельно определять виды и места опасности на производственных, общественных объектах, обозначать виды опасности, опасные места и возможные опасные ситуации сигнальными цветами, знаками безопасности и сигнальной разметкой; проводить выбор соответствующих знаков безопасности (при необходимости подбирать текст поясняющих надписей); определять размеры, виды и исполнения, степень защиты и места размещения (установки) знаков безопасности и сигнальной разметки с учетом требований ГОСТ 12.4.026-2015. Если на объекте защиты применяются фотолюминесцентные эвакуационные системы, раздел проекта «Поэтажный план (схема) расположения элементов ФЭС» должен содержать в том числе места размещения элементов ФЭС с указанием их количества и размеров в соответствии с ГОСТ 34428-2018. Безусловное наличие знаков пожарной безопасности требуется на путях эвакуации и эвакуационных выходах, местах размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения и др., указанных в Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности, Правилах противопожарного режима и нормативных документах по пожарной безопасности.

Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТОбухова Наталья

Ответ прошел контроль качества

5 июня 2023 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Оцените статью
Эвакуаторов.нет