ПРИ УГРОЗЕ ЧС ПРОВОДЯТ ЭВАКУАЦИЮ НАСЕЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЫ

-укрытие
населения в защитных сооружениях;

-использование
средств медицинской защиты

Основы планирования

Инженерная защита планируется и осуществляется на основе:

В современных условиях наблюдается тенденция строить инженерную защиту населения и территорий путём образования единой территориальной системы (комплекса) сооружений и мероприятий.

Эвакуация населения – это один из эффективных способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера.


ПРИ УГРОЗЕ ЧС ПРОВОДЯТ ЭВАКУАЦИЮ НАСЕЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЫ

Эвакуация населения автомобильным транспортом

Сущность эвакуации заключается в организованном перемещении населения и материальных и культурных ценностей в безопасные районы. В отдельных ситуациях (например, возникновение зон катастрофического затопления, длительное радиоактивное загрязнение местности с плотностями выше допустимых и другие) этот способ является единственно приемлемым способом защиты.

Организация эвакуационных мероприятий как в условиях ЧС, так и в условиях военного времени в основном аналогична.

Инженерная защита населения, территорий и населенных пунктов – это комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение или снижение до допустимых уровней воздействий поражающих факторов стихийных бедствий, аварий, природных и техногенных катастроф, а также оружия и последствий его применения. Мероприятия инженерной защиты регламентируются рядом нормативных правовых документов, основным из которых является СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны». Выполнение некоторой части этих мероприятий характерно и для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Этим нормативным правовым документом определены требования к планировке, размещению и строительству защитных сооружений гражданской обороны, объектов экономики, зданий, сооружений, инженерных систем с учетом необходимости обеспечения их безопасности в условиях как военных опасностей, так и чрезвычайных ситуаций. Их соблюдение позволяет снизить людские потери и материальный ущерб, создать условия для успешного проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.


ПРИ УГРОЗЕ ЧС ПРОВОДЯТ ЭВАКУАЦИЮ НАСЕЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЫ

Защита от затопления путем возведения дамбы


ПРИ УГРОЗЕ ЧС ПРОВОДЯТ ЭВАКУАЦИЮ НАСЕЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЫ

В повседневной жизни человек, как правило, вполне может самостоятельно обеспечить собственную безопасность. Для этого нужно всего лишь знать и соблюдать общеизвестные правила, которые нам разъясняют, начиная с детского сада. Но порой человек не в силах противостоять опасности и тогда он уверен, что государство придут на помощь. Однако не все знают, что должно делать государство для защиты своих граждан, а в чем заключаются обязанности самих граждан в этом вопросе. В нашей стране ответственность за обеспечение защиты населения при чрезвычайных ситуациях и во время военных конфликтов возложено на Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

При необходимости к решению этой сложной задачи привлекаются другие министерства, ведомства, органы государственной власти разных уровней. В нашей статье мы расскажем об основных способах защиты населения, о работе государства, направленной на повышение эффективности, а также о том, что должен знать каждый гражданин, чтобы правильно действовать в опасной ситуации и защитить себя и своих близких.

Основные способы защиты населения

К основным мероприятиям, проводимых органами управления ГО и РСЧС в случае угрозы или возникновении ЧС мирного и военного времени относятся:

Для непосредственной защиты пострадавших от поражающих факторов аварий, катастроф и стихийных бедствий проводятся аварийно-спасательные и другие неотложные работы в зоне ЧС.

Мероприятия по подготовке к защите проводятся заблаговременно с учетом возможных опасностей и угроз.

Они планируются и осуществляются дифференцированно, с учетом особенностей расселения людей, природно-климатических и других местных условий.

Объемы, содержание и сроки проведения мероприятий по защите населения определяются на основании прогнозов природной и техногенной опасности на соответствующих территориях, исходя из принципа разумной достаточности, с учетом экономических возможностей по их подготовке и реализации.

Меры по защите населения от чрезвычайных ситуаций осуществляются силами и средствами предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых возможна или сложилась чрезвычайная ситуация.

Одним из главных мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является его своевременное оповещение и информирование о возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности.

Процесс оповещения включает доведение в сжатые сроки до органов управления, должностных лиц и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации, а также населения на соответствующей территории (субъект Российской Федерации, город, населенный пункт, район) заранее установленных сигналов, распоряжений и информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления относительно возникающих угроз и порядка поведения в создавшихся условиях.

Ответственность за организацию и практическое осуществление оповещения несут руководители органов исполнительной власти соответствующего уровня.

В комплекс заблаговременных и оперативных мер по защите населения в чрезвычайных ситуациях входят и мероприятия инженерной защиты. Особенностью инженерной защиты в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является то, что она не только используется для защиты населения, но и служит важным направлением обеспечения защиты территорий.

По некоторым оценкам, рационально спланированные, подготовленные и реализованные мероприятия инженерной защиты обеспечивают снижение возможных людских потерь и материального ущерба до 30%, а в сейсмо-, селе- и лавиноопасных районах – до 70%.

Основными мероприятиями инженерной защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

Одним из наиболее эффективных среди указанных мероприятий является укрытие в защитных сооружениях ГО.

Защитные сооружения гражданской обороны по своему назначению и защитным свойствам делятся на убежища и противорадиационные укрытия.

Основные мероприятия

При этом к основным мероприятиям инженерной защиты населения, территории и населённых пунктов в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, относят:

Большую роль в осуществлении инженерной защиты населения играют защитные сооружения гражданской обороны (убежища и противорадиационные укрытия), фонд которых создан для защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Эти сооружения могут успешно использоваться для защиты населения в условиях некоторых чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Наибольшую перспективу использования имеют защитные сооружения, обладающие режимом полной изоляции, поскольку они эффективны для защиты населения во время радиационных и химических аварий. В этих же целях, а также при массовых пожарах могут быть использованы убежища с режимами фильтровентиляции, если эти режимы обеспечивают очистку поступающего в защитное сооружение воздуха. Во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера защитные сооружения гражданской обороны могут использоваться не только для защиты людей, но и для размещения оперативных органов управления, складирования ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения и гуманитарной помощи.

Высокую эффективность в защите населения, территорий и населённых пунктов имеет осуществление инженерно-технических мероприятий по защите от неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов, предусматривающих возведение и эксплуатацию соответствующих защитных инженерных сооружений. К ним относятся мероприятия по защите от землетрясений, противооползневые и противообвальные инженерные мероприятия, меры по защите от селей, противолавинные инженерные мероприятия, противокарстовые мероприятия, меры инженерной защиты берегов морей, водоёмов и водотоков, инженерно-технические мероприятия по защите от затоплений и др.

Одним из основных способов защиты населения от чрезвычайных ситуаций является . В отдельных ситуациях (например, при возникновении катастрофического затопления, длительном радиоактивном загрязнении местности) этот способ является наиболее эффективным.


ПРИ УГРОЗЕ ЧС ПРОВОДЯТ ЭВАКУАЦИЮ НАСЕЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЫ

Эвакуация населения – это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон ЧС или вероятной чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных (вне зон действия поражающих факторов источника ЧС) районах.  Эвакуация считается завершенной, когда все подлежащее эвакуации население будет выведено за границы зоны действия поражающих факторов источника ЧС  в безопасные районы.

Особенности проведения эвакуации определяются:

-характером источника ЧС (военные действия, радиоактивное или химическое загрязнение или заражение местности, землетрясение, снежная лавина, сель, наводнение);

-пространственно-временными характеристиками воздействия поражающих факторов источника ЧС;

-численностью и охватом вывозимого (выводимого)   населения;

-временем и срочностью проведения эвакуационных мероприятий.

В  зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие варианты эвакуации населения: упреждающая (заблаговременная); экстренная (безотлагательная).

При получении достоверных  данных о высокой вероятности возникновения аварии на

потенциально опасных объектах или стихийного бедствия проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможного действия поражающих факторов (прогнозируемых зон ЧС).   Основанием для введения данной меры защиты является краткосрочный прогноз возникновения  аварии или стихийного бедствия на период от нескольких десятков минут до нескольких суток, который может уточняться в течение этого срока.

В случае возникновения ЧС проводится экстренная эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зон ЧС может осуществляться при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов источника ЧС.

При угрозе возникновения любой чрезвычайной ситуации население предупреждается о возможной опасности

Порядок оповещения населения предусматривает сначала, при любом характере опасности, включение электрических сирен, прерывистый (завывающий) звук которых означает единый сигнал опасности . Услышав этот звук (сигнал), люди должны немедленно включить имеющиеся у них средства приема речевой информации — радиоточки, радиоприемники и телевизоры, чтобы прослушать информационные сообщения о характере и масштабах угрозы, а также рекомендации наиболее рационального способа своего поведения в создавшихся условиях.

Речевая информация должна быть краткой, понятной и достаточно содержательной, позволяющей понять, что случилось и что следует делать.

При получении информации об аварии с АХОВ наденьте средства защиты органов  дыхания, средства защиты кожи (плащ, накидка), покиньте район аварии в направлении, указанном МКУ «Управление по делам ГО и ЧС горда Кургана».

Выходить из зоны химического заражения следует в сторону, перпендикулярную  направлению ветра. Если из опасной зоны выйти невозможно, останьтесь в помещении и произведите его экстренную герметизацию: плотно закройте окна, двери, вентиляционные отверстия, дымоходы, уплотните щели в окнах и на стыках рам.

Выйдя из опасной зоны, снимите верхнюю одежду, оставьте ее на улице, примите душ, промойте глаза и носоглотку.

При появлении признаков отравления: покой, теплое питье, обратитесь к врачу.

Эвакуация и рассредоточение

Эвакуация
и рассредоточение городского населения
— один из способов защиты населения. Он
во много раз снижает плотность населения
городов, а следовательно, и потери
населения могут быть значительно
уменьшены.

Эвакуация
— организованный вывод (вывоз) населения,
не занятого в сфере производства, в том
числе учащихся и студентов учебных
заведений, из городов в загородную зону.
Рассредоточение — организованный вывоз
из городов рабочих и служащих объектов,
работающих в военное время, и их размещение
в загородной зоне для отдыха.

Рассредоточение
рабочих и служащих и членов их семей
осуществляется по производственному
принципу. При этом сохраняется целостность
предприятия, облегчается отправка
рабочих смен на работу, медицинское
обслуживание и обеспечение питанием.

Для
проведения эвакуации и рассредоточения
используются все виды транспорта
(железнодорожный, автомобильный, водный,
воздушный). В целях проведения эвакуации
в сжатые сроки основная часть населения
выводится из городов в пешем порядке,
остальная часть вывозится транспортом
до мест размещения в загородной зоне.

Руководят
рассредоточением рабочих и служащих и
эвакуацией остального населения штабы
гражданской обороны всех уровней.
Оповещают население об эвакуации штабы
ГО с помощью средств массовой информации:
по радио, телевидению, через печать, а
также через ЖЭК (домоуправления).

На
каждом предприятии, в учреждении, учебном
заведении, ЖЭК, домоуправлении
заблаговременно составляют эвакуационные
списки на всех рабочих, служащих и членов
их семей. Списки и паспорта (удостоверения
личности) эвакуируемых являются основными
документами для учета, размещения и
обеспечения в районах расселения.

Для
четкого и своевременного проведения
эвакуации и рассредоточения населения
в городах создаются сборные эвакуационные
пункты (СЭП). Как правило, СЭП размещаются
в клубах, кинотеатрах, Дворцах культуры,
школах и других общественных зданиях.
Каждому СЭП приписывается порядковый
номер.

К
СЭП приписываются рабочие, служащие
ближайших предприятий, организаций,
учебных заведений и члены их семей, а
также население, проживающее в домах
ЖЭК (домоуправлений), расположенных в
этом районе.

Инженерные мероприятия

Инженерные мероприятия по защите от землетрясений заключаются в определении сейсмичности площадки на основании сейсмического микрорайонирования и соблюдения норм проектирования и строительства зданий и сооружений в сейсмических районах. При этом принимаются меры по исключению размещения в сейсмоопасных районах опасных производств, осуществлению строительства и реконструкции потенциально опасных объектов с учётом сейсмичности территорий, ведению работ по повышению сейсмостойкости ранее возведённых без учёта сейсмичности зданий и сооружений, снижению опасности возникновения во время землетрясения вторичных факторов поражения.

Противооползневые и противообвальные инженерные мероприятия включают:

Защита от селей предусматривает:

К противолавинным инженерным мероприятиям и сооружениям относятся:

Противокарстовые инженерные мероприятия проводятся путем:

Инженерная защита берегов морей, водохранилищ, озёр и рек предусматривает:

К основным инженерно-техническим мероприятиям и сооружениям для защиты от затоплений и подтоплений относятся:

Дополнительный материал по теме:

Инженерная защита населения. Часть 1: Основы инженерной защиты населения и территорий. Шульгин В. Н., Седнев В. А., Овсяник А. И. — М.: Академия ГПС МЧС России, 2009

Варианты

По времени и срочности:

По охвату населения:

Частичная или общая эвакуация проводится в зависимости от масштаба, особенностей возникновения и развития военных действий (чрезвычайной ситуации).

Частичная эвакуация проводится без нарушения действующих графиков работы транспорта. При этом эвакуируются нетрудоспособное и не занятое в производстве население (лица, обучающиеся в школах-интернатах и образовательных организаций начального, среднего и высшего профессионального образования, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей, воспитанники детских домов, ведомственных детских садов, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и ветеранов, совместно с обслуживающим персоналом и членами их семей), материальные и культурные ценности, подлежащие первоочередной эвакуации.

Общая эвакуация проводится в отношении всех категорий населения, за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации. Эвакуация, рассредоточение работников организаций планируются заблаговременно в мирное время и осуществляются по территориально-производственному принципу, в соответствии с которым: эвакуация работников организаций, переносящих производственную деятельность в загородную зону, рассредоточение работников организаций, а также эвакуация неработающих членов семей указанных работников организуются и проводятся соответствующими должностными лицами организаций; Эвакуация остального нетрудоспособного и не занятого в производстве населения организуется по месту жительства должностными лицами соответствующих органов местного самоуправления.

Плакат


ПРИ УГРОЗЕ ЧС ПРОВОДЯТ ЭВАКУАЦИЮ НАСЕЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЫ

Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы

Виды

Могут классифицироваться по разным признакам:

по видам опасности – эвакуация из зон возможного и реального химического и биологического заражения, радиоактивного загрязнения, возможных сильных разрушений, возможного катастрофического затопления и др.;

по способам эвакуации – различными видами транспорта, пешим порядком, комбинированным способом;

по удаленности – локальная (в границах населенного пункта, района, административного округа, города); муниципальная (в границах сельского района, города); региональная (в границах субъекта РФ, федерального округа); государственная (в пределах РФ);

по временным показателям – временная (с возвращением на постоянное местожительство в течение нескольких суток); среднесрочная – до одного месяца; продолжительная – более месяца. В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие варианты эвакуации населения — упреждающая (заблаговременная), экстренная (безотлагательная). Упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможных ЧС проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения запроектной аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия с катастрофическими последствиями (наводнение, оползень, сель и др.). Основанием для проведения данной меры защиты является прогноз возникновения запроектной аварии или стихийного бедствия. В случае возникновения ЧС с опасными поражающими воздействиями проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зоны ЧС может осуществляться и в условиях воздействия на людей поражающих факторов ЧС. Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения может также проводиться в случае нарушения нормального жизнеобеспечения населения, при котором возникает угроза жизни и здоровью людей. Критерием для принятия решения на проведение эвакуации в данном случае является время восстановления систем, обеспечивающих удовлетворение жизненно важных потребностей человека.

Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой по заранее установленным критериям для каждого вида опасностей. Эвакуация проводится, как правило, по территориально-производственному принципу. В определенных случаях эвакуация осуществляется по территориальному принципу, т.е. непосредственно из мест нахождения населения.

Применение средств индивидуальной защиты


ПРИ УГРОЗЕ ЧС ПРОВОДЯТ ЭВАКУАЦИЮ НАСЕЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЫ

Средства индивидуальной защиты

Средства индивидуальной защиты не случайно стоят на первом месте. В случае аварии на химическом или радиационном предприятии именно они помогут предотвратить поступление вредных веществ через органы дыхания в организм человека. Противогазы различного типа защищают органы дыхания от химически опасных веществ, в первую очередь, от хлора и аммиака, а респираторы от радиоактивных веществ. Средства индивидуальной защиты выдаются на специальных пунктах, информацию о которых можно узнать в местной администрации. Противогазы и респираторы администрация может заранее выдать людям, чтобы они хранили их дома. В этом случае необходимо соблюдать условия их хранения. Тогда при сигналах оповещения об угрозе чрезвычайной ситуации, средства индивидуальной защиты используются населением самостоятельно. Кроме того, люди проживающие вблизи химически или радиационно опасных предприятий обеспечиваются комплектами индивидуальной медицинской гражданской защиты. В комплект входят лекарства для взрослых и детей, помогающие ослабить вредное воздействие от факторов химической, радиационной и биологической угрозы в очагах поражения при возникновении чрезвычайной ситуации.

Необходимо помнить, что применять эти медикаменты можно только по назначению медицинских работников.

Что такое эвакуация знают все. В учреждениях, организациях, предприятиях на видном месте висят планы эвакуации из здания и указаны ответственные лица за проведение этого мероприятия. На самом деле эвакуация действительно важный способ защиты населения, т.к. позволяет вывести в заранее подготовленные безопасные районы сразу большое количество людей. При этом безопасные районы заранее готовятся для жизнеобеспечения эвакуированного населения.

Эвакуация может быть частичной или полной.


ПРИ УГРОЗЕ ЧС ПРОВОДЯТ ЭВАКУАЦИЮ НАСЕЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЫ

Для частичной – в безопасные районы выводятся не трудоспособное и не занятое в производстве население: дети, учащиеся, старики, люди с ограниченными возможностями и больные. Причем учащиеся образовательных учреждений вывозятся совместно с родственниками и преподавателями. Воспитанники детских домов, пенсионеры, живущие в домах инвалидов и ветеранов, покидают опасную зону в сопровождении работников социальных учреждений.

При полной эвакуации опасные зоны покидает все население за исключением не транспортабельных больных и обслуживающего их персонала, которые укрываются в защитных сооружениях.

Информация о начале эвакуации распространяется по радио, проходит в телеэфире. Для трансляции экстренных сообщений прерывается показ телевизионных и радиопрограмм, используются городские и сельские системы оповещения, электронные средства массовой информации, рассылаются SMS-сообщения.

Получив сообщение о начале эвакуации следует взять с собой «тревожный чемоданчик» со всем необходимым и проследовать на сборный эвакуационный пункт. Адреса сборных эвакуационных пунктов указываются в информационном сообщении.

При эвакуации из зон химического заражения и радиоактивного загрязнения проводится:

Конечная цель эвакуации – доставить людей в безопасный район и предоставить им все необходимое для нормальной жизни до возвращения домой.

Планирование и порядок

Планирование, организация и проведение эвакуации населения непосредственно возлагаются на эвакуационные органы, органы управления ГОЧС.

Порядок эвакуации определяется в соответствии с «Правилами эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 № 303.

В военное время эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы включает в себя:

Эвакуация материальных и культурных ценностей – это комплекс мероприятий по их вывозу в безопасные районы с территории городов и других населенных пунктов, являющихся вероятными объектами поражения для потенциального противника, а также из зон возможного катастрофического затопления.

Безопасный район представляет собой территорию в пределах загородной зоны, подготовленную для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей. Безопасные районы для размещения населения, размещения и хранения материальных и культурных ценностей определяются заблаговременно в мирное время по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами, осуществляющими управление ГО, и органами военного управления.

Загородная зона в пределах административных границ субъекта РФ располагается вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения и радиоактивного загрязнения, катастрофического затопления. При отсутствии загородной зоны на территории субъекта РФ по согласованию с органами исполнительной власти других субъектов РФ возможно выделение загородной зоны на территории этих субъектов РФ.

Организация планирования, подготовки и проведения эвакуации, а также подготовка районов для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей возлагаются:

В безопасных районах эвакуированное население находится до особого распоряжения, в зависимости от обстановки.

При планировании эвакуация, рассредоточения работников организаций учитываются производственные и мобилизационные планы, а также миграция населения. При рассредоточении работники организаций, а также неработающие члены их семей размещаются в ближайших к границам населенных пунктов районах загородной зоны, расположенных вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей сообщения. При невозможности совместного размещения члены семей указанных работников располагаются в ближайших к этим районам населенных пунктах загородной зоны. В исключительных случаях по решению руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ разрешается размещать рассредоточиваемых работников организаций в населенных пунктах, расположенных в зонах возможных слабых разрушений. Районы размещения работников организаций, переносящих производственную деятельность в загородную зону, а также неработающих членов их семей выделяются за районами размещения рассредоточиваемых работников организаций. Нетрудоспособное и не занятое в производстве население и лица, не являющиеся членами семей работников организаций, продолжающих производственную деятельность в военное время, располагаются в более отдаленных безопасных районах по сравнению с районами, в которых размещаются работники указанных организаций.

Рассредоточение гражданского персонала – комплекс мероприятий по организованному вывозу или выводу с территории городов и иных населенных пунктов, и размещению в загородной зоне гражданского персонала организаций, продолжающих работу в этих городах и населенных пунктах в военное время.

Население, эвакуированное из зон возможного катастрофического затопления, размещается в ближайших к этим зонам населенных пунктах, расположенных на не затапливаемой территории. Население, эвакуированное в безопасные районы, размещается в жилых, общественных и административных зданиях независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности в соответствии с законодательством РФ. Планирование, подготовка и проведение эвакуации осуществляются во взаимодействии с органами военного управления. Эвакуация населения в безопасные районы осуществляется путем вывоза части населения всеми видами транспорта независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, привлекаемого в соответствии с законодательством РФ и не занятого воинскими, другими особо важными перевозками по мобилизационным планам, с одновременным выводом остальной части населения пешим порядком. Планы эвакуации оформляются в виде разделов планов ГО и защиты населения, а также планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

В районах размещения эвакуируемого населения эвакокомиссии при участии органов управления ГОЧС, администраций органов местного самоуправления и объектов экономики разрабатывают планы приема, размещения и первоочередного обеспечения эвакуированного населения. На все население, подлежащее эвакуации, по месту жительства, на предприятиях, в учреждениях и организациях составляются эвакуационные списки. Не занятые в производстве члены семей рабочих и служащих включаются в списки по месту работы главы семьи. Эвакуационные списки составляются заблаговременно и уточняются при периодической корректировке планов эвакуации, а также при угрозе возникновения ЧС. Эти списки и паспорта являются основными документами для учета, размещения и обеспечения эвакуированного населения. В целях создания условий для организованного проведения эвакуации планируются и осуществляются мероприятия по транспортному, медицинскому, инженерному и материально-техническому обеспечению, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, связи и оповещению, разведке.

Совершенствования способов защиты населения

Специалисты МЧС России и других ведомств постоянно работают над повышением эффективности защиты населения:

Особое внимание уделяется совершенствованию форм и методов формирования культуры безопасности жизнедеятельности у подрастающего поколения, молодежи и взрослого населения, расширение массовости и доступности проводимых мероприятий.

Беда может прийти внезапно! Быть готовым к действиям и оказанию помощи людям нуждающимся в ней должен каждый человек. Без этого непременного условия мы не сможем чувствовать себя в безопасности даже в самых современных защитных сооружениях.

Видео о защите населения


ПРИ УГРОЗЕ ЧС ПРОВОДЯТ ЭВАКУАЦИЮ НАСЕЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЫ

Защитные сооружениях гражданской обороны

Примером защитных сооружений могут служить бомбоубежища Великой Отечественной войны, спасшие миллионы людей во время налётов вражеской авиации. И в наше время укрытие людей в защитных сооружениях один из эффективных способов защиты.

Защитные сооружения гражданской обороны подразделяются на:

Убежища используются на предприятиях и в организациях, в том числе радиационно- и химических опасных для защиты сотрудников, которые продолжают работу в военное время. В качестве убежищ так же используются специально оборудованные станции метро и другие подземные помещения. Противорадиационные укрытия строятся в зонах возможного радиоактивного загрязнения, вызванного аварией на радиационно опасном объекте. Новый вид защитных сооружений – укрытия. Их основным отличием от других защитных сооружений гражданской обороны является то, что они будут защищать не от ядерного оружия, а от осколков бомб и снарядов, обломков строительных конструкций зданий и сооружений. Это повысит защищенность населения от обычных средств поражения. Укрытия предназначены для людей находящихся дома в момент опасности, в том числе лежачих больных и обслуживающего их медицинского персонала. Необходимо отметить, что не работающее население, а это в основном дети и пожилые люди в случае опасности могут укрываться в любом ближайшем от дома защитном сооружении гражданской обороны.

Узнать, где расположены ближайшие защитные сооружения гражданской обороны, можно в администрации муниципального образования.

Защитные сооружения го – классификация и порядок использования.

Современные
защитные сооружения строят так, чтобы
их можно было рационально использовать
в мирное время в интересах предприятий,
организаций, учреждений и населения
города. В них, как правило, размещаются
вспомогательные помещения, склады,
мастерские, учебные классы, комнаты
отдыха, кафе, различные приемные пункты,
гаражи, стоянки электрокаров и т.п.
Принцип двойного назначения убежищ
позволяет не только эффективно
использовать эти дорогостоящие
сооружения, но и поддерживать их в
надлежащем состоянии.

Защитные
сооружения ГО по своему назначению
делятся на убежища и противорадиационные
укрытия.

Убежищами
называются сооружения, предназначенные
для защиты людей , они защищают от
отравляющих веществ и бактериальных
средств, от высоких температур и вредных
газов в зонах пожаров и от обвалов и
обломков разрушений при взрывах. Люди
могут находиться в убежищах длительное
время.

по
защитным свойствам, по вместимости, по
месту расположения, по обеспечению
фильтровентиляционным оборудованием,
по времени возведения, по назначению.

По
вместимости:
малые – до 150 человек; средние – от
150-600; большие – более 600 человек.

По
месту расположения:
встроенные (в подвальных помещения
зданий), отдельно стоящие (расположенные
вне зданий).

По
обеспечению фильтровентиляционным
оборудованием:
с оборудование промышленного изготовления;
оборудованием, изготовленным из подручным
материалов.

По
времени возведения:
построенные заблаговременно;
быстровозводимые.

По
назначению:
для защиты населения; для размещения
органов управления.

По
защитным свойствам
убежища делятся на классы (определяется
устойчивостью к избыточному давлению
во фронте ударной волны):

1-й класс — степень
защиты (расчетная нагрузка — 5 кг/см2)
Косл = 5000;

2-й класс — 3 кг/см2;
Косл=3000;

3-й класс — 2 кг/см2;
Косл=2000;

4-й класс — 1 кг/см2;
Косл=1000;

5-й класс — 0,5 кг/см2;
Косл=500

Противорадиационное
укрытие (ПРУ)
– защитное сооружение, обеспечивающее
защиту укрываемых от воздействия
ионизирующих излучений при радиоактивном
заражении (загрязнении) местности и
допускающее непрерывное пребывание в
нем укрываемых в течение определенного
времени.

Защитные
свойства ПРУ от радиоактивного излучения
оцениваются коэффициентом защиты,
который показывает, во сколько раз
уровень радиации на открытой местности
(на высоте 2 м) больше уровня радиации в
укрытии. Иными словами, коэффициент
защиты показывает, во сколько раз ПРУ
ослабляет действие радиации, а
следовательно, и дозу облучения людей.

По
степени защиты
(по степени ослабления радиоактивного
излучения) ПРУ делятся на три группы:

1-я группа — на
коэф.осл. более 200; 2-я группа — коэфф.осл.
от 50 до 20 3-я группа — коэфф.осл. от 20 до
50

Кроме
классификации по защитным свойствам,
ПРУ, как и убежища, классифицируются:

По
времени и способу возведения
ПРУ могут быть: заблаговременно
построенными
в мирное время; быстровозводимыми
из местных материалов и элементов
промышленного изготовления в период
угрозы нападения противника; приспособленные
под укрытия различные сооружения
хозяйственного назначения
(погреба, подвалы, подполья, овощехранилища
и даже обычные жилые строения).

По месту
расположения
ПРУ бывают: встроенные;
отдельно
стоящие

Такой
классификации, как у убежищ (малой,
средней и большой вместимости) нет;
заблаговременные
построенные
от 50 до 300 и более; быстровозводимые
— от 10 до 50; приспособленные
— от 5 и более.

По
типу фильтроустановок
П Р У делятся: с установками промышленного
изготовления; с фильтровентиляционными
установками, изготовленными из местных
материалов (таких как ракушник и т.д.).

Самым
доступным средством защиты от современных
средств поражения являются простейшие
укрытия. Они ослабляют воздействие
ударной волны и радиоактивного излучения,
защищают от светового излучения и
обломков разрушающихся зданий,
предохраняют от непосредственного
попадания на одежду и кожу радиоактивных,
отравляющих и зажигательных веществ.
Простейшее укрытие — это открытая щель,
которую отрывают глубиной 180-200 см,
шириной по верху 100-120 см, и по дну 80 см с
входом под углом 900 к продольной оси ее.
Длина щели определяется из расчета 0,5
м на одного укрываемого. Расстояние
между соседними щелями должно быть не
менее 10 метров.

Защитные
свойства местности зависят от рельефа,
от формы местных предметов и их
расположения относительно взрыва.
Лучшую защиту обеспечивают узкие,
глубокие и извилистые овраги, карьеры
и особенно подземные выработки.
Возвышенности с крутыми скатами, насыпи,
котлованы, низкие каменные ограды и
другие укрытия подобного типа также
являются хорошей защитой от воздействия
поражающих факторов ядерного взрыва.
Некоторыми защитными свойствами обладают
мелкие выемки, ложбины, канавы. Лесные
массивы ослабляют действие всех
поражающих факторов ядерного взрыва.
Они снижают силу воздействия ударной
волны, проникающей радиации; уменьшают
радиоактивное заражение; ослабляют
воздействие светового излучения.
Поскольку сильная ударная волна ломает
и рушит деревья, лучше всего располагаться
на полянах, прогалинах и вырубках,
покрытых кустарником. Нельзя укрываться
у стен зданий и сооружений — они могут
обрушиться.

Видеоматериалы

Дополнительные термины и определения по теме:

Как узнать о возможной или уже наступившей чрезвычайной ситуации, кто проинформирует, что нужно делать, куда идти?


ПРИ УГРОЗЕ ЧС ПРОВОДЯТ ЭВАКУАЦИЮ НАСЕЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЫ

Система информирования и оповещения населения ОКСИОН

Для предупреждения об опасности служит сигнал оповещения гражданской обороны «Внимание всем». Он подается с использованием городских и сельских систем оповещения, громкоговорители которых расположены на улицах, гудков предприятий. В многолюдных местах: на вокзалах, в аэропортах информация размещается на экранах общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (ОКСИОН). Для предупреждения жителей отдаленных деревень и поселков используется специальные автомобили, на которых расположены информационные экраны и громкоговорители. Если Вы услышали сигнал «Внимание всем» немедленно включите радио или телевизор и прослушайте информацию о дальнейших действиях. В сообщении могут указываться конкретные улицы и районы, жители которых должны укрыться в защитных сооружениях. Затем поступает один из сигналов: «Воздушная тревога», «Химическая тревога», «Радиационная опасность», «Угроза катастрофического затопления». После получения информации об эвакуации, нужно взять «тревожный чемоданчик» и, не теряя времени, укрыться в ближайшем защитном сооружении.

Стандартный набор «тревожного чемоданчика»:

Необходимо взять с собой средства индивидуальной защиты – противогаз или респиратор, если они хранятся дома. Перед уходом нужно обязательно перекрыть газ, отключить электричество и водопровод, плотно закрыть окна и форточки.

Оцените статью
Эвакуаторов.нет