План спасения и эвакуации составляет сдо ответ

План эвакуации при пожаре – это документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара.

Система спасения и эвакуации должна давать возможность спустить — Ответ СДО РЖД

Система спасения и эвакуации должна давать возможность спустить работника на землю за время:Не превышающее 12 минутНе превышающее 10 минутНе превышающее 15 минутНе превышающее 20 минут

Эвакуация это – — Ответ СДО РЖД

Эвакуация это –Комплекс мероприятий по организованному вывозу людей из городов и размещению в загородной зоне для проживания и отдыха рабочих и служащих организаций, продолжающих свою деятельность в этих городах в особый периодКомплекс мероприятий по организованному выводу и (или) вывозу населения и персонала из зон ЧС и жизнеобеспечение в районе размещенияОдин из надежных способов защиты, так как значительно уменьшает потериОдин из надежных способов защиты, так как позволяет сохранить кадры и обеспечить устойчивое функционирование объектов в чрезвычайных ситуациях и в особый период

Эвакуация населения – это один из эффективных способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера.

Эвакуация населения автомобильным транспортом

Сущность эвакуации заключается в организованном перемещении населения и материальных и культурных ценностей в безопасные районы. В отдельных ситуациях (например, возникновение зон катастрофического затопления, длительное радиоактивное загрязнение местности с плотностями выше допустимых и другие) этот способ является единственно приемлемым способом защиты.

Организация эвакуационных мероприятий как в условиях ЧС, так и в условиях военного времени в основном аналогична.

Описание

Каждый грамотно составленный, правильно изготовленный образец такого важного документа эффективно помогает не только посетителям любых общественных зданий, спортивных, развлекательных сооружений, но и служит для поддержания, организации должного уровня безопасности, соблюдения противопожарного режима на предприятии, в т. при проведении инструктажей по ПБ, обучении ПТМ.

План эвакуации (ПЭ) согласно ГОСТ Р 12. 143-2009 – неотъемлемая составная часть ФЭС, в которой указываются эвакуационные, аварийные пути, выходы, определяется порядок/алгоритм действий при любом ЧП, в т. пожаре.

План эвакуации, который выглядит как таблица, определенного формата для данного вида помещения, этажа/части здания, состоит из следующих обязательных элементов:

• Заголовка с названием.
• Адреса здания/сооружения, корпуса/строения с указанием этажа/отметки, точного места размещения ПЭ.
• Графической части.
• Текстовой пояснительной части.
• Блока с расшифровкой обозначений/символов.
• Названия специализированной организации, разработчика/изготовителя – в левом нижнем углу документа.
• Обозначения по ГОСТ о фотолюминесцентных свойствах материалов, использованных при изготовлении – в правом нижнем углу.

План эвакуации используется для следующих целей:

• Регламентирует действия дежурного персонала, работников/сотрудников; всех категорий посетителей/проживающих в зданиях/сооружениях.
• Способствует проведению эффективной, максимально оперативной эвакуации людей из зон поражения, очагов пожара, задымления по маршрутам наименьшей протяженности, минуя тупики и опасные места.
• Нахождения/обнаружения мест установки противопожарного оборудования, устройств оповещения, подачи сигнала тревоги, запуска инженерных систем водопровода, пожаротушения, дымоудаления.
• Используется при проведении систематического инструктажа о правилах, мерах ПБ, условиях соблюдения противопожарного режима в здания/сооружениях организации/предприятия.
• Напоминает о порядке первоочередных действий, предпринимаемых при обнаружении очага пожара дежурным персоналом, членами ДПД.
• Используется пожарными при разведке, локализации/ликвидации очагов пожара.

В данной инструкции изложены основные функции сайта, и как ими пользоваться

Вы находитесь на странице инструкции сайта Тестсмарт. Прочитав инструкцию, Вы узнаете  функции каждой кнопки. Мы начнем сверху, продвигаясь  вниз, слева направо. Обращаем Ваше внимание, что в мобильной версии  все кнопки располагаются, исключительно сверху вниз. Итак, первый значок, находящийся в самом верхнем левом углу, логотип сайта. Нажимая на него, не зависимо от страницы,  попадете на главную страницу. «Главная» —  отправит вас на первую страницу. «Разделы сайта» —  выпадет список разделов, нажав на один из них,  попадете в раздел интересующий Вас.

На странице билетов добавляется кнопка «Билеты», нажимая — разворачивается список билетов, где выбираете интересующий вас билет.

«Полезные ссылки» — нажав, выйдет список наших сайтов, на которых Вы можете получить дополнительную информацию.

В правом углу, в той же оранжевой полосе, находятся белые кнопки с символическими значками.

• Первая кнопка выводит форму входа в систему для зарегистрированных пользователей.
• Вторая кнопка выводит форму обратной связи через нее, Вы можете написать об ошибке или просто связаться с администрацией сайта.
• Третья кнопка выводит инструкцию, которую Вы читаете. 🙂
• Последняя кнопка с изображением книги ( доступна только на билетах) выводит список литературы необходимой для подготовки.

Последняя кнопка расположенная справа, это селектор нажав на который вы выбираете, сколько вопросов на странице вам нужно , либо по одному вопросу на странице, или все вопросы билета выходят на одну страницу.

На главной странице и страницах категорий, в середине, расположен список разделов. По нему вы можете перейти в интересующий вас раздел. На остальных страницах в середине располагается сам билет. Выбираете правильный ответ и нажимаете кнопку ответ, после чего получаете результат тестирования. Справой стороны (в мобильной версии ниже) на страницах билетов располагается навигация по билетам, для перемещения по страницам билетов. На станицах категорий расположен блок тем, которые были добавлены последними на сайт. Ниже добавлены ссылки на платные услуги сайта. Билеты с ответами, комментариями и результатами тестирования. В самом низу, на черном фоне, расположены ссылки по сайту и полезные ссылки на ресурсы, они дублируют верхнее меню. Надеемся, что Вам понравился наш сайт, тогда жмите на кнопки социальных сетей, что бы поделиться с другими и поможете нам. Если же не понравился, напишите свои пожелания в форме обратной связи. Мы работаем над улучшением и качественным сервисом для Вас.

С уважением команда Тестсмарт.

Задача работодателя — обеспечить безопасность условий труда. Потому среди его обязанностей — разработать и утвердить план эвакуации в случае аварийной ситуации при работе на высоте еще до начала производства. НПА, регламентирующие ПСЭР на предприятииОсновной документ, который требует подготовки плана спасательно-эвакуационных работ (ПСЭР), — Правила по охране труда при работе на высоте, утв. Приказом Минтруда от 16. 2020 № 782н. Здесь же представлены требования к тексту документа, прописано, кто и в каком порядке утверждает. На основании Приказа Минтруда № 782н план спасения и эвакуации при работе на строительных лесах — документ обязательный. Если на объекте возникнет несчастный случай, то пострадают люди, компанию и ее должностных лиц смогут привлечь к ответственности — материальной, административной, уголовной. Зачем нужен план эвакуауции, и какие особенности он имеетОчевидно, что требуемый властями план эвакуации при работе с вышки, на строительных лесах и прочих высотных конструкциях необходим для обеспечения безопасности работников, сохранения их здоровья и жизни. И главная задача документа — максимально четко и понятно описать, что делать в случае аварии. Слаженные действия «спасателей» из числа обученного персонала или самого пострадавшего (при наличии у него сознания и возможности что-либо предпринять) способны минимизировать риск травматизма при возникновении ЧС во время высотных работ и провести спасательную операцию быстро и эффективно. Кто и как разрабатывает ПСЭРВ Приказе Минтруда № 782н заявлено, что составлением ПСЭР, включая разработку схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации с лесов и подмостей, занимается должностное лицо, ответственное за организацию безопасного проведения высотных работ. Но не любое, которого назначит руководитель, а исключительно работники 3-й группы. Они же участвуют в разработке технологических карт, оформлении нарядов-допусков. Чиновники не дали даже примерный образец плана спасательных работ при срыве с автовышки или иных аварийных ситуациях. Но в приказе № 782н перечислено, какие пункты обязательно включить в текст ПСЭР. Основных — восемь:

• Порядок принятия решения о приостановке деятельности на высоте.
• Способы экстренной связи с ответственным лицом и экстренными службами.
• В случае принятия работниками решения о оставлении рабочих мест — описание конкретного места и безопасные пути подхода к нему.
• Системы спасения и эвакуации пострадавших, включая правила размещения и использования необходимых для этого устройств, приспособлений и средств.
• Места и способы крепления спасательно-эвакуационных систем.
• Средства подъема и спуска иных работников к пострадавшему.
• Методы спуска или подъема самого пострадавшего (если он в состоянии).
• Оказание первой помощи пострадавшим, способы вызова скорой медицинской помощи.

Все это обязательные пункты, но каждый работодатель вправе дополнить их по собственному усмотрению. Образец ПСЭРСразу обратим внимание, что представленный ниже пример не рекомендуем использовать для конкретной организации. Мы привели лишь примерное описание того, что содержит план мероприятий по эвакуации и спасению работников на высоте, как расшифровать тот или иной обязательный пункт документа. Но универсального шаблона нет: то, что подходит работникам — промышленным альпинистам, не совсем легко адаптировать под трудящегося на башенном кране или строителя. Кроме того, все объекты разные, у компаний различное оборудование, уровень подготовки и знаний техники безопасности тоже отличается. А все эти моменты необходимо учитывать при разработке ПСЭР.

810
Публикаций

2180
Дней на портале

5
Комментариев

Автор месяца
anabasis

Форма номер пять по прививкам — это отчетность, которую готовят все организации и ИП, имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности. Передают информацию ежемесячно и по итогам года. Каждый день появляется огромное количество нормативных актов и разъяснений. Охватить все невозможно, но самые важные и полезные изменения в законодательстве за несколько прошедших недель мы собрали в одну статью. Из обзора вы узнаете:

• о документах, которые оформляет ФСС для проведения проверок страхователей;
• правилах удержания НДФЛ по прогрессивной шкале с работника, имеющего дополнительный доход из других источников;
• новых рекомендациях в области охраны труда.

Соглашение по охране труда — это документ, который направлен на создание безопасных условий на рабочем месте и предоставляет гарантии и компенсации работникам в конкретной организации.

Высотные работы всегда связаны с риском падения самих рабочих и получения травм от упавших инструментов, материалов или других предметов. Чтобы предотвратить серьезные последствия для здоровья сотрудников, необходимо заранее продумать, как и какие меры будут приниматься, чтобы спасти пострадавшего.

При согласованных действиях снижается риск летального исхода и травматизации работников. По этой причине перед началом высотных работ нужно подготовить специальный документ — план по эвакуации и спасению работников на высоте (ПСЭР). Он служит не только для предотвращения несчастных случаев, но и для расследования причин возникновения аварийных ситуаций на объекте.

Зачем необходим план ПСЭРСогласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить безопасность сотрудников, обучить их, как правильно выполнять такие работы и оказывать первую помощь пострадавшим. Это общие требования, которые действуют для всех сфер. В каждой области есть конкретные отраслевые документы, в соответствии с которыми работодатель реализует свою обязанность. В отношении высотных работ действует Приказ Минтруда РФ от 16 ноября 2020 года N 782н. Документ содержит полный свод правил в отношении работ на высоте:

• тех, где есть риск падения с высоты 1,8 м и более;
• проводимых на высоте ниже уровня 1,8 м, но над производственным оборудованием, различными жидкостями, выступающими предметами и другими опасными объектами.

Отсутствие ПСЭР может привести к тому, что работодателя и того, кто был назначен ответственным за безопасность, привлекут к ответственности за нарушение правил охраны труда. Что входит в обеспечение безопасностиВ части III Приказа N 782 н приводится полный перечень требований по обеспечению безопасности высотных работ. В их список входит обязанность по составлению ряда документов:

• плана производства работ на высоте (ППР);
• технологических карт (входят в состав ППР);
• плана мероприятий по тому, как эвакуировать и спасать работников в аварийных ситуациях.

Согласно п. 35 приказа, работодатель обязан еще до проведения работ назначить лиц, которые будут ответственны за составление и утверждение указанных документов. С готовым ПСЭР под подпись ознакомляют исполнителей работ. Но важно не просто формально представить документ, но и научить работников правильно себя вести в экстренных ситуациях. Что такое ПСЭР и требования к его содержаниюПСЭР разрабатывают в соответствии с частью IX Приказа Минтруда России от 19. 2016 N 438н о системе управления охраной труда (СУОТ). В данном разделе идет речь о реагировании на аварийные ситуации. В п. 60 части IX приказа говорится, что работодатель должен установить порядок выявления потенциальных аварийных ситуаций, а также перечень действий при их возникновении. Для этого нужно:

• обеспечить работникам гарантию о невозобновлении работ до момента, пока не будут ликвидированы последствия аварии;
• гарантировать, что информация о случившемся будет предоставлена экстренным службам и соответствующим органам;
• продумать порядок оказания первой помощи;
• обучить рабочих способам предотвращения и ликвидации аварий.

Что должно быть в ПСЭРВ соответствии с п. 44 Приказа N 782н план мероприятий по эвакуации и спасению работников на высоте необходимо предусмотреть:

• как и в каком порядке будут приниматься решения по остановке работ;
• варианты связи с экстренными службами;
• где будет организовано безопасное место для рабочих;
• как пострадавшего будут спускать в безопасное место;
• какие устройства и приспособления будут использоваться при эвакуации, в каком месте они будут закреплены;
• порядок оказания первой помощи, в том числе в здравпункте.

Если обобщить, то план спасательной эвакуации сводится к тому, чтобы вывести работника из состояния зависания, эвакуировать его с рабочего места и оказать первую помощь. При этом важно учесть следующее:

• в местах проведения работ нужно предусмотреть наличие эвакуационно-спасательного комплекта;
• страховочную систему необходимо выполнить как часть спасательно-эвакуационной;
• план ПСЭР с визуальными схемами использования средств спасения нужно прописать в ППР.

Важные нюансы разработки ПСЭРСогласно п. 46 Приказа N 782н, план по эвакуации и спасению работников на высоте разрабатывает должностное лицо, назначенное в качестве ответственного за обеспечение безопасности в этой сфере. ПСЭР — очень важный документ, поэтому его может составлять только специалист с 3-й группой по безопасности работ на высоте. Это гарантирует, что у сотрудника есть понимание специфики этой области, опыт в подготовке соответствующей документации. Назначенное лицо несет ответственность за каждую строчку плана, поэтому специалист должен правильно подобрать спасательные средства и расписать правильный порядок действий. Для этого используется отчет об оценке рисков, который также входит в перечень документов согласно СУОТ. Специалист анализирует, какие виды опасностей есть на месте работ, связанных с риском падения с высоты, и с учетом этого продумывает спасательные мероприятия. Требования к системам безопасности при высотных работахВ плане спасения пострадавшего с высоты должны быть перечислены эвакуационные и спасательные средства, которые помогут эвакуировать людей при аварии или несчастном случае. В первую очередь это касается ситуаций, когда работник сорвался с высоты и после падения остался в страховочной системе в состоянии зависания. В соответствии с п. 136 Приказа N 782н нужно предусмотреть такие средства, которые позволяют в короткий срок (не более 10 мин. ) освободить рабочего из указанного состояния. Это могут быть:

• лебедки;
• блоки;
• спасательные подъемные устройства;
• подъемники;
• устройства с ручным или автоматическим спуском.

В целом для безопасности рабочих предусматривают системы доступа, позиционирования, резервные удерживающие или страховочные системы. Выбранные приспособления могут крепиться к различным конструкциям, которые обязательно должны быть рассчитаны на дополнительную нагрузку. Причем важно полностью исключить доступ к точкам крепления. Также на месте работ должны быть аптечка, носилки, шины, средства иммобилизации. Заказать ПСЭР на высотеЕдиного стандарта по составлению ПСЭР нет, поэтому многие специалисты не знают, что именно указывать в документе. В таком случае необходимо ориентироваться на п. 44 Приказа N782н. Документ дает основные рекомендации по разработке плана. Но при отсутствии опыта лучше обратиться к специалистам, которые при необходимости для составления ПСЭР привлекут профессиональных инструкторов. Компания «Стройдок-АБВ» оказывает услуги по подготовке различной организационно-технологической документации. Большой опыт и наработанная база типовых проектов позволяет быстро подготовить ПСЭР для конкретного объекта. Для оформления заказа и получения консультации позвоните по контактному номеру или напишите в онлайн-чате, и специалист ответит на ваши вопросы, а также объяснит, какие исходные данные потребуются для начала работы.

Способы

Способы эвакуации и сроки ее проведения зависят от масштабов ЧС, численности оставшегося в опасной зоне населения, наличия транспорта и других местных условий. Осуществляется:

• пешим порядком;
• железнодорожным транспортом;
• автомобильным транспортом;
• ручным транспортом;
• морским транспортом;
• воздушным транспортом;
• комбинированным способом.

Планирование и порядок

Планирование, организация и проведение эвакуации населения непосредственно возлагаются на эвакуационные органы, органы управления ГОЧС.

Порядок эвакуации определяется в соответствии с «Правилами эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», утвержденных постановлением Правительства РФ от 22. 2004 № 303.

В военное время эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы включает в себя:

• непосредственно эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из городов и иных населенных пунктов, отнесенных к группам по ГО, из населенных пунктов, имеющих организации, отнесенные к категории особой важности по ГО, железнодорожные станции первой категории, и населенных пунктов, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений;
• рассредоточение работников организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность в указанных населенных пунктах (далее — рассредоточение работников организаций).

Эвакуация материальных и культурных ценностей – это комплекс мероприятий по их вывозу в безопасные районы с территории городов и других населенных пунктов, являющихся вероятными объектами поражения для потенциального противника, а также из зон возможного катастрофического затопления.

Более подробно в материале по ссылке >>

Безопасный район представляет собой территорию в пределах загородной зоны, подготовленную для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей. Безопасные районы для размещения населения, размещения и хранения материальных и культурных ценностей определяются заблаговременно в мирное время по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами, осуществляющими управление ГО, и органами военного управления.

Загородная зона в пределах административных границ субъекта РФ располагается вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения и радиоактивного загрязнения, катастрофического затопления. При отсутствии загородной зоны на территории субъекта РФ по согласованию с органами исполнительной власти других субъектов РФ возможно выделение загородной зоны на территории этих субъектов РФ.

Организация планирования, подготовки и проведения эвакуации, а также подготовка районов для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей возлагаются:

• в федеральных органах исполнительной власти – на руководителей федеральных органов исполнительной власти;
• в субъектах РФ и входящих в их состав муниципальных образованиях – на руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ и руководителей органов местного самоуправления;
• в организациях – на руководителей организаций.

В безопасных районах эвакуированное население находится до особого распоряжения, в зависимости от обстановки.

При планировании эвакуация, рассредоточения работников организаций учитываются производственные и мобилизационные планы, а также миграция населения. При рассредоточении работники организаций, а также неработающие члены их семей размещаются в ближайших к границам населенных пунктов районах загородной зоны, расположенных вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей сообщения. При невозможности совместного размещения члены семей указанных работников располагаются в ближайших к этим районам населенных пунктах загородной зоны. В исключительных случаях по решению руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ разрешается размещать рассредоточиваемых работников организаций в населенных пунктах, расположенных в зонах возможных слабых разрушений. Районы размещения работников организаций, переносящих производственную деятельность в загородную зону, а также неработающих членов их семей выделяются за районами размещения рассредоточиваемых работников организаций. Нетрудоспособное и не занятое в производстве население и лица, не являющиеся членами семей работников организаций, продолжающих производственную деятельность в военное время, располагаются в более отдаленных безопасных районах по сравнению с районами, в которых размещаются работники указанных организаций.

Рассредоточение гражданского персонала – комплекс мероприятий по организованному вывозу или выводу с территории городов и иных населенных пунктов, и размещению в загородной зоне гражданского персонала организаций, продолжающих работу в этих городах и населенных пунктах в военное время.

Население, эвакуированное из зон возможного катастрофического затопления, размещается в ближайших к этим зонам населенных пунктах, расположенных на не затапливаемой территории. Население, эвакуированное в безопасные районы, размещается в жилых, общественных и административных зданиях независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности в соответствии с законодательством РФ. Планирование, подготовка и проведение эвакуации осуществляются во взаимодействии с органами военного управления. Эвакуация населения в безопасные районы осуществляется путем вывоза части населения всеми видами транспорта независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, привлекаемого в соответствии с законодательством РФ и не занятого воинскими, другими особо важными перевозками по мобилизационным планам, с одновременным выводом остальной части населения пешим порядком. Планы эвакуации оформляются в виде разделов планов ГО и защиты населения, а также планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

В районах размещения эвакуируемого населения эвакокомиссии при участии органов управления ГОЧС, администраций органов местного самоуправления и объектов экономики разрабатывают планы приема, размещения и первоочередного обеспечения эвакуированного населения. На все население, подлежащее эвакуации, по месту жительства, на предприятиях, в учреждениях и организациях составляются эвакуационные списки. Не занятые в производстве члены семей рабочих и служащих включаются в списки по месту работы главы семьи. Эвакуационные списки составляются заблаговременно и уточняются при периодической корректировке планов эвакуации, а также при угрозе возникновения ЧС. Эти списки и паспорта являются основными документами для учета, размещения и обеспечения эвакуированного населения. В целях создания условий для организованного проведения эвакуации планируются и осуществляются мероприятия по транспортному, медицинскому, инженерному и материально-техническому обеспечению, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, связи и оповещению, разведке.

Назначение

Основное назначение таких документов, вывешенных на видных местах в фойе, вестибюлях, коридорах и переходах зданий/сооружений – это ознакомление посетителей, покупателей, пациентов со всеми эвакуационными путями/выходами, кратчайшим направлением из той точки пространства, где они находятся до глотка свежего воздуха на улице/территории предприятия/организации.

Кроме того, на планах эвакуации в обязательном порядке указываются места размещения/расположения подручных устройств для борьбы с огнем – порошковых, хладоновых, углекислотных или воздушно-пенных огнетушителей, пожарных шкафов, щитов, кранов, ручных пожарных извещателей, устройств ручного пуска стационарных систем пожаротушения, СОУЭ, дымоудаления; а также дополнительно – средств оказания первой помощи, защиты органов дыхания/зрения, связи: аптечек, респираторов, противогазов, самоспасателей, стационарных телефонов.

Важно: Наличие планов эвакуации людей при пожаре – это требование постановления Правительства от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ».

Согласно п. 5 Правил противопожарного режима в РФ (далее – ППР) руководители предприятий/организаций должны обеспечить ими все подведомственные здания/сооружения, кроме многоквартирных домов, с постоянным нахождением/проживанием – от 50 человек или больше 10 постоянных рабочих мест на этаже.

Видеоматериалы

Дополнительные термины и определения по теме:

• Эвакуация пораженных в чрезвычайных ситуациях
• Эвакуация медицинская
• Эвакуация людей при пожаре
• Эвакуация и отселение населения

Виды

Могут классифицироваться по разным признакам:

по видам опасности – эвакуация из зон возможного и реального химического и биологического заражения, радиоактивного загрязнения, возможных сильных разрушений, возможного катастрофического затопления и др

по способам эвакуации – различными видами транспорта, пешим порядком, комбинированным способом;

по удаленности – локальная (в границах населенного пункта, района, административного округа, города); муниципальная (в границах сельского района, города); региональная (в границах субъекта РФ, федерального округа); государственная (в пределах РФ);

по временным показателям – временная (с возвращением на постоянное местожительство в течение нескольких суток); среднесрочная – до одного месяца; продолжительная – более месяца. В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие варианты эвакуации населения — упреждающая (заблаговременная), экстренная (безотлагательная). Упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможных ЧС проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения запроектной аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия с катастрофическими последствиями (наводнение, оползень, сель и др. Основанием для проведения данной меры защиты является прогноз возникновения запроектной аварии или стихийного бедствия. В случае возникновения ЧС с опасными поражающими воздействиями проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зоны ЧС может осуществляться и в условиях воздействия на людей поражающих факторов ЧС. Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения может также проводиться в случае нарушения нормального жизнеобеспечения населения, при котором возникает угроза жизни и здоровью людей. Критерием для принятия решения на проведение эвакуации в данном случае является время восстановления систем, обеспечивающих удовлетворение жизненно важных потребностей человека.

Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой по заранее установленным критериям для каждого вида опасностей. Эвакуация проводится, как правило, по территориально-производственному принципу. В определенных случаях эвакуация осуществляется по территориальному принципу, т. непосредственно из мест нахождения населения.

Ответы на вопросы

Вопрос №1: Частый вопрос от собственников (руководителей, арендаторов объектов) о необходимости согласования с МЧС России плана эвакуации людей при пожаре?

Ответ: нет не требуется.

Раньше такое требование существовало, но потом было отменено. Достаточно утверждения руководителя предприятия/организации, несущего административную ответственность за необходимость изготовления с учетом существующей планировки объекта, внесение изменений при необходимости, проведение практических тренировок по эвакуации персонала – отработки плана эвакуации в действии.

Вопрос №2: На какой срок разрабатывается план эвакуации на объектах ? Должен ли перерабатываться каждый год или не требует переработки если нет перепланировок, то можно план использовать хоть 20 лет?

Ответ: Если нет перепланировок и все находится на своих местах, а также разработанный план соответствует действующим ГОСТам, то можно его не переделывать и даже смена руководства организации для этого не повод, чтобы не думал об этом инспектор ГПН.

Вопрос №3: На объекте количество работников составляет 7 человек разрабатывать план эвакуации необходимо?

Ответ: Нет, не нужно.

В соответствии с п. 5 Правил противопожарного режима в РФ планы эвакуации разрабатываются: В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее – объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек.

Ответственность и штрафы

По Правилам противопожарного режима в Российской Федерации ответственными за составление плана эвакуации при пожаре и его размещение на объектах массового пребывания людей, являются руководители. За несоблюдение требований разработки или разработку с нарушением установленных норм в КоАП РФ статьей 20. 4 предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

ВАЖНО: Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Порядок размещения на объектах

Планы эвакуации, как элемент ФЭС, вывешиваются на стенах/колоннах в коридорах, переходах, при входах в здание/сооружение, помещение в тех местах, что указаны в графической части документа, при этом:

• ПЭ размещаются на видном месте у эвакуационных выходов на высоте 1,8 м, должны быть хорошо освещены.
• Количество планов эвакуации на этаже определяется для каждого объекта с учетом того, что на каждом основном/запасном маршруте должно быть вывешено не меньше одного экземпляра, ориентирующего людей по направлению к выходам; чему также способствуют указатели движения, световые табло «Выход» в составе установок/систем АПС, СОУЭ, ФЭС.
• Общие (сводные) ПЭ, скомпонованные из поэтажных/секционных, хранятся у ответственного за ПБ здания/сооружения должностного лица, в помещении диспетчерской/посте охраны.

Виды планов эвакуации регламентируются статьей 6. 1 ГОСТ 12. 2143-2009 и могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).

Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом.

Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:

• если площадь этажа более 1000 м2;
• при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой;
• при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов;
• при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации.

Сводный план эвакуации это вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом. Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.

Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.

Требования

Как сообщалось ранее, план эвакуации обязателен при наличии на объекте количества человек – от 50 посетителей, сотрудников/работников, что фактически говорит о том, что они должны быть практически на каждом защищаемом объекте общественного назначения за исключением, разве что небольших киосков/магазинов, мастерских, парикмахерских, других предприятий сферы услуг.

Хотя интернет полон «мудрых» советов о том, что ничего не стоит самому лицу, ответственному за пожарную безопасность, или художнику/рекламному отделу на крупном предприятии «нарисовать» план эвакуации, стоит осознать следующее:

• Действительно, непосредственное изготовление, включающее в себя разработку и печать, т.ч. с помощью программных продуктов, не включено в перечень лицензируемых работ/услуг в сфере ПБ, отнесенных к компетенции МЧС России.
• В то же время монтажные работы, техническое обслуживание, необходимый ремонт ФЭС и их элементов, в т.ч. ПЭ; что подразумевает, например, внесение корректировок/исправлений, вызванных перепланировкой помещений, изменением их функционального назначения – это поле официально разрешенной деятельности только для специализированных предприятий, компаний, обладающих соответствующей лицензией МЧС России.

Именно эти организации после разработки ПЭ, что подразумевает не только наличие поэтажных планов зданий/сооружений, но и необходимой нормативно-технической базы, знаний и опыта, после утверждения руководителем компании-заказчика, изготавливают их на листах из фотолюминесцентных материалов. Инспектору ГПН, на практике, бывает достаточно лишь взглянуть на развешанные планы эвакуации, чтобы понять кто и на каком профессиональном уровне их выполнил, и сделать соответствующие выводы.

Лайфхак МЧС: план эвакуации

Правильно выполненный план эвакуации по ГОСТ состоит из двух частей:

Графической

Этажные или секционные планы эвакуации (при площади этажа больше 1 тыс. ) – размером 400х600 мм с планировкой зданий, различных сооружений и других объектов с указанием лестниц/лестничных клеток, эвакуационных/аварийных выходов, путей, ведущих к ним; схемы расстановки/размещения первичных/стационарных устройств/установок пожаротушения, спасательных и медицинских средств, аппаратов связи, а также места размещения плана для точного ориентирования людей, находящихся возле него.

Локальные планы эвакуации – размером 300х400 мм для помещений, предназначенных для постоянного размещения/пребывания людей – гостиничных номеров, комнат в общежитиях, больничных палат.

• Цвет фона – белый, допустимы желтоватые оттенки.
• Графические обозначения по ГОСТ Р 12.4.026-2015 – не меньше 8 мм высотой в едином масштабе.
• Основные/дополнительные маршруты эвакуации обозначены соответственно зеленой сплошной/пунктирной линией толщиной от 2 мм;
• Первичные средства пожаротушения – красным, шрифт пояснительной части/расшифровки – черным цветом.
• Знаки/символы допустимо обозначать цифрами, буквами, цифробуквенными обозначениями.
• На этажном плане обязательно указывается его номер.

Готовые изделия – планы эвакуации с использованием фотолюминесцентных материалов должны иметь стойкость к прямому солнечному воздействию, возможному перепаду температуры воздуха в помещениях.

Текстовой

• Излагаются все возможные на объекте способы информирования людей/оповещения о возникновении ЧП – пожара, аварии, связанных с появлением открытого огня, задымления, загазованности;
• Алгоритм эвакуации из помещений этажа/секции;
• Порядок вызова пожарных подразделений, медпомощи, газовой службы;
• Включения ручным пуском систем/установок АУПТ, СОУЭ, дымоудаления, принудительного притока воздуха; обязанности, действия дежурного персонала учреждений/организаций, способы отключения электроснабжения, технологического оборудования – аппаратов/установок; машин/механизмов.

Фактически текстовая часть – это инструкция по применению плана, необходимых действиях при возникновении любого ЧП на объекте для которого и разрабатывается документ.

Смысловые значения условных изображений, знаков/символов должны быть расшифрованы в тестовой части плана эвакуации. Кроме того, не стоит забывать, что на предприятии, в организации/учреждении необходим еще и журнал учета практических тренировок по эвакуации персонала, которые согласно п. 9 ППР обязательно проводятся раз в полгода.

Варианты

По времени и срочности:

• упреждающая (заблаговременная) эвакуация;
• экстренная (безотлагательная) эвакуация.

• локальная эвакуация;
• местная эвакуация;
• региональная эвакуация.

По охвату населения:

• общая эвакуация;
• частичная эвакуация.

Частичная или общая эвакуация проводится в зависимости от масштаба, особенностей возникновения и развития военных действий (чрезвычайной ситуации).

Частичная эвакуация проводится без нарушения действующих графиков работы транспорта. При этом эвакуируются нетрудоспособное и не занятое в производстве население (лица, обучающиеся в школах-интернатах и образовательных организаций начального, среднего и высшего профессионального образования, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей, воспитанники детских домов, ведомственных детских садов, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и ветеранов, совместно с обслуживающим персоналом и членами их семей), материальные и культурные ценности, подлежащие первоочередной эвакуации.

Общая эвакуация проводится в отношении всех категорий населения, за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации. Эвакуация, рассредоточение работников организаций планируются заблаговременно в мирное время и осуществляются по территориально-производственному принципу, в соответствии с которым: эвакуация работников организаций, переносящих производственную деятельность в загородную зону, рассредоточение работников организаций, а также эвакуация неработающих членов семей указанных работников организуются и проводятся соответствующими должностными лицами организаций; Эвакуация остального нетрудоспособного и не занятого в производстве населения организуется по месту жительства должностными лицами соответствующих органов местного самоуправления.