план системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре

Расчет нагрузки, определение количества линий оповещения

После оценки здания, определения количества зон, электроакустического расчета, в процессе которого определяются характеристики и расположение звуковых оповещателей, подсчитывается их количество, рассчитывается нагрузка линии, определяется их количество и суммарная нагрузка всей системы.

Суммарная мощность нагрузки, складывается из суммы мощностей отдельных звуковых оповещателей (громкоговорителей):

Если громкоговорители имеют одинаковую мощность, то суммарная нагрузка:

Количество линии громкоговорителей формируются в зависимости от двух факторов, предваряемых электроакустическими расчетами:

• Конструктивных особенностей защищаемого здания:
  планов (экспликации помещений) защищаемого здания;количества и расположения коммуникаций (т.н. закладных).
• планов (экспликации помещений) защищаемого здания;
• количества и расположения коммуникаций (т.н. закладных).
• возможностей технических средств СОУЭ, определяемых допустимую нагрузку линии:
  параметров используемого кабеля;характеристик технических средств СОУЭ.
• параметров используемого кабеля;
• характеристик технических средств СОУЭ.

На данном этапе определяется суммарная нагрузка линий:

Полная экспликация системы, включающая количество и мощность нагрузки линий (иногда говорят – нагрузка по зонам), является очень удобной и полезной при выборе технических средств СОУЭ, например, при формировании технико-коммерческого предложения.

Суммарная нагрузка всей системы:

В СОУЭ 3-5 типов в качестве технических средств широко используются трансляционные усилители, для правильного выбора которых желательно предусмотреть 25% запас по мощности – так называемый «проектировочный запас» в связи с которым мощность усилителей СОУЭ должна выбираться из соотношения:

Рассчитав суммарную нагрузку, можно приступить к выбору и построению системы оповещения — технических средств СОУЭ.

Как отражать единые функционирующие системы в учете?

Согласно п. 45 Инструкции № 157н единые функционирующие системы отдельными инвентарными объектами не являются. К самостоятельным инвентарным объектам относится оборудование таких систем, в частности:

• средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации;
• средства вычислительной техники и оргтехники;
• средства визуального и акустического отображения информации.

Так, отдельные части системы видеонаблюдения, например, видеокамеры, учитываются как отдельные инвентарные объекты (письмо Минфина России от 20. 2016 № 02-07-10/42570).

Поэтому вместо целой системы в учете следует отражать отдельные объекты оборудования, которые входят в ее состав и удовлетворяют критериям отнесения к основным средствам, сформулированным в п. 38, 39, 45 Инструкции № 157н и п. 7 раздела II, разделе III Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденного Приказом Минфина России от 31. 2016 № 257н.

Смотрите так статью «Система видеонаблюдения: как учитывать в организациях бюджетной сферы».

Приложение 1 — Требования пожарной безопасности к звуковому и речевому оповещению и управлению эвакуацией людей

• Звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения.
• Звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении. Измерение уровня звука должно проводиться на расстоянии 1,5 м от уровня пола.
• В спальных помещениях звуковые сигналы СОУЭ должны иметь уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА. Измерения должны проводиться на уровне головы спящего человека.
• Настенные звуковые и речевые оповещатели должны располагаться таким образом, чтобы их верхняя часть была на расстоянии не менее 2,3 м от уровня пола, но расстояние от потолка до верхней части оповещателя должно быть не менее 150 мм.
• В защищаемых помещениях, где люди находятся в шумозащитном снаряжении, а также в защищаемых помещениях с уровнем звука шума более 95 дБА, звуковые оповещатели должны комбинироваться со световыми оповещателями. Допускается использование световых мигающих оповещателей.
• Речевые оповещатели должны воспроизводить нормально слышимые частоты в диапазоне от 200 до 5000 Гц. Уровень звука информации от речевых оповещателей должен соответствовать нормам настоящего свода правил применительно к звуковым пожарным оповещателям.
• Установка громкоговорителей и других речевых оповещателей в защищаемых помещениях должна исключать концентрацию и неравномерное распределение отраженного звука.
• Количество звуковых и речевых пожарных оповещателей, их расстановка и мощность должны обеспечивать уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с нормами настоящего свода правил.

Классификация СОУЭ

Примерная классификация СОУЭ, соответствующая существующим нормативам, представлена на рис

Рис. 3 — Классификация СОУЭ

СОУЭ можно классифицировать:

• По типам;
• По способу оповещения;
• По способу управления;
• По дополнительным возможностям.

Классификация СОУЭ по типам

Системы оповещения и управления эвакуацией наряду со зданиями и сооружениями, в которых они проектируется, классифицируются по 5-ти типам. Каждому типу соответствует характеристика, определяемая нормативными требованиями (рис.

Рис. 4 — Характеристики СОУЭ («+» требуется; «*» допускается; «-» не требуется)

Укажем наиболее характерные отличительные особенности каждого из типов.

Для любого, в том числе первого типа СОУЭ должна быть приоритетной – включаться автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации или пожаротушения, блокируя при этом менее важные функции.

СОУЭ 1-го типа

СОУЭ 1-го типа обеспечивают оповещение людей о пожаре в (одном) помещении, где возник пожар и, если необходимо, в смежных помещениях. Для 1-го и 2-го типа характерен звуковой способ оповещения (сирена, тональный сигнал), в некоторых случаях, например, при повышенном уровне шума используется комбинация звукового и светового способов. СОУЭ 1-го типа предназначены для оповещения персонала и небольшого количества людей, хорошо знакомых с путями эвакуации.

СОУЭ 2-го типа

Обеспечивают звуковое оповещение людей в здании, включение световых табло ”Выход”, а при необходимости включение указателей направления движения к эвакуационным выходам. Сигналы оповещения передаются ответственным лицом во все помещения здания, где находятся люди. Данный тип предназначен для многоэтажных зданий, с числом эвакуирующихся не более 50 человек на один выход.

СОУЭ 3-го типа

В данном типе реализуется позонное, речевое оповещения о пожаре. Речевое оповещение может осуществляться как в отдельную зону, так и во все зоны одновременно. Места нахождения персонала могут организовываться в отдельные зоны. Управление СОУЭ осуществляется дежурным оператором с диспетчерского поста. Диспетчерский пост и места нахождения персонала должны оповещаться в первую очередь. Данный тип предназначен для зданий с числом эвакуирующихся более 50 человек на один выход (лестничную клетку).

СОУЭ 4-го типа

Проектируются в зданиях с одновременным нахождением 1000 и более человек, с протяженными эвакуационными путями, что требует раздельного управления потоками людей. В СОУЭ данного типа должна обеспечиваться обратная связь зон пожарного оповещения с помещением пожарного поста-диспетчерской, реализована возможность организации нескольких вариантов эвакуации из каждой зоны оповещения:

Вариант организации эвакуации из каждой зоны пожарного оповещения – один из возможных сценариев движения людей к эвакуационным выходам, зависящий от места возникновения пожара, схемы распространения опасных факторов пожара, объемно-планировочных и конструктивных решений здания.

СОУЭ 5-го типа

Реализуется возможность координированного управления всеми пожарными системами здания с единого пульта, находящегося на пожарном посту диспетчерской или другого специального помещения, отвечающего требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к указанным помещениям.

При окончательном определении типа СОУЭ не следует исключать и перспектив, при которых может понадобиться реализация дополнительных возможностей.

Классификация СОУЭ по способу оповещения

В зависимости от типа, а также дополнительных требований в СОУЭ реализуются четыре способа оповещения: световой, звуковой, речевой, комбинированный.

Световой способ оповещения реализуется следующими средствами:

• световыми мигающими оповещателями;
• световыми оповещателями Выход;
• эвакуационными знаками пожарной безопасности, указывающими направление движения;
• световыми оповещателями с изменяющимся смысловым значением, указывающими направление движения людей.

Световой способ оповещения реализуется при помощи световых указателей, которые можно разделить на: статические – включенные постоянно и динамические – включаемые от СОУЭ при возникновении пожара. Динамические указатели являются дополнительным высоко-информационным средством в процессе эвакуации.

Звуковой способ оповещения реализуется при помощи сирен, тональных (однотонных, многотонных) сигналов и др.

Речевой способ оповещения характеризуется возможностью передачи специальных текстов, при этом:

Информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже зданий планах эвакуации людей.

Комбинированный способ оповещения реализуется комбинацией вышеуказанных способов и используется на объектах со сложной спецификой, например, наличием зон с повышенным уровнем шума.

Классификация СОУЭ по способу управления

СОУЭ могут управляться тремя способами: ручным, автоматическим и полуавтоматическим.

Ручное и полуавтоматическое управление носит допустимый характер и используется в следующих случаях:

Полуавтоматическое управление: приведение в действие системы оповещения и управления эвакуацией людей диспетчером (оператором) при получении командного сигнала от автоматических установок пожарной сигнализации или пожаротушения.

Автоматическое управление является основным рекомендованным способом управления СОУЭ, позволяет обойтись без участия человека (оператора) и решить задачу только техническими средствами. Данная возможность не исключает присутствие технического персонала, осуществляющего функцию контроля и управления в непредвиденных ситуациях.

Автоматическое управление: приведение в действие системы оповещения и управления эвакуацией людей командным сигналом от автоматических установок пожарной сигнализации или пожаротушения.

СОУЭ можно классифицировать дополнительно, например, по принципу функционирования. По принципу функционирования СОУЭ является централизованной (в отличии от локальной) системой.

Централизованная система – система с возможностью централизованного (по месту расположения) управления.

Управление СОУЭ должно осуществляться из помещения пожарного поста, диспетчерской или другого специального помещения, отвечающего требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к указанным помещениям.

Централизованные системы строятся как многозонные системы, имеющие вышеуказанный ряд преимуществ и реализующие следующие основные функции:

• дистанционное управление: трансляция служебных или экстренных сообщений, передача командных (управляющих) импульсов;
• дистанционный контроль (мониторинг) технических средств СОУЭ расположенных в конкретных (удаленных) зонах.

По требованию заказчика к СОУЭ могут предъявляться дополнительные требования, определяемые сложностью объекта, на котором она устанавливается и классом решаемых задач, например, многоканальная звуковая трансляция.

НОРМЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ЭВАКУАЦИЕЙ ЛЮДЕЙ ПРИ ПОЖАРАХ В ЗДАНИЯХ И СООРУЖЕНИЯХ

Дата введения в действие 30 июня 2003 г.

Разработаны Главным управлением Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ГУГПС МЧС России) и Федеральным государственным учреждением «Всероссийский ордена «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны» Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ФГУ ВНИИПО МЧС России). Разработчики от ГУГПС МЧС России: А. Бондарев, B. Горшков; от ФГУ ВНИИПО МЧС России: А. Матюшин, А. Щеглов, М. Шлепнев.

Внесены и подготовлены к утверждению нормативно-техническим отделом Главного управления Государственной противопожарной службы (ГУГПС МЧС России).

Согласованы с Госстроем России письмом от 21. 2003 г. № 9-18/218.

Утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323.

Взамен НПБ 104-95.

Область применения

Настоящие нормы устанавливают требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожарах в зданиях и сооружениях (далее — зданиях).

Настоящие нормы устанавливают типы СОУЭ и определяют перечень зданий, подлежащих оснащению этими системами.

При проектировании СОУЭ наряду с настоящими нормами следует руководствоваться также другими нормативными документами, утвержденными в установленном законом порядке.

Термины и определения

В настоящих нормах приняты термины и определения (за исключением приведенных ниже) в соответствии с СТ СЭВ 383, ГОСТ 12. 003, ГОСТ 12. 004, ГОСТ 12. 033, ГОСТ Р 12. 026, НПБ 77, НПБ 88 и СНиП 21-01.

Система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) – комплекс организационных мероприятий и технических средств, предназначенный для своевременного сообщения людям информации о возникновении пожара и (или) необходимости и путях эвакуации.

Зона пожарного оповещения – часть здания, где проводится одновременное и одинаковое по способу оповещение людей о пожаре.

Технические средства оповещения – звуковые, речевые, световые и комбинированные пожарные оповещатели, приборы управления ими, а также эвакуационные знаки пожарной безопасности.

Статический указатель – эвакуационный знак пожарной безопасности с постоянным смысловым значением.

Динамический указатель – эвакуационный знак пожарной безопасности с изменяемым смысловым значением.

Автоматическое управление – приведение в действие СОУЭ командным импульсом автоматических установок пожарной сигнализации или пожаротушения.

Полуавтоматическое управление – приведение в действие СОУЭ диспетчером при получении командного импульса от автоматических установок пожарной сигнализации или пожаротушения.

Общие положения

Оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре должно осуществляться одним из следующих способов или их комбинацией:

подачей звуковых и (или) световых сигналов во все помещения здания с постоянным или временным пребыванием людей;

трансляцией текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, направленных на обеспечение безопасности людей;

трансляцией специально разработанных текстов, направленных на предотвращение паники и других явлений, усложняющих эвакуацию;

размещением эвакуационных знаков безопасности (далее указателей) на путях эвакуации;

включением эвакуационных знаков безопасности;

включением эвакуационного освещения;

дистанционным открыванием дверей эвакуационных выходов (например, оборудованных электромагнитными замками);

связью пожарного поста‑диспетчерской с зонами пожарного оповещения.

СОУЭ должна проектироваться с целью реализации планов эвакуации.

При проектировании СОУЭ должна предусматриваться возможность ее сопряжения с системой оповещения гражданской обороны.

СОУЭ должна включаться от командного импульса, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации или пожаротушения, за исключением случаев приведенных в п. 4 и 3. 6 настоящих норм.

Допускается использовать в СОУЭ дистанционное и местное включение*, если в соответствии с нормативными документами для данного вида зданий не требуется оснащение автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

* Термины дистанционное и местное включение определены в нормативных документах по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке.

Пусковые элементы должны быть выполнены и размещены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ручным пожарным извещателям.

Допускается осуществлять включение СОУЭ при срабатывании одного пожарного извещателя, если выполняются условия, изложенные в нормативных документах по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке.

Допускается использовать в СОУЭ 3-5-го типов полуавтоматическое управление, а также дистанционное и местное включение в отдельных зонах оповещения.

Выбор вида управления определяется организацией-проектировщиком в зависимости от функционального назначения, конструктивных и объемно-планировочных решений здания исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре. В качестве такого условия могут быть применены требования нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке в части обеспечения безопасности людей при пожаре.

При разделении здания на зоны оповещения должна разрабатываться специальная очередность оповещения людей, находящихся в защищаемом объекте.

Размеры зон пожарного оповещения, специальная очередность оповещения и время начала оповещения в отдельных зонах определяются, исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре. Допускается в качестве такого условия использовать требования нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке, в части обеспечения безопасности людей при пожаре.

СОУЭ должна функционировать в течение времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания.

Провода и кабели соединительных линий СОУЭ следует прокладывать в строительных конструкциях, коробах или каналах из негорючих материалов.

Исполнение технических средств оповещения должно соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке.

Размещение световых указателей и эвакуационных знаков пожарной безопасности должно выполняться в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке.

Эвакуационное освещение предусматривается в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке.

Эвакуационные световые указатели включаются одновременно с основными осветительными приборами рабочего освещения.

Допускается использовать эвакуационные световые указатели, автоматически включаемые при получении СОУЭ командного импульса о начале оповещения о пожаре и (или) аварийном прекращении питания рабочего освещения.

Световые указатели «Выход» в зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах должны включаться на время пребывания людей.

Звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать общий уровень звука, уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения.

Для обеспечения четкой слышимости звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении. Измерение проводится на расстоянии 1,5 м от уровня пола.

В спальных помещениях звуковые сигналы СОУЭ должны иметь уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА. Измерения проводятся на уровне головы спящего человека.

Настенные звуковые оповещатели, как правило, должны крепиться на высоте не менее 2,3 м от уровня пола, но расстояние от потолка до оповещателя должно быть не менее 150 мм.

В защищаемых помещениях, где люди находятся в шумозащитном снаряжении, или с уровнем звука шума более 95 дБА, звуковые оповещатели должны комбинироваться со световыми, допускается использование световых мигающих оповещателей.

Речевые оповещатели должны воспроизводить нормально слышимые частоты в диапазоне от 200 до 5000 Гц. Уровень звука информации от речевых оповещателей должен соответствовать требованиям настоящих норм для звуковых оповещателей, изложенных в пп. 14-3. 16 настоящих норм.

Установка громкоговорителей и других речевых оповещателей в защищаемых помещениях должна исключать концентрацию и неравномерное распределение отраженного звука.

Настенные речевые оповещатели должны располагаться таким образом, чтобы их верхняя часть была на расстоянии не менее 2,3 м от уровня пола, но расстояние от потолка до верхней части оповещателя должно быть не менее 150 мм.

Количество звуковых и речевых пожарных оповещателей, их расстановка и мощность должны обеспечивать уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с требованиями пп. 14-3. 16 настоящих норм.

Оповещатели не должны иметь регуляторов громкости и должны подключаться к сети без разъемных устройств.

Звуковые сигналы оповещения должны отличаться по тональности от звуковых сигналов другого назначения.

Коммуникации СОУЭ допускается проектировать совмещенными с радиотрансляционной сетью здания.

26 Требования к электроснабжению, заземлению, занулению, выбору кабелей и проводов сетей СОУЭ следует принимать в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке.

Управление СОУЭ должно осуществляться из помещения пожарного поста‑диспетчерской или другого специального помещения, отвечающего требованиям, изложенным в нормативных документах по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке.

Типы систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях

Характеристика СОУЭ

Наличие указанных характеристик у различных типов СОУЭ

1

2

3

4

5

1. Способы оповещения:

Звуковой (сирена, тонированный сигнал и др. )

+

+

*

*

*

Речевой (передача специальных текстов)

–

–

+

+

+

Световой:

а) световые мигающие указатели

*

*

*

*

*

б) световые оповещатели “Выход”

*

+

+

+

+

в) статические указатели направления движения

–

*

*

+

*

г) динамические указатели направления движения

–

–

–

*

+

2. Разделение здания на зоны пожарного оповещения

–

–

*

+

+

3. Обратная связь зон оповещения с помещением пожарного поста‑диспетчерской

–

–

*

+

+

4. Возможность реализации нескольких вариантов организации эвакуации из каждой зоны оповещения

–

–

–

*

+

5. Координированное управление из одного пожарного поста‑диспетчерской всеми системами здания, связанными с обеспечением безопасности людей при пожаре

–

–

–

–

+

+ требуется; * допускается; – не требуется.

Допускается использование звукового способа оповещения для СОУЭ 3 – 5 типов в отдельных зонах оповещения.

В зданиях, где находятся (работают, проживают, проводят досуг) глухие и слабослышащие люди, требуется использование световых или световых мигающих оповещателей.

СОУЭ 3-5 типов относятся к автоматизированным системам.

Определение типов систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре для зданий и сооружений различного назначения

Тип СОУЭ для зданий определяется по таблице 2. Допускается использование более высокого типа СОУЭ для зданий при соблюдении условия обеспечения безопасной эвакуации людей.

Группа зданий, комплексов и сооружений (наименование нормативного показателя)

Значение нормативного показателя

Наибольшее число этажей

Тип СОУЭ

Примечания

1

2

3

4

5

1. Предприятия бытового обслуживания, банки (площадь пожарного отсека м2)

До 800

800-1000

1000-2500

Более 2500

1

2

6

Более 6

*

*

*

*

*

Помещения площадью более 200 м2, размещаемые в составе торговых и общественных центров или в общественных зданиях другого назначения, рассматриваются как самостоятельные зоны оповещения

2. Парикмахерские, мастерские по ремонту и т. , размещаемые в общественных зданиях (площадь, м2)

До 300

300 и более

*

*

3. Предприятия

До 50

2

Не требуется

общественного питания (вместимость, чел. )

До 50

50-200

200-1000

Более 1000

Более 2

*

*

*

*

*

Размещаемые в подвале (цоколе)

–

*

4. Бани и банно-оздоровительные комплексы (кол-во мест, чел. )

До 20

20 и более

*

*

Встроенные бани (сауны) рассматриваются как самостоятельные зоны

5. Предприятия торговли (магазины, рынки) (площадь пожарного отсека, м2)

До 500

500-3500

Более 3500

1

2

5

*

*

*

Торговые залы площадью более 100 м2в зданиях иного назначения рассматриваются как самостоятельные зоны

Торговые залы

Без ест. освещения

*

6. Дошкольные учреждения (число мест)

До 100

100-150

151-350

1

2

3

*

*

*

В дошкольных учреждениях оповещается только служебный персонал. При размещении в одном здании дошкольных учреждений и начальной школы (или) жилых помещений для персонала общей вместимостью более 50 чел. они выделяются в самостоятельные зоны оповещения. В школе оповещается сначала персонал, затем учащиеся

Специальные детские учреждения

–

–

*

7. Школы и учебные корпуса школ-интернатов (число мест в здании, чел. )

До 270

270-350

351-1600

Более 1600

1

2

3

Более 3

*

*

*

*

*

Специальные школы и школы-интернаты

*

Спальные корпуса школ-интернатов и других детских домов (число мест в здании)

До 100

101-200

Более 200

1

3

4

*

*

*

8. Учебные корпуса средних специальных и высших учебных заведений

До 4

4-9

Более 9

*

*

*

*

Помещения аудиторий, актовых залов собраний и других зальных помещений с числом мест более 300, а также расположенных выше 6-го этажа с количеством мест менее 300 рассматриваются как самостоятельные зоны оповещения

9. Зрелищные учреждения (театры, цирки и др. ):

круглогодичного действия (наибольшая вместимость зала, чел)

сезонного действия:

До 300

300-800

Более 800

1

2

3

*

*

*

а) закрытые

До 600

600 и более

1

1

*

*

б) открытые

До 800

800 и более

1

1

*

*

клубы

До 400

400-600

Более 600

2

3

Более 3

*

*

*

10. Здания, крытые и открытые сооружения физкультурно-оздоровительного и спортивного назначения (число мест)

До 200

200-1000

Более 1000

3

Более 3

*

*

*

*

11. Лечебные учреждения (число койкомест):

До 60

60 и более

*

*

Помещения лечебных, амбулаторно-поликлинических учреждений и аптек, расположенных в зданиях иного назначения, рассматриваются как самостоятельные зоны оповещения

психиатрические больницы

—

*

амбулаторно-поликлинические учреждения (посещения в смену, чел. )

До 90

90 и более

*

*

12. Санатории, учреждения отдыха и туризма

До 10

*

10 и более

*

При наличии в спальных корпусах пищеблоков и помещений культурно-массового назначения

*

*

13. Детские оздоровительные лагеря:

круглогодичного действия

*

летние IV-V степени огнестойкости

*

14. Библиотеки и архивы:

*

при наличии читальных залов (кол-во мест более 50 чел. )

*

хранилища (книгохранилища)

*

15. Учреждения органов управления, проектно-конструкторские организации, НИИ, информационные центры и другие административные здания

До 6

6-16

*

*

16. Музеи и выставки (число посетителей)

До 500

500-1000

Более 1000

3

Более 3

*

*

*

*

17. Вокзалы

1

более 1

*

*

18. Гостиницы, общежития и кемпинги (вместимость, чел. )

До 50

Более 50

До 3

3-9

Более 9

*

*

*

*

19. Жилые здания:

секционного типа

До 10

Не требуется

10-25

*

коридорного типа

До 10

10-25

*

*

20. Производственные здания и сооружения (категория здания)

А, Б, В, Г, Д

А, Б

В

Г, Д

1

2-6

2-8

2-10

*

*

*

*

1-й тип СОУЭ допускается совмещать с селекторной связью. СОУЭ зданий с категорией А и Б должны быть сблокированы с технологической или пожарной автоматикой

Территории объектов по взрывопожарной и пожарной опасности (производства, склады, базы и т. )

*

Требуемый тип СОУЭ определяется по значению нормативного показателя. Если число этажей более, чем допускает данный тип СОУЭ для зданий данного функционального назначения или в таблице 2 нет значения нормативного показателя, то требуемый тип СОУЭ определяется по числу этажей здания.

Под нормативным показателем площади пожарного отсека в настоящих нормах понимается площадь этажа между противопожарными стенами.

На объектах, где в соответствии с таблицей 2 требуется оборудование здания СОУЭ 4-го или 5-го типа, окончательное решение по выбору СОУЭ принимается проектной организацией.

В помещениях и зданиях, где находятся (работают, проживают, проводят досуг) люди с физическими недостатками (слабовидящие, слабослышащие), СОУЭ должна учитывать эти особенности.

Первым заместителям начальников

ГУ ГОЧС Субъектов Российской

Федерации — главным

по пожарному надзору

Субъектов Российской Федерации

В связи с поступающими запросами по применению требований НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», Главное управление Государственной противопожарной службы МЧС России направляет свои разъяснения по проектированию данных систем.

Приложение по тексту: на 3 л.

Первый заместитель начальника-

заместитель главного государственного

инспектора Российской Федерации

Разъяснение Главного управления Государственной противопожарной службы МЧС России по вопросам применения требований норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»

О применении пластиковых коробов, не распространяющих горение, при прокладке соединительных линий СОУЭ.

Основным требованием, заложенным в п. 9 НПБ 104-03 является обеспечение выполнения СОУЭ своих функций в течение всего периода времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания. Временные параметры обеспечения безопасной эвакуации людей из здания в соответствии с п. 8 могут определяться на основании требований нормативных документов по пожарной безопасности, т. в виде жестко заданного отрезка времени или с помощью расчетных сценариев, что допускается п. 5 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

При решении вопроса о возможности использования для прокладки проводов и кабелей соединительных линий СОУЭ пластиковых проводов необходимо учитывать, что провода и кабели наряду с техническими средствами и соединительными линиями являются одним из элементов системы. При этом на них, как и на другие элементы СОУЭ допускается воздействие опасных факторов пожара, лишь в той степени, в которой это воздействие не приведет к отказу системы, в течение времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания. Это условие можно записать в следующем виде:

где tp — расчетное время эвакуации людей, мин;

tотк — время от начала пожара до момента отказа СОУЭ в результате воздействия опасных факторов пожара, мин;

— интервал времени от возникновения пожара до начала эвакуации людей, мин.

При выполнении этого условия возможно допустить применение пластиковых коробов.

Об обратной связи при построении СОУЭ 4 и 5 типов.

В НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» необходимость обратной связи зоны оповещения с помещением поста — диспетчерской предусмотрена для СОУЭ 4 и 5 типов. В качестве такой связи возможно использовать внутреннюю телефонную сеть здания и другие технические средства, позволяющие диспетчеру (дежурному радиотелефонисту) получать оперативную информацию о процессе эвакуации, месте возгорания, распространении ОФП, а также передавать управляющие команды лицам ответственным за эвакуацию в зонах оповещения.

О разработке спецтекстов для речевого оповещения.

Разработкой спецтекстов в настоящее время занимаются сами проектировщики СОУЭ. Пока не существует утвержденных, типовых текстов для речевого оповещения. Однако основные требования к тексту оповещения можно сформулировать так:

— должен учитывать несколько основных ситуаций, которые могут возникнуть при пожаре;

— способствовать предотвращению паники;

— содержать общеупотребительные слова, простые предложения;

— обеспечивать однозначность понимания людьми содержания передаваемого сообщения;

— указывать на последовательность действий людей при пожаре;

— способствовать изменению субъективной оценки опасности возникшей ситуации.

О размещении пункта управления СОУЭ.

Управление СОУЭ должно осуществляться из помещения поста-диспетчерской или другого специального помещения отвечающего требованиям НПБ 88-2001*. Пособие к СНиП 2. 02-89* может рассматриваться как информационный и справочный материал в части не противоречащей НПБ 104-03 и НПБ 88-2001*. СОУЭ должна включаться от командного импульса, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации или пожаротушения. Допускается использовать в СОУЭ 3-5-го типов полуавтоматическое управление, а также дистанционное и местное включение в отдельных зонах оповещения. Выбор вида управления определяется организацией-проектировщиком в зависимости от функционального назначения, конструктивных и объемно-планировочных решений здания исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре. В качестве такого условия могут быть применены требования нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке в части обеспечения безопасности людей при пожаре.

О сопряжении СОУЭ с системой оповещения гражданской обороны.

В соответствии с разделом 2 НПБ 104 система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) — комплекс организационных мероприятий и технических средств, предназначенный для своевременного сообщения людям информации о возникновении пожара и (или) необходимости и путях эвакуации. Таким образом, СОУЭ людей при пожарах в зданиях и сооружениях и система оповещения гражданской обороны имеют различное функциональное назначение и включаются в работу от различных побудительных мотивов. В связи с этим полное сопряжение СОУЭ с системой оповещения гражданской обороны не представляется возможным. Однако, в целях реализации п. 2 НПБ 104 под возможностью сопряжения СОУЭ с системой оповещения гражданской обороны может подразумеваться использование отдельных технических средств оповещения — звуковых и речевых пожарных оповещателей для передачи сигналов гражданской обороны, транслируемых через средства массовой информации (телевидение, радиопередачи).

О необходимости устройства системы оповещения людей о пожаре, если на этаже здания находится меньше 10 человек.

Необходимость установки и тип СОУЭ определяется в соответствии с п. 1 табл. 2 НПБ 104-03. Допускается не предусматривать систему оповещения людей о пожаре, если на этаже здания находится меньше 10 человек и для данного здания в соответствии с п. 1 табл. 2 НПБ 104-03 не требуется система оповещения людей о пожаре.

При единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара. Система (установка) оповещения людей о пожаре, предусмотренная п. 16 ППБ 01-03, должна быть спроектирована с целью реализации планов эвакуации (п. 2 НПБ 104). Таким образом, полагаем целесообразным в целях реализации требований п. 16 ППБ 01-03 (при отсутствии требований НПБ 104 по оборудованию здания СОУЭ) предусмотреть способ оповещения с использованием световых оповещателей «Выход» и статических указателей направления движения. В случае нахождения на этих этажах глухих и слабослышащих людей необходимо также предусмотреть использование световых мигающих оповещателей.

ОКОФ ОК 013-2014 330. 50, амортизационные группы, налоговые льготы и переходный ключ к ОКОФ ОК 013-94 и ОКПД2 ОК 034-2014

ВНИМАНИЕ
Коды ОКОФ ОК 013-2014 данных объектов выбираются только на основании кода ОКПД2, заданного производителем (для отечественных производителей) либо определенного на основании кода ТН ВЭД, указанного поставщиком (для импортной продукции). Для уточнения выбора может использоваться переходный ключ от ОКОФ ОК 013-94, если для аналогичных объектов (введенных ранее) код был документально подтвержден.

Код:

330. 50

Описание:

Устройства охранной или пожарной сигнализации и аналогичная аппаратура

Примечание:

Уровень:

Подгруппа (7)

Эта группировка включает:

Эта группировка не включает:

Путь:

300. 000 / 330. 000 / 330. 50

Текстовый путь:

МАШИНЫ И ОБОРУДОВАНИЕ, ВКЛЮЧАЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ИНВЕНТАРЬ, И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ / ПРОЧИЕ МАШИНЫ И ОБОРУДОВАНИЕ, ВКЛЮЧАЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ИНВЕНТАРЬ, И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ / Устройства охранной или пожарной сигнализации и аналогичная аппаратура

ГАРАНТ:

Просмотреть

ВНИМАНИЕ
Имеются возможности применения льгот. В случае ошибки в применении льготы есть риск налоговых санкций!Для применения льготы проверьте соответствие существенных особенностей объекта критериям льготируемых объектов водоснабжения и водоотведения (см. столбец Критерий).

Критерий

Просмотреть в системе ГАРАНТ

устройства охранной или пожарной сигнализации и аналогичная аппаратура, в том числе системы пожарно-охранной сигнализации, системы видеонаблюдения, контроля доступа

Подбираем коды ОКОФ

При выборе кодов ОКОФ в настоящее время следует руководствоваться Общероссийским классификатором ОК 013-2014 (СНС 2008) «Общероссийский классификатор основных фондов», принятым и введенным в действие Приказом Росстандарта от 12. 2014 № 2018-ст.

В качестве примеров приведем две единые функционирующие системы, с которыми у бухгалтеров возникает наибольшее количество вопросов: системы видеонаблюдения и пожарной сигнализации.

Отметим, что состав любых систем в каждом случае индивидуален. В таблицах, приведенных в статье, мы собрали базовые элементы, необходимые для функционирования данных систем.

Коды ОКОФ для системы видеонаблюдения

Код ОКОФ для видеокамеры330. 13
Код ОКОФ для видеорегистратора320. 2
Код ОКОФ для передатчиков и приемников видеосигнала320. 23
Код ОКОФ для монитора320. 2
Код ОКОФ для блока питания320. 2
Код ОКОФ для кронштейна330. 190

Коды ОКОФ для пожарной сигнализации

Для пожарной сигнализации в новом ОКОФ предусмотрен отдельный код 330. 50 (устройства охранной или пожарной сигнализации и аналогичная аппаратура). Однако это не дает повода должностным лицам учреждения учитывать такую систему в качестве самостоятельного инвентарного объекта и противоречить положениям п. 45 Инструкции № 157н.

В то же время нельзя не сказать, что специалисты Минфина России предусматривают учет единой функционирующей системы как одного объекта основного средства (письмо Минфина России от 16. 2019 № 02-05-10/35563). Однако судебная практика показывает, что такой вариант учета нередко вызывает претензии контролирующих органов.

Код ОКОФ для контрольной панели320. 190
Код ОКОФ для монитора320. 2
Код ОКОФ для пожарного датчика (зависит от типа)320. 50
Код ОКОФ для источника бесперебойного питания (ИБП)320. 2
Код ОКОФ для устройства оповещения (зависит от типа)320

Мы рассмотрели, какие системы относятся к единым функционирующим, а также общий порядок их учета. То есть учет в качестве основных средств оконечных элементов.

Комплекс мероприятий, обеспечивающий беспрепятственную эвакуацию людей

Комплекс мероприятий, обеспечивающий беспрепятственную эвакуацию людей, кроме скоординированного взаимодействия организационных мероприятий и технических средств, следует дополнить и расчетными мероприятиями, обеспечивающими данные требования, рис.

Рис. 5 — Комплекс мероприятий, обеспечивающих беспрепятственную эвакуацию людей

Ряд мероприятий в данной схеме реализован, а ряд только предстоит реализовать. В общем представлении напрашивается проработка трех основных мероприятий – организационных, технических и расчетных.

• Проработка мероприятий и требований в соответствии: ФЗ № 123, ФЗ № 162, ФЗ № 184 (ГОСТ 53195)
• Проработка организационных мероприятий согласно Постановлению №390 (20/09/19), а также разработка более полных требований к организационным мероприятиям с классификацией правил для различных категорий зданий
• Формирование информационного минимума для населения в плане разъяснительной работы, рекламы в СМИ, расширения правил ОБЖ в школе и т.д

• Выполнение требований к техническим средствам согласно ГОСТ 53325-2012, на предмет соответствия всех характеристик, обеспечения устойчивости линий, требований к питанию
• Выполнение требований к техническим средствам согласно ГОСТ 42.3.01-2014, на предмет соответствия всех характеристик, наработки на отказ, разборчивости и допустимых искажений
• Повышение роли технических средств, в плане обеспечения надежного и достоверного информирования людей в условиях возникшей угрозы их жизням, обеспечиваемой расчетными мероприятиями

Примечание. Одним из требований к техническим средствам оповещения (ТСО) согласно, ГОСТ Р 53325-2012, является требование к возможности и необходимости их тестирования. В этом плане хотелось бы указать на два важных аспекта:

Что касается расчетных мероприятий, актуальных и необходимых при проектировании систем оповещения. Не углубляясь в проблематику, заметим, что на сегодняшний день, мы имеем катастрофическую недостаточность методических пособий и указаний, необходимых для грамотного расчета и проектирования.

Место системы оповещения в общей структуре обеспечения безопасности

С бурным ростом научно-технического и, прежде всего, технологического прогресса, возникают многочисленные задачи и вопросы, разрешить которые можно только слаженным и профессиональным взаимодействием различных структур и ведомств. В данной статье показаны, хоть и не многочисленные, но очень актуальные примеры такого взаимодействия, способные минимизировать урон, наносимый воздействием различного рода опасностями, в том числе ОФП.

Прежде всего хочется обратить самое серьезное внимание на место системы оповещения в общей структуре обеспечения безопасности, объединяемой двумя техническими регламентами, рис

• Федеральным законом № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (от 22 июля 2008 г.);
• ФЗ № 184-ФЗ (от 27 декабря 2002) «О техническом регулировании».

Рис. 1 — Место и основные требования к системам оповещения, согласно техническим регламентам федеральных законов

Основные требования пожарной безопасности к системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (СОУЭ) в зданиях и сооружениях изложены в статье 84, ФЗ-123, а, например, в статье 53 данного ФЗ указано, что для обеспечения безопасной эвакуации людей должно быть организовано оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения). Забегая вперед и ссылаясь на эту же статью, особо выделим, что: “Безопасная эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре”.

Общие требования (цели, методы и средства) к обеспечению безопасности зданий и сооружений изложены в ФЗ № 184-ФЗ (от 27 декабря 2002) «О техническом регулировании», а в частности в ГОСТ Р 53195 “Безопасность функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем” (Ч1 — основные положения, Ч2 – общие требования, Ч3 – требования к системам, Ч4 – требования к программному обеспечению), рис.

Рис. 2 — Место систем оповещения в общей структуре обеспечения функциональной безопасности зданий и сооружений

Суть данного ГОСТа в следующем. Современные здания и сооружения представляют собой сложные системы, включающие в себя как систему конструкций, так и ряд других сложных систем:

• Инженерные системы жизнеобеспечения
• Системы энерго-, ресурсосбережения
• Системы безопасности

Эти системы взаимодействуют как друг с другом, так и со внутренней и внешней, жестко привязанной к местности средами. Специфика этих сред, безусловно, определяет требования, как к конструкциям зданий, так и характеристикам технических средств (инженерных систем и систем безопасности), установленных в них.

Технические средства обеспечения безопасности, в том числе электронные средства, в совокупности с организационными мероприятиями, предназначены для снижения риска причинения вреда материальным ценностям, а главное – людям. В настоящее время, во все больших объемах, для обеспечения такой безопасности используются современные технологии, включающие программные средства и компьютерные системы. Независимо от сложности реализации системы, устанавливается общий критерий, основанный на повышении безопасности зданий, за счет предварительной оценки и снижения различного рода рисков, например, взаимодействия технических средств с внешними средствами уменьшения риска (ВСУР — средство, предназначенное для снижения риска, которое является отдельным и отличным от электрической, электронной, программируемой, связанной с безопасностью системы, например, противопожарная преграда, ограда, ров и т.

Рассматриваемый стандарт указывает на три вида опасностей:

• Природная опасность — землетрясение, наводнение, сильные ветра, ураганы, грозовая опасность, ливни, оползни и т.д.
• Техногенная опасность — механическая опасность (прочность конструкций), опасность пожара, промышленная опасность, электрическая, химическая, биологическая, радиационная и т.д.
• Антропогенная опасность – неправильная эксплуатация оборудования, действия криминального, террористического характеров.

Инженерные системы и системы обеспечения безопасности предназначены преимущественно для обеспечения техногенной безопасности.

Инженерные системы включают: систему диспетчерской (технологической, телефонной) связи; систему радиотрансляции, включающую систему местного проводного вещания; системы звукоусиления залов (кинотеатров), конференц-систем, систем перевода речи. К инженерным системам относятся звуковые студии (в зданиях учебных заведений, научных учреждений, сооружениях телерадиовещания). К инженерным системам также относятся локальные вычислительные сети, структурированная кабельная сеть, системы, управляющие производственными, технологическими и иными процессами, а также системы, отвечающие за интеграцию всех этих подсистем.

В состав систем обеспечения безопасности входят:

• Аварийные системы
• Системы контроля
• Охранные системы

К аварийным системам относятся:

• системы аварийного освещения, автоматизации противопожарного водоснабжения, автоматического водяного пожаротушения, пожарной сигнализации;
• Система оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ)
• Система оперативной (в СОУЭ – обратной) связи

К системам контроля относятся:

• Системы контроля уровней газов, окисей, ядовитых, взрывоопасных паров, жидкостей
• Системы биологической защиты от радиации
• Системы мониторинга, в т. ч: состояния конструкций, оснований здания

К охранным системам относятся:

• Системы охраны периметров, охранной сигнализации
• Системы контроля и управления доступом
• Системы телевизионного (видео) наблюдения, охранного, эвакуационного освещения
• Структурированная кабельная сеть, система защиты информации
• Системы, отвечающие за интеграцию данных систем

За выше означенной совокупностью средств, в том числе средств отвечающих за их интеграцию, в настоящее время закрепилось название – система комплексной безопасности (КСБ), частью которой, как раз и является СОУЭ, таким образом: система оповещения и управления эвакуацией людей, а также система оперативной (обратной) связи, является частью комплексной системы обеспечения безопасности. Эффективно взаимодействуя с другими (в т. инженерными) системами, с внешними средствами уменьшения риска, СОУЭ должна обеспечивать снижение остаточного риска, обусловленного природными, техногенными и антропогенными опасностями, возникающими из-за внешних и внутренних воздействий на систему конструкций и другие инженерные системы до уровня приемлемого риска, установленного в утвержденных технических условиях.

Под эффективностью следует понимать следующие положения:

• Полное соответствие нормативным требованиям
• Выполнение каждой из подсистем своих заявленных функций
• Полная информационная совместимость
• Поддержка единых унифицированных протоколов обмена информацией (данными)
• Отсутствие взаимовлияния, в том числе, на предмет электромагнитной несовместимости всех действующих подсистем

Следует заметить, что состав, категория надежности и степень исполнения системы оповещения (СОУЭ), применяемой в зданиях и сооружениях в зависимости от категорий риска объектов и вероятной тяжести последствий при реализации опасных событий, определяются на стадии проектирования с учетом свойств систем и требований, установленных отдельными стандартами на эти системы.

Степень обеспечения безопасности здания, сооружения, пожарных отсеков различных классов функциональной пожарной опасности определяется расчетом пожарных рисков (Приказ №382) и сравнению их с максимально-допустимыми значениями, определяемыми техническим регламентом. При этом:

Расчетная величина индивидуального пожарного риска определяется как максимальное значение пожарного риска из возможных сценариев пожара. Сценарий пожара представляет собой вариант развития пожара с учетом принятого места возникновения и характера его развития. Сценарий пожара определяется на основе данных об объемно-планировочных решениях, о размещении горючей нагрузки и людей на объекте. При расчете рассматриваются сценарии пожара, при которых реализуются наихудшие условия для обеспечения безопасности людей. В качестве сценариев с наихудшими условиями пожара следует рассматривать сценарии, характеризуемые наиболее затрудненными условиями эвакуации людей и / или наиболее высокой динамикой нарастания опасных факторов пожара (ОФП).

Роль системы оповещения в задаче эвакуации людей

Система оповещения — оконечное звено любой системы, обеспечивающей безопасность людей. Задача обеспечения безопасности людей, находящихся в общественных зданиях и сооружениях наиболее актуальна. В случае возникновения и распространения пожара, людей из замкнутого пространства необходимо немедленно эвакуировать и сделать это необходимо всеми доступными средствами за максимально короткое время. Система оповещения, как наиважнейший элемент комплексной системы безопасности, является средством, информирующим об угрозе и о необходимости эвакуироваться. В данной статье будет рассмотрено место и роль системы оповещения в общей нормативной и функциональной структуре обеспечения безопасности людей, рассмотрены ее основные особенности указаны способы повышения эффективности.