Основные способы защиты населения.
Обеспечение
безопасности людей в чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного
характера, а также в условиях применения
современных средств поражения при
ведении военных действий, является
общегосударственной задачей, обязательной
для решения всеми органами управления
и регулирования, службами и формированиями,
а также подсистемами, входящими в РСЧС.
Безопасность
людей в ЧС должна обеспечиваться
организацией и проведением защитных
мероприятий в отношении населения и
персонала объектов при возникновении,
развитии и распространении поражающих
воздействий ЧС.
Основные
мероприятия по защите населения
установлены ГОСТ Р 22.3.03-94 “Защита
населения”. ГОСТ определяет мероприятия
по защите населения в мирное время.
1.
Укрытие людей в приспособленных под
нужды защиты помещения, а также в
специальных защитных сооружениях.
2.
Эвакуация населения из зон ЧС.
3.
использование средств индивидуальной
защиты органов дыхания и кожных покровов.
4.
Проведение мероприятий медицинской
защиты .
5.
Проведение аварийно-спасательных и
других неотложных работ.
«Положение
о гражданской обороне» и СНиП 2.01.51-90 —
ИТМ ГО
определяют
три способа защиты населения на военное
время:
1.
Укрытие в защитных сооружениях
2.
Использование средств индивидуальной
защиты
Виды защитных сооружений, их назначение и требования к ним.
Защитные
сооружения (ЗС) предназначены для защиты
людей от
последствий
аварий, катастроф и стихийных бедствий,
а также от поражающих факторов современных
средств поражения.
По
назначению
– для защиты населения, пунктов управления
(ПУ), для размещения медпунктов.
Защитные
сооружения согласно требованиям СниП
2.01.51-90 “Инженерно-технические нормы и
правила” (ИТМ ГО) приводятся в готовность
для приема укрываемых в сроки, не
превышающие 12 часов, а на химически
опасных объектах (ХОО) и АЭС должны
содержаться в готовности к немедленному
приему укрываемых.
Защита
рабочих и служащих наибольшей работающей
смены (НРС), предприятий, учреждений и
организаций, расположенных в зоне
возможных сильных разрушений (ЗВСР) и
продолжающих свою деятельность в военное
время, а также работающей смены дежурного
и линейного персонала предприятий,
обеспечивающих жизнедеятельность
категорированных городов (КГ) и объектов
особой важности (ООВ) должна предусматриваться
в убежищах. Системы жизнеобеспечения
убежищ должны обеспечить непрерывное
пребывание в них расчетного количества
укрываемых в течение 2-х суток. Вместимость
убежища определяется суммой мест для
сидения и лежания (второй и третий
ярусы).
Убежища,
согласно требований нормативных
документов, должны обеспечивать защиту
укрываемых от расчетного воздействия
поражающих факторов ядерного оружия и
обычных средств, ОВ, а также при
необходимости от катастрофического
затопления, АХОВ, радиоактивных продуктов
при разрушении ядерных установок,
высоких температур и продуктов горения
при пожарах. Убежища герметизируются
и оснащаются фильтровентиляционным
оборудованием. Оно очищает наружный
воздух, распределяет его по отсекам и
создает в помещениях избыточное давление
(подпор), что препятствует проникновению
зараженного воздуха через различные
трещины и не плотности. Все убежища
должны обеспечивать степень ослабления
проникновения радиации К равный 1000.
Воздухоснабжение
убежищ как правило, должно осуществляться
по 2-м режимам: чистой вентиляции с
подачей очищенного воздуха 8-13 м/час на
одного человека и фильтровентиляции –
2 м/час на человека.
В
убежищах, расположенных в местах
возможной опасности загазованности
воздуха продуктами горения, (кислорода
менее 16 %) в зонах возможного опасного
химического заражения, возможных сильных
разрушений вокруг АС и возможного
катастрофического затопления следует
предусматривать режим полной изоляции
с регенерацией внутреннего воздуха.
В
тех случаях, когда нет достаточного
количества заблаговременно построенных
убежищ, в городах и на объектах с
возникновением угрозы нападения
противника или в ходе войны строятся
быстровозводимые убежища (БВУ). Они
возводятся в короткие сроки (3-5 суток)
вместимости 30-200 человек.
Для
этого на объектах заранее составляются
планы строительства БВУ, которые
включают:
—
план размещения убежища;
—
карточку привязки убежища;
—
сводную ведомость потребности материалов,
конструкций, деталей;
—
график поставки материалов, конструкций,
деталей;
—
расчет потребности и выделения рабочей
силы;
—
расчет потребности машин и механизмов;
—
план-график строительства БВУ.
В
плане указываются ответственные за
строительство БВУ. Планы должны быть
согласованы с предприятиями –
поставщиками, строительно-монтажными
и транспортными организациями.
Противорадиационные
укрытия (ПРУ)
должны обеспечивать защиту укрываемых
от воздействия ионизирующих излучений
при радиоактивном заражении (загрязнении)
местности и допускать непрерывное
пребывание в них расчетного количества
укрываемых до 2-х суток,
их ограждающие конструкции должны быть
рассчитаны на избыточное давление 0,2
кг/см (20 кПа).
Фонд
защитных сооружений для рабочих и
служащих НРС предприятий создается на
их территории или вблизи них, а для
остального населения – в районах жилой
застройки.
Возможно
устраивать их в подвалах, цокольных и
первых этажах зданий, в сооружениях
хозяйственного назначения – погребах,
подпольях, овощехранилищах.
К ПРУ предъявляется
ряд требований. Они должны обеспечить
необходимое ослабление радиоактивных
излучений, защитить при авариях на
химически опасных объектах, при
некоторых стихийных бедствиях: бурях,
ураганах, смерчах, тайфунах, снежных
заносах. Высота помещений должна
быть, как правило, не менее 1,9 м от пола
до низа выступающих конструкций
перекрытия.
При приспособлении
под укрытия подпольев, погребов и других
подобных заглубленных помещений высота
их может быть меньшей – до 1,7 м. В крупных
ПРУ устраивается два входа (выхода), в
малых – до 50 чел – допускается один. Во
входах устанавливаются обычные двери,
но обязательно уплотняемые в местах
примыкания полотна к дверным коробкам.
Норма
площади пола основных помещений ПРУ на
одного укрываемого принимается, как
и в убежище, равной 0,5 м2
при двухъярусном расположении нар.
Помещение для
хранения загрязненной уличной одежды
оборудуют при одном из входов.
В ПРУ
предусматривается естественная
вентиляция или вентиляция с механическим
побуждением. Естественная вентиляция
осуществляется через воздухозаборные
и вытяжные шахты. Отверстия для подачи
приточного воздухи располагаются в
нижней зоне помещений, вытяжные – в
верхней зоне.
Отопление
укрытий устраивают общим с отопительной
системой зданий, в которых они оборудованы.
Водоснабжение
– от водопроводной сети. Если водопровод
отсутствует, устанавливают бачки
для питьевой воды из расчета 2л сутки
на человека.
В укрытиях,
расположенных в зданиях с канализацией,
устанавливают нормальные туалеты с
отводом сточных вод в наружную
канализационную сеть. В малых укрытиях
до 20 чел, а где такой возможности нет,
для приема нечистот используют плотно
закрываемую выносную тару.
Освещение – от
электрической сети, а аварийное – от
аккумуляторных батарей, различного
типа фонариков и ручных (вело) генераторов.
ПРУ, как и
убежища, обозначаются знаками, а маршруты
движения к ним – указателями.
Строительство
ПРУ осуществляют из промышленных
(сборные железобетонные элементы,
кирпич) или местных (дерево, камень,
хворост) строительных материалов.
Начинается оно с разбивки и трассировки.
Затем отрывается котлован глубиной 1,8
– 2,0 м, шириной по дну 1,0 м при однорядном
и 1,6 – при двухрядном расположении мест.
В слабых грунтах устраивается одежда
крутостей (стен). Входы располагают под
углом 90° к продольной оси укрытия. Скамьи
делают из расчета 0,5 м на человека. В
противоположном от входа торце делают
вентиляционный короб или приспосабливают
простейший вентилятор. На перекрытие
насыпают грунт толщиной не менее 60 см.
Приспособление
под ПРУ помещений подвальных, цокольных
и первых этажей зданий, а также погребов,
подвалов, подпольев, овощехранилищ и
других пригодных для этой цели заглубленных
пространств заключается в выполнении
работ по повышению их защитных
свойств, герметизации и устройству
простейшей вентиляции.
Повышение
защитных свойств помещений, приспосабливаемых
под ПРУ, обеспечивается устройством
пристенных экранов (дополнительных
стен) из камня или кирпича, укладкой
мешков с грунтом у наружных стен надземной
части помещений на высоту 1,7 м от отметки
пола. Выступающие части стен подвалов,
подпольев обваловывают (обсыпают)
грунтом на полную высоту. В необходимых
случаях сверху на перекрытия насыпают
грунт. Поэтому в помещениях ПРУ часто
приходится устанавливать поддерживающие
балки и стой52и.
Все лишние проемы – двери, окна заделывают.
К основным мероприятиям, проводимых органами управления ГО и РСЧС в случае угрозы или возникновении ЧС мирного и военного времени относятся:
Для непосредственной защиты пострадавших от поражающих факторов аварий, катастроф и стихийных бедствий проводятся аварийно-спасательные и другие неотложные работы в зоне ЧС.
Мероприятия по подготовке к защите проводятся заблаговременно с учетом возможных опасностей и угроз.
Они планируются и осуществляются дифференцированно, с учетом особенностей расселения людей, природно-климатических и других местных условий.
Объемы, содержание и сроки проведения мероприятий по защите населения определяются на основании прогнозов природной и техногенной опасности на соответствующих территориях, исходя из принципа разумной достаточности, с учетом экономических возможностей по их подготовке и реализации.
Меры по защите населения от чрезвычайных ситуаций осуществляются силами и средствами предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых возможна или сложилась чрезвычайная ситуация.
Одним из главных мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является его своевременное оповещение и информирование о возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности.
Процесс оповещения включает доведение в сжатые сроки до органов управления, должностных лиц и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации, а также населения на соответствующей территории (субъект Российской Федерации, город, населенный пункт, район) заранее установленных сигналов, распоряжений и информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления относительно возникающих угроз и порядка поведения в создавшихся условиях.
Ответственность за организацию и практическое осуществление оповещения несут руководители органов исполнительной власти соответствующего уровня.
Защита населения в ЧС представляет
собой комплекс специальных мероприятий,
проводимых с целью не допустить поражения
людей поражающими факторами ЧС или
максимально снизить степень их
воздействия.
Основными принципами, в организации
защиты населения и территорий от ЧС
являются:
заблаговременность проведения
мероприятий, направленных на предупреждение
ЧС, а также на максимально возможное
снижение размеров материального ущерба
и вреда, причиненного здоровью людей и
окружающей среде в случае их возникновения;
планирование и осуществление мероприятий
по защите населения и территорий от ЧС
с учетом экономических, природных и
иных характеристик, особенностей
территорий и степени реальной опасности
возникновения ЧС;
необходимая достаточность и максимально
возможное использование сил и средств
при определении объема и содержания
мероприятий по защите населения и
территорий от ЧС.
Заблаговременность мероприятий
проявляется в том, что до наступления
ЧС: накапливаются необходимые средств
индивидуальной и коллективной защиты,
подготавливается персонал, создаются
необходимые силы, средства и материальные
средства для проведения мероприятий
по ликвидации последствий ЧС, в том
числе проведения лечебно-эвакуационных,
санитарно-гигиенических и противоэпидемических
мероприятий.
Дифференцированный подход при планировании
и осуществлении мероприятий по защите
населения и территорий выражается в
том, особое внимание уделяется наиболее
опасным объектам и территориям.
Принцип универсальности – это
использование универсальных мероприятий,
технологий и средств, которые можно
использовать при различных ЧС, как в
мирное, так и военной время.
К основным способам защиты населения
в ЧС относятся:
— укрытие населения в защитных сооружениях;
— проведение эвакуационных мероприятий;
— применение населением средств
индивидуальной защиты и медицинских
средств защиты.
Наряду с этим в целях защиты населения
проводятся:
— всеобщее обязательное обучение
населения способам защиты в ЧС;
— своевременное оповещение населения
об угрозе возникновения ЧС;
— радиационная, химическая и
бактериологическая разведка,
дозиметрический и лабораторный контроль;
— защита продовольствия, воды,
сельскохозяйственных животных и растений
от заражения РВ, ОВ (СДЯВ), БС;
— профилактические, санитарно-гигиенические
и противоэпидемические мероприятия;
— санитарная обработка людей, специальная
обработка одежды и обуви, обеззараживание
территории.
Планирование мероприятий по защите
населения осуществляется комиссиями
по ЧС с учетом вероятности наступления
ЧС, возможного количества пораженных
и вариантов развития событий.
Организация укрытия населения в защитных сооружениях.
Укрытие населения в защитных сооружениях
является наиболее надежным способом
защиты в ЧС. Защитное сооружение это —
инженерное сооружение, предназначенное
для укрытия людей, техники и имущества
от опасностей, возникающих в результате
последствий аварий или катастроф на
потенциально опасных объектах либо
стихийных бедствий в районах размещения
этих объектов, а также от воздействия
современных средств поражения (СТБ
1429-2003).
К защитным сооружениям относятся:
убежища, противорадиационные укрытия
(далее — ПРУ) и простейшие укрытия.
Убежище – защитное сооружение, в
котором в течение определенного времени
обеспечиваются условия для укрытия
людей с целью защиты от современных
средств поражения, поражающих факторов
и воздействий опасных химических и
радиоактивных веществ.
ПРУ – защитное сооружение,
предназначенное для укрытия населения
от поражающего воздействия ионизирующих
излучений и для обеспечения его
жизнедеятельности в период нахождения
в укрытии.
Укрытия простейшего типа выполняются
в виде щелей, траншей, землянок, подвалов,
цокольные и первые этажи зданий.
Строительство укрытий простейшего типа
позволяет в короткий срок обеспечить
защиту людей от поражающих факторов
ЧС.
Убежища гражданской обороны
классифицируют:
1. По назначению:
для защиты работников предприятий и
населения;
для размещения органов управления и
медицинских учреждений.
2. По месту расположения:
в метрополитенах и горных выработках.
3. По вместимости:
малые — до 600 человек;
средние — от 600 до 2 тыс. человек;
большие — свыше 2 тысяч.
4. По срокам строительства:
возводимые заблаговременно — по
соответствующим планам в мирное время;
быстровозводимые, которые строятся в
угрожаемый период, в первую очередь, на
предприятиях и в организациях, продолжающих
работать в военное время.
5. По защитным свойствам:
Для защиты населения также используются
противорадиационные и другие укрытия.
Противорадиационные укрытия
классифицируются по следующим признакам:
по защитным свойствам;
по обеспечению вентиляцией.
По защитным свойствам ПРУ подразделены
на 4 группы.
По вместимости ПРУ делятся на укрытия
вместимостью: 5-50 чел.; 50 чел. и более.
По обеспечению вентиляцией ПРУ делятся
на сооружения с естественной вентиляцией
(в укрытиях, оборудуемых в цокольных и
первых этажах зданий и в заглубленных
укрытиях вместимостью до 50 чел.) и имеющих
вентиляцию с механическим побуждением.
Убежища и ПРУ возводятся заблаговременно
и обычно размещаются в подвальных и
цокольных этажах зданий (сооружений).
Место для строительства убежища
выбирается с таким расчетом, чтобы оно
находилось вблизи наибольшего
сосредоточения укрываемых.
Укрытия простейшего типа создаются при
необходимости на территории объектов.
Требования к защитным свойствам убежищ
и ПРУ.
— убежища должны обеспечивать надежную
защиту укрывающихся в них людей от всех
поражающих факторов ЧС;
— ограждающие конструкции убежищ должны
иметь необходимые термические
сопротивления, предотвращающие прогрев
внутренних поверхностей при пожарах;
— инженерно-техническое оборудование
убежищ должно обеспечивать пребывание
в них людей не менее двух суток.
К противорадиационным укрытиям:
— ПРУ должны обеспечивать защиту
укрываемых в них людей от радиации в
соответствии с расчетной кратностью
ослабления;
— для поддержания жизнедеятельности
укрываемых людей, ЛРУ должны иметь
санитарно-технические устройства.
К простейшим укрытиям: простейшие
укрытия должны обеспечивать защиту
населения от комбинированных поражений.
Защитные сооружения строятся с учетом
двоякого их использования, как для
производственных и хозяйственно-бытовых
нужд, так и для защиты людей от воздействия
факторов поражения ЧС.
Фонд защитных сооружений создается за
счет республиканских органов
государственного управления и иных
организаций. Учет и контроль за состоянием
и правильностью эксплуатации защитных
сооружений ведется:
на республиканском уровне – МЧС;
на территориальном уровне – областными
и Минским городским управлениями МЧС;
на местном уровне – городскими (районными)
отделами по чрезвычайным ситуациям;
на территории поселковых и сельских
советов – работниками местных
исполнительных и распорядительных
органов, занимающимися вопросами ГО;
на отраслевом и объектовом уровне –
структурными подразделениями
(работниками), занимающимися вопросами
гражданской обороны.
Готовность использования защитных
сооружений по прямому предназначению
обеспечивают начальники ГО организаций,
на балансе которых находятся данные
защитные сооружения.
Защита населения путем эвакуации
Эвакуация в чистом виде бывает редко, она, как правило, сочетается с другими защитными мероприятиями: укрытием, проведением противорадиационных, медицинских, противопожарных, инженерных работ. Проводится с целью вывода (вывоза) людей из опасных зон и сведения потерь до минимума.
Количество людей, подлежащих эвакуации, каждый раз определяется местными органами власти исходя из условий, характера и масштабов чрезвычайной ситуации.
Соответствующим руководителям следует помнить, что эвакуации подлежит также население, проживающее в зонах возможного катастрофического затопления, то есть на территории, где затопление может повлечь разрушение зданий и сооружений, гибель людей, выход из строя основного оборудования промышленных предприятий и уничтожение других материальных ценностей. Однако выводится это население недалеко — в населенные пункты вблизи таких зон.
Во время эвакуации вывозят (выводят) людей в загородную зону, т.е. в те районы и населенные пункты, где дальнейшее проживание не представляет опасности. Их удаленность может быть самой различной, от нескольких километров до сотен.
Районы (населенные пункты), где размещается эвакуированное население, как правило, находятся вблизи железных и автомобильных дорог, речных пристаней.
Семьи не разбиваются, а вывозятся вместе, также и расселяются единым коллективом в домах местных жителей, в общественных зданиях (клубах, школах, на туристских и спортивных базах, в домах отдыха, пансионатах и санаториях).
В условиях возникновения чрезвычайной ситуации особо важное значение приобретает быстрота эвакуации. С этой целью может использоваться не какой-либо один вид транспорта, а все его многообразие, то есть комбинированно.
Комбинированный способ предусматривает как вывоз населения автомобильным, железнодорожным, водным транспортом, так и массовый вывод пешком. Транспорт используется для тех, кто не может передвигаться самостоятельно (престарелых, инвалидов, больных, беременных женщин, женщин с детьми до 10 лет). Пешком выводится вся остальная здоровая часть населения.
Эвакуация рабочих, служащих и членов их семей осуществляется по производственному принципу, то есть по предприятиям, цехам, отделам. Эвакуация населения, не связанного с производством, производится по территориальному принципу — по месту жительства, через домоуправления и различные другие жилищно-эксплуатационные организации. Дети обычно эвакуируются вместе с родителями, но в особых случаях образовательные учреждения и детские сады вывозятся самостоятельно.
Организуют эвакуацию главы администраций городов, районов, руководители предприятий, организаций, учреждений.
Эвакуационные комиссии. Они создаются на предприятиях, в организациях и учреждениях. Ведут учет количества рабочих, служащих и членов их семей, подлежащих эвакуации. Разрабатывают документы, контактируют с районными (городскими) органами, сборным эвакуационным пунктом (СЭП), эвакоприемной комиссией и приемным эвакопунктом (ПЭП) в загородной зоне.
Сборный эвакуационный пункт предназначен для сбора, регистрации и организованной отправки населения. При вывозе людей железнодорожным или водным транспортом СЭП размещаются вблизи станций, портов (пристаней) и на предприятиях, имеющих свои подъездные пути. При вывозе населения автотранспортом СЭП размещается на территории или вблизи тех объектов, рабочие и служащие которых следуют этим транспортом. Каждому СЭП присваивается порядковый номер, к нему приписываются ближайшие учреждения и организации.
Приемные эвакуационные пункты создаются для встречи прибывающих в загородную зону людей, их учета и размещения в конечных населенных пунктах. Промежуточные пункты эвакуации (ППЭ) назначаются для населения, эвакуируемого пешим порядком, когда конечные пункты размещения значительно удалены от города. Они размещаются в населенных пунктах, находящихся на маршрутах движения. Отсюда дальше население следует пешком или вывозится транспортом,
Для оказания помощи больным используются местные лечебные учреждения, а также гот медицинский персонал, который должен быть приписан к колонне.
Пункты посадки организуются на железнодорожных станциях и платформах, в портах и на пристанях, у подъездных путей предприятий. Пункты посадки на автотранспорт создаются, как правило, непосредственно у СЭП.
Пункты высадки располагаются вблизи мест размещения эвакуируемого населения.
Подготовка населения к эвакуации
Большое значение для организованного осуществления эвакуации имеет своевременное оповещение населения. В соответствии с заранее разработанными планами оповещение объектов производится органами управления ГО и ЧС.
Получив распоряжение о начале эвакуации, руководитель ГО объекта сообщает об этом руководителям производственных подразделений, указывая также время прибытия на СЭП. Последние оповещают рабочих и служащих, а те — членов своих семей. Неработающее население оповещается по месту жительства жилищными органами.
Узнав об эвакуации, граждане должны немедленно подготовиться к выезду. Брать с собой самое необходимое:
— личные документы (паспорт, военный билет, свидетельство о браке, рождении детей, пенсионное удостоверение, деньги);
— продукты питания на 2-3 суток и питьевую воду;
— одежду, обувь (в том числе и теплую), принадлежности туалета;
— белье, постельные принадлежности на случай длительного пребывания в загородной зоне.
Из продуктов питания следует брать такие, которые могут храниться: консервы, концентраты, копчености, сухари, печенье, сыр, сахар и др. Питьевую воду нужно налить во флягу, термос, бутылку с пробкой. Целесообразно иметь кружку, чашку, ложку, перочинный нож, спички, карманный фонарик.
При подготовке к эвакуации пешим порядком необходимо подготовить такую обувь, которая при совершении марша не натирала бы ноги и соответствовала сезону.
В случае следования в загородную зону транспортом вещи и продукты можно уложить в чемоданы, сумки, рюкзаки. А если придется идти пешком, все уложите в рюкзак или вещевой мешок. К каждому месту прикрепите бирки с указанием своей фамилии, инициалов, адреса жительства и конечного пункта эвакуации. В этом случае больше вероятности, что чемодан или рюкзак не потеряются.
Детям дошкольного возраста необходимо пришить к одежде и белью ярлычки с указанием фамилии, имени и отчества ребенка, года рождения, места постоянного жительства и конечного пункта эвакуации.
Перед уходом из квартиры необходимо выключить все осветительные и нагревательные приборы, закрыть краны водопроводной и газовой сетей, окна и форточки. Включить охранную сигнализацию (если такая есть), закрыть квартиру на все замки. Если в семье есть престарелые, больные, которые не могут эвакуироваться вместе со всеми членами семьи, об этом следует сообщить начальнику СЭП для принятия необходимых мер.
Правила поведения при эвакуации
К установленному сроку граждане, вывозимые в загородную зону, прибывают с вещами на СЭП.
Здесь эвакуируемые проходят регистрацию. После этого они распределяются по вагонам, автомашинам и ожидают посадки. В назначенное время людей выводят к пунктам посадки.
Для вывоза населения по железной дороге и водными путями используется не только пассажирский транспорт, но и товарные вагоны, грузовые суда и баржи. Предусматривается более уплотненная загрузка вагонов, а также увеличение длины железнодорожного состава.
При перевозке людей автотранспортом, кроме автобусов, используются приспособленные для этой цели грузовики и автоприцепы. Не исключено использование и личного транспорта. Все автомашины следуют не разрозненно, а колонной, и если возможно, то и при сопровождении ГАИ.
Посадку организуют старшие по вагонам и автомашинам. В пути следования запрещается на остановках переходить из машины в машину, из вагона в вагон без разрешения старших. По прибытии на станцию (пристань) высадка производится только по команде начальника эшелона, автомобильной колонны.
Вывод населения пешим порядком. Он осуществляется преимущественно по дорогам, в отдельных случаях по обочинам и обозначенным маршрутам вне дорог.
Колонны формируются на предприятиях (в учреждениях, по месту жительства). Численность их может быть самая различная. Для удобства управления колонна разбивается на части — коллективы цехов и другие производственные подразделения, а внутри еще подразделяется на группы по 20 — 30 человек. В каждой колонне назначается начальник, а в группе — старший.
Средняя скорость движения принимается не более 4 км/ч. Через каждый 1 — 1,5 ч движения предусматривается малый привал продолжительностью 10 — 15 мин, а после второй половины перехода — большой привал на 1-2 ч. Весь переход завершается прибытием в конечный пункт эвакуации.
По прибытии к месту назначения все организованно проходят регистрацию на ПЭП и в сопровождении старших расходятся по улицам и домам. Прибывшие не имеют права самостоятельно, без разрешения местных эвакуационных органов, выбирать места для проживания и перемещаться из одного населенного пункта в другой.
В загородной зоне организуется медицинское и бытовое обслуживание.
Она значительно отличается от той, о которой шла речь выше. Экстренная эвакуация вызывается обычно какими-то быстротечными чрезвычайными ситуациями, а таких, к сожалению, очень много. Правда, масштабы большей частью носят ограниченный характер, но не всегда.
Рассмотрим несколько примеров.
Лесной пожар подбирается к населенному пункту. Что делать? Конечно, уходить и всем вместе, а не по одиночке. Уходить по дорогам, уводящим от огня, и в ту сторону, которая короче всего выведет в поле, к реке или другое безопасное место. В отдельных случаях может быть, придется эвакуироваться вдоль реки или непосредственно по воде.
Другой пример. Авария на химически опасном объекте. Облако АХОВ движется в Вашу сторону. Получена информация о случившемся. Смотрите, откуда и куда дует ветер. Главное — не мешкать. Время — вот важнейший фактор в данной ситуации. Деньги, документы, немного продуктов и немедленно уходить. Уходить в сторону, перпендикулярную движению ветра.
Желательно, чтобы местные органы ГО и ЧС при проведении занятий с населением подробно рассматривали конкретные ситуации, которые могут сложиться в данном районе, рассказывали бы о том, как поступить в случае движения облака СДЯВ в сторону населенного пункта. Очень неплохо пройтись со старшими или с главами семей по наиболее вероятному маршруту эвакуации. Хорошо, если в жизни эти знания не пригодятся. Но никто не застрахован. Может быть всякое, даже самое неожиданное.
Одним из основных способов защиты населения от чрезвычайных ситуаций является эвакуация. В отдельных ситуациях (например, при возникновении катастрофического затопления, длительном радиоактивном загрязнении местности) этот способ является наиболее эффективным.
Сущность эвакуации заключается в организованном перемещении населения и материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
Виды эвакуации могут классифицироваться по разным признакам:
Упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения запроектной аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия с катастрофическими последствиями (наводнение, оползень, сель и др.). Основанием для проведения данной меры защиты является краткосрочный прогноз возникновения запроектной аварии или стихийного бедствия на период от нескольких десятков минут до нескольких суток.
В случае возникновения чрезвычайной ситуации с опасными поражающими воздействиями проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зоны чрезвычайной ситуации может осуществляться при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов чрезвычайной ситуации.
Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения может также проводиться в случае нарушения нормального жизнеобеспечения населения, при котором возникает угроза жизни и здоровью людей. Критерием для принятия решения на проведение эвакуации в данном случае является превышение времени восстановления систем, обеспечивающих удовлетворение жизненно важных потребностей человека, над временем, которое он может прожить без удовлетворения этих потребностей. При условии организации первоочередного жизнеобеспечения сроки проведения эвакуации определяются транспортными возможностями.
В зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями населения, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, выделяют следующие варианты их проведения: общая эвакуация и частичная эвакуация.
Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения из зоны чрезвычайной ситуации.
Частичная эвакуация осуществляется при необходимости вывода из зоны чрезвычайной ситуации нетрудоспособного населения, детей дошкольного возраста, учащихся школ, лицеев, колледжей и т.п.
Выбор указанных вариантов проведения эвакуации определяется в зависимости от масштабов распространения и характера опасности, достоверности прогноза ее реализации, а также перспектив хозяйственного использования производственных объектов, размещенных в зоне действия поражающих воздействий.
Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой по заранее установленным для каждого вида опасностям критериям.
Эвакуация проводится, как правило, по территориально-производственному принципу.
В определенных случаях эвакуация осуществляется по территориальному принципу, т.е. непосредственно из мест нахождения населения на момент объявления эвакуации.
Способы эвакуации и сроки ее проведения зависят от масштабов чрезвычайной ситуации, численности оставшегося в опасной зоне населения, наличия транспорта и других местных условий. В безопасных районах эвакуированное население находится до особого распоряжения в зависимости от обстановки.
Одним из действенных мероприятий по защите от ЧС (в основном военного характера) является рассредоточение. Рассредоточение — это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из категорированных городов и размещению в загородной зоне для проживания и отдыха персонала объектов экономики, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в этих городах.
Рассредоточению подлежит персонал:
Рассредоточиваемый персонал размещается в ближайших к границам категорированных городов районах загородной зоны вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей сообщения.
Районы размещения рассредоточиваемых рабочих и служащих в загородной зоне оборудуются противорадиационными и простейшими укрытиями.
ДЕЙСТВИЯ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Чрезвычайная ситуация это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Очень важно: Предпринимать какие-либо меры по защите себя, своих родных и близких, имущества и другой собственности нужно, ориентируясь только на поданные сигналы оповещения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также на информацию, полученную из официальных источников.
Основными официальными источниками информации о чрезвычайных ситуациях на территории Сосновоборского городского округа являются подразделения администрации:
а также руководители территориальных подразделений МЧС России.
Внимание всем — подается включением электросирен, предваряет текстовые оповещения по радио, телевидению и другим средствам оповещения о грозящей опасности для населения и территорий.
По этому сигналу необходимо включить имеющиеся средства оповещения (радиоточку, радиоприемник на волне 103,0 FM, местный канал телевещания) и слушать дальнейшие сообщения.
Радиационная опасность — подается текстовыми оповещениями по всем техническим средствам оповещения и голосом при угрозе или возникновении радиационной опасности вследствие аварий на радиационных объектах или ведения военных действий с применением ядерного оружия.
Химическая тревога — подается текстовыми оповещениями по всем техническим средствам оповещения и голосом при угрозе или возникновении химической опасности вследствие аварий на химически опасных объектах или ведения военных действий с применением химического оружия.
Воздушная тревога — подается текстовыми оповещениями по всем техническим средствам оповещения и голосом при угрозе нападения с воздуха с применением авиации или ракетно-космических средств.
Отбой воздушной тревоги — подается текстовыми оповещениями по всем техническим средствам оповещения и голосом, когда угроза нападения с воздуха миновала.
Штормовое предупреждение — предваряет тексты оповещения об угрозе возникновения опасных гидрометеорологических явлений (шторм, сильный ветер, сильный мороз, наводнение и др.).
ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПОЖАРА
В случае пожара или появлении дыма необходимо:
Для тушения загорания необходимо:
При задымлении здания необходимо:
При пожаре на балконе необходимо:
При пожаре в кабине лифта необходимо:
Необходимо помнить, что угарный газ является наиболее опасным из летучих компонентов продуктов горения, выделяющихся при термическом разложении любых органических материалов. Угарный газ распространяется вместе с дымом и не оседает (не адсорбируется) водой. Отравление угарным газом возможно даже в тех помещениях, которые находятся довольно далеко от места горения. При защите от угарного газа нельзя надеяться на респиратор «Лепесток» или слой влажной ткани, как рекомендуется довольно часто. Толстый слой влажной ткани (например, махровое полотенце) успешно задерживает частицы дыма и поглощает агрессивные вещества, такие, как альдегиды, оксиды серы и азота, кислотные и щелочные пары, но для защиты от угарного газа требуются специальные средства защиты.
ДЕЙСТВИЯ ПРИ РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ
1. Укройтесь в защитных сооружениях (убежищах ГО или ПРУ), в жилых или служебных помещениях.
2. Отключите вентиляционные системы, закройте форточки, заклейте вентиляционные отверстия, щели в оконных и дверных проемах.
3. Срочно проведите йодную профилактику: взрослым необходимо принять по 1 таблетке йодистого калия (0.125 г.), детям от 5 до 14 лет по 0,5 таблетки, детям до 5 лет по 0,25 таблетки. При отсутствии таблетированного препарата йодистого калия использовать раствор настойки йода:
— детям старше 14 лет и взрослым принять по 44 капли 5% раствора настойки в стакане воды или молока или по 22 капли 2 раза в день;
— детям от 5 до 14 лет по 22 капли того же раствора ил и по 11 капель два раза в день;
— детям до 5 лет 2,5% раствор йодной настойки использовать путем нанесения «йодной сетки» на предплечья и голени в количествах: от 2 до 5 лет 22 капли, до 2 лет-11 капель.
Препараты йода необходимо принимать ежедневно в течение 7 последующих суток.
4. Сделайте запасы воды и продуктов питания в герметичной таре (упаковке).
5. Подготовьтесь к эвакуации: соберите и упакуйте документы, деньги, драгоценности, предметы первой необходимости, лекарства, минимум белья и одежды, запас продуктов питания на несколько дней. Общий вес вещей не должен превышать 50 кг на одного человека.
6. При необходимости выхода их помещений на улицу максимально используйте средства индивидуальной защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, ватно-марлевые повязки и др.), защищайте от загрязнения поверхности тела используйте накидки, плащи, головные уборы, резиновую обувь (сапоги).
ЗАЩИТА ПРИ ХИМИЧЕСКОЙ АВАРИИ
Возникновение химической опасности возможно для населения, находящегося на территории 1, 2 мкр. и в промзоне города, в случае возникновения аварий на ФОС № 1 ЛАЭС (хлор).
Способы защиты от хлора:
— укрытие в помещениях на верхних этажах зданий, проведение мероприятий по простейшей герметизации помещений;
— использование СИЗОД (противогазы или многослойные марлевые повязки, смоченные 3-5% раствором питьевой соды).
Способы защиты от аммиака:
— укрытие в помещениях на нижних этажах зданий, проведение мероприятий по простейшей герметизации помещений
— использование СИЗОД (многослойные марлевые повязки, смоченные 2-3 % раствором уксусной или лимонной кислоты). Противогаз от аммиака не защищает!
При наличии времени и сил на самостоятельную эвакуацию из зоны заражения аварийно химически опасными веществами (хлор, аммиак) выходить из зоны следует перпендикулярно направлению ветра. Наличие при этом средств защиты органов дыхания обязательно.
Адреса противорадиационных укрытий (ПРУ) в жилой зоне города приведены в разделе «Перечень противорадиационных укрытий (ПРУ) в жилой зоне г. Сосновый Бор»
Уважаемые жители атомграда!
Вы должны быть уверены в том, что в критической ситуации вы не останетесь без своевременной и полной информации об обстановке.
Радиационная обстановка в городе контролируется пятью организациями, в том числе с использованием двух автоматизированных систем контроля радиационной обстановки (ACKPO).
Данные АСКРО ЛАЭС в режиме реального времени автоматически передаются в Москву и Финляндию, размещаются на сайте www.russianatom.ru.
СЕГОДНЯ СКРЫТЬ ОТ НАСЕЛЕНИЯ ФАКТ РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ
