Министерство по чрезвычайным ситуациям имеет набор инструкций по эвакуации в случае возникновения пожара

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА

4 сентября 2007 г. N 1-4-60-10-19

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ОРГАНИЗАЦИЯ ТРЕНИРОВОК ПО ЭВАКУАЦИИ ПЕРСОНАЛА ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИ ПОЖАРЕ

Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России «О требованиях пожарной безопасности» № 11-2-02/253 от 23.01.2012 г.

На Ваш запрос сообщаю следующее.

В нормативных документах по пожарной безопасности отсутствуют обязательные требования по изготовлению планов эвакуации людей при пожаре в фотолюминесцентном исполнении. Планы эвакуации при пожаре могут быть выполнены на обычных (несветящихся) материалах, в том числе на бумаге. Согласование планов эвакуации людей при пожаре с органами ГПН не требуется.

В случае сомнений в правомерности действия (бездействия) и решения государственного инспектора по пожарному надзору Вы можете обжаловать их в установленном порядке.

В соответствии с приказом МЧС РФ от 1 октября 2007 г. № 517 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности» (зарегистрирован в Минюсте в Минюсте РФ 31 октября 2007 г., регистрационный № 10424) обжалование осуществляется к вышестоящему в порядке подчиненности государственному инспектору по пожарному надзору.

Информация о порядке подачи жалобы и ее примерная форма размещаются на информационных стендах в помещениях органов ГПН.

Министерство по чрезвычайным ситуациям имеет набор инструкций по эвакуации в случае возникновения пожара
Министерство по чрезвычайным ситуациям имеет набор инструкций по эвакуации в случае возникновения пожара

<!—->Главная<!——>

2021

Декабрь

7


09:28

Как подготовить и провести учение и/или тренировку по гражданской обороне и защите от ЧС

Порядок подготовки и проведения учений и тренировок по ГО и защите населения от ЧС с образцами документов содержится в новых Методических рекомендациях по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (утв. МЧС России 27.08.2021). Прежние методические рекомендации по организации и проведению командно-штабных учений (тренировок) от 1 ноября 2013 г. признаны утратившими силу.

Успешное решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС в значительной степени зависит от уровня подготовки руководящего состава, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС. За последние годы в системе МЧС России накоплен большой опыт подготовки и проведения учений (тренировок) по различной тематике и на разных уровнях. В ходе их проведения дальнейшее совершенствование получили методы работы руководства органов управления по принятию решений, постановке задач, организации взаимодействия и управления при решении вопросов предупреждения и ликвидации ЧС, выполнения мероприятий ГО, выявляются проблемные вопросы практической деятельности сил ГО и РСЧС, вносятся корректировки в планирующие документы.

Главной задачей подготовки органов управления и сил является повышение их готовности к практическим действиям по защите населения и территорий, в том числе от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. Напомним, что в зависимости от целей, масштаба, привлекаемых категорий участников (обучаемых) учения и тренировки подразделяются на: командно-штабные учения; тактико-специальные учения; специальные учения и тренировки; штабные тренировки; объектовые тренировки. Более подробно о подготовке и проведении учений и тренировок по ГО и защите населения от ЧС читайте в № 1/2022 журнала «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».

<!—->Просмотров<!——>: 1221 |

Свыше 300 представителей музейного сообщества приняли участие в семинаре-практикуме на тему: «Эвакуация людей и музейных ценностей при пожаре. Методические рекомендации»

МУЗЕИ | ЭВАКУАЦИЯ ЛЮДЕЙ И МУЗЕЙНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ПРИ ПОЖАРЕ | РЕКОМЕНДАЦИИ

Мероприятие состоялось 22 февраля 2022 года в онлайн формате. Участники: руководители органов управления в сфере культуры субъектов РФ, территориальных и региональных органов государственной охраны объектов культурного наследия, главные хранители, начальники и специалисты служб охраны и безопасности федеральных, региональных, муниципальных, частных музеев и других учреждений культуры.

Модератор мероприятия Сергей Груздь, член Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации, Председатель Правления Ассоциации «Безопасность туризма» уточнил ключевые цели мероприятия, представил спикеров семинара, а также разработчиков и координаторов работы по подготовке методических рекомендаций по исполнению “Единых правил организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций» по тематике «Эвакуация людей и музейных ценностей при пожаре» (презентацию скачать > смотреть запись выступления>).  

Ключевыми докладчиками мероприятия выступили:

Ольга Сушкова, сокоординатор рабочей группы по подготовке Методических рекомендаций по тематике «Эвакуация людей и музейных ценностей при пожаре», член Комитета по безопасности объектов культуры и культурного наследия Ассоциации «Безопасность туризма», начальник Сектора пожарной безопасности ФГБУК «Государственный Эрмитаж» (презентацию скачать > /смотреть запись выступления>).

Александр Шилкин, сокоординатор рабочей группы по подготовке Методических рекомендаций по тематике «Эвакуация людей и музейных ценностей при пожаре», член Комитета по безопасности объектов культуры и культурного наследия Ассоциации «Безопасность туризма», менеджер ГБУК г. Москвы «Мосразвитие» (смотреть запись выступления&gt;).

Министерство по чрезвычайным ситуациям имеет набор инструкций по эвакуации в случае возникновения пожара

Оба спикера особо отметили важность обратной связи при разработке таких методических документов. В этой связи они выразили надежду на получение откликов от участников семинара по проекту, отчего будет на прямую зависеть окончательный срок его готовности  и дальнейшего распространения.

Министерство по чрезвычайным ситуациям имеет набор инструкций по эвакуации в случае возникновения пожараО важных нюансах и необходимых характеристиках СИЗОД от воздействия опасных факторов пожара при эвакуации посетителей, персонала музеев и музейных ценностей  при пожаре на объектах культуры и в музеях, учитываемых при составлении технического задания для конкурсной документации рассказал Сергей Кудинов, член рабочей группы по подготовке Методических рекомендаций, член Комитета по безопасности объектов культуры и культурного наследия Ассоциации «Безопасность туризма», руководитель проекта «Пожарные самоспасатели» ООО «Зелинский групп» (презентацию скачать >смотреть запись выступления>).

Опытом построения в музее «Гараж» систем эвакуации, в том числе маломобильных групп населения поделилась Марта Внуковская, член рабочей группы по подготовке Методических рекомендаций, руководитель технической группы службы безопасности ЧУК «Музей современного искусства «Гараж». Марта Викторовна также представила обзор зарубежных решений в сфере пожарной безопасности и эвакуации и уникальный видеоролик по тематике семинара (смотреть запись выступления&gt;).

О практике  имеющимся опыте обеспечения эвакуации людей и экспонатов при пожаре, особенностях, проблемах и возможных путях их решения участникам рассказал Вадим Карманов, член Комитета по безопасности объектов культуры и культурного наследия Ассоциации «Безопасность туризма», начальник службы безопасности Третьяковской галереи (смотреть запись выступления&gt;).

В ходе семинара — практикума активно работал чат участников, где представители музейного сообщества получали ответы на свои вопросы от присутствующих экспертов сферы безопасности, делились контактами. Все участники семинара-практикума автоматически (после выхода) бесплатно получат PDF-версию Методических рекомендаций по тематике «Эвакуация людей и музейных ценностей при пожаре».

ЗАПИСЬ СЕМИНАРА — ПРАКТИКУМА.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Регламент семинара — практикума (программа)&gt;

Обзоры прошедших мероприятий:

20 января 2022 года «Видеонаблюдение в музеях: специфические особенности и решаемые задачи; типовые требования и принципы организации; современные практики и новейшие решения» (обзор + материалы+видеозапись &gt;).

27 января 2022 года «СКУД и ключевое хозяйство в музее. Особенности, типовые требования, современные практики и рекомендуемые решения» (обзор + материалы+видеозапись &gt;).

17 февраля 2022 года «Антитеррористическая защита. Организация охраны. Досмотровые мероприятия. Требования, практика и технологии. Методические рекомендации». (обзор + материалы+видеозапись &gt;).


<!—->В категории материалов<!——>: 21
<!—->Показано материалов<!——>: 1-21

Дате ·
Названию ·
Просмотрам


Шаронов Г.А. Академия Государственной противопожарной службы МЧС России

Как подготовиться к проверке пожарной безопасности? Что конкретно проверяют в ходе государственного надзора? Ответы на эти вопросы можно найти в приказе МЧС России от 28.06.2018 N 261 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности». Обратите внимание, что предмет плановой проверки ограничивается требованиями, изложенными в проверочном листе. Предъявление дополнительных требований незаконно.

В статье рассматриваются основные фазы пожара и порядок действий при пожаре. Помните, что в случае возникновения пожара, действия работников организации и привлекаемых к тушению пожара лиц в первую очередь должны быть направлены на обеспечение безопасности людей, их эвакуацию и спасение.

Специалисту по гражданской обороне организации ее руководитель планирует вменить дополнительный объем работ по пожарной безопасности (ПБ), назначив его ответственным за ПБ и прописав соответствующие обязанности в его должностной инструкции. Ранее эти обязанности были закреплены за заместителем руководителя организации по АХЧ. Работник (специалист по ГО) не согласен на выполнение работ по пожарной безопасности. Правомерно ли утвердить должностную инструкцию в новой редакции, уведомив работника об изменении существенных условий трудового договора?

Специалисту по гражданской обороне организации ее руководитель планирует вменить дополнительный объем работ по пожарной безопасности (ПБ), назначив его ответственным за ПБ и прописав соответствующие обязанности в его должностной инструкции. Ранее эти обязанности были закреплены за заместителем руководителя организации по АХЧ. Работник (специалист по ГО) не согласен на выполнение работ по пожарной безопасности. Правомерно ли утвердить должностную инструкцию в новой редакции, уведомив работника об изменении существенных условий трудового договора?

Волков Г.С. Специалист по пожарной безопасности, г. Москва

Многие учреждения здравоохранения и образовательные медицинские организации имеют в своем составе общежития. О том, как обеспечить в них пожарную безопасность, рассказывается в представленной публикации. Статья предназначена для руководителей и ответственных за пожарную безопасность медицинских организаций, имеющих в своем составе общежития, а также руководителей и работников комендантских и хозяйственных служб общежитий.

Правила пожарной безопасности для мест рассредоточения эвакуированного населения (ППБ-153-90) продолжают действовать, несмотря на ввод в действие Правил противопожарного режима в Российской Федерации (ППР РФ). Старые правила не содержат требований, противоречащих ППР РФ. Однако надо учитывать, что в них нет указаний на действующие нормативно-правовые документы в области пожарной безопасности, принятые после 1990 года, а также имеются ссылки на устаревшие или отмененные нормативно-правовые акты.

Александров М.А. Специалист по пожарной безопасности, консультант редакции журнала

С 1 марта 2022 г. вступает в силу новый порядок проведения противопожарных инструктажей в организациях, утвержденный приказом МЧС России от 18.11.2021 N 806. Действующий до этого приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утрачивает силу. Скажем сразу, что каких-либо принципиальных изменений по проведению противопожарных инструктажей не произошло. Изменения порядка обучения работников мерам пожарной безопасности произошли раньше, когда из Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» с 1 июля 2021 года исчезло понятие «пожарно-технический минимум». Вместо него отдельным категориям работников теперь необходимо получать дополнительное профессиональное образование как обязательное условие допуска к работе, но это уже отдельная история. В настоящей статье рассматриваются виды, сроки проведения и содержание противопожарных инструктажей работников организаций, а также представлен рекомендованный образец журнала учета противопожарных инструктажей.

С 1 марта 2022 г. вступает в силу новый порядок проведения противопожарных инструктажей в организациях, утвержденный приказом МЧС России от 18.11.2021 N 806. Действующий до этого приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утрачивает силу. Скажем сразу, что каких-либо принципиальных изменений по проведению противопожарных инструктажей не произошло. Изменения порядка обучения работников мерам пожарной безопасности произошли раньше, когда из Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» с 1 июля 2021 года исчезло понятие «пожарно-технический минимум». Вместо него отдельным категориям работников теперь необходимо получать дополнительное профессиональное образование как обязательное условие допуска к работе, но это уже отдельная история. В настоящей статье рассматриваются виды, сроки проведения и содержание противопожарных инструктажей работников медицинских организаций, а также представлен рекомендованный образец журнала учета противопожарных инструктажей.

Айол А.А. Преподаватель Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям»

В статье рассматриваются вопросы организации, виды и содержание противопожарного инструктажа работников организаций.

В связи с изданием приказов МЧС России от 05.09.2021 N 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности» и от 18.11.2021 N 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» МЧС России подготовлены разъяснения по вопросам обучения мерам пожарной безопасности.

Егоров С.А. Консультант редакции журнала

В статье[1] рассмотрены особенности тушения пожаров на объектах с наличием аварийно химически опасных веществ.


[1] Статья подготовлена на основе рекомендаций по организации и ведению боевых действий подразделениями пожарной охраны при тушении пожаров на объектах с наличием аварийно химически опасных веществ, утв. МЧС РФ 08.12.2003.

Егоров С.А. Московский государственный технический университет имени Н.Э.Баумана

Статья содержит основные положения управления пожарным риском, принципы анализа и интерпретации пожарного риска. Внедрение системы менеджмента риска в области пожарного риска в организациях позволяет перейти от корректирующего подхода к управлению пожарным риском на основе соблюдения законодательных и нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности и обязательных требований менеджмента риска. Система менеджмента пожарного риска в организации позволяет снизить пожарные риски, сократить потери при пожарах, в том числе человеческие, а также постоянно улучшать деятельность организации в области управления пожарным риском.

Разработаны методические рекомендации для расчета материального ущерба от пожара

ФГБУ ВНИИПО МЧС России разработаны методические рекомендации об организации расчета материального ущерба от пожаров должностными лицами органов государственного пожарного надзора.

Данный документ устанавливает порядок расчета материального ущерба от пожаров на территории Российской Федерации.

Но нужно учесть, что эти методические рекомендации могут применяться:

  • исключительно в системе МЧС России и не могут использоваться экспертными и оценочными организациями;

  • руководителями учреждений МЧС России, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего профессионального образования в учебном процессе;

  • руководителями учреждений МЧС России, осуществляющих научно-исследовательскую деятельность в научной работе;

  • начальниками главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России для организации работы сотрудников, к компетенции которых относится осуществление надзорной деятельности.

Более того, в методических рекомендациях сказано, что расчетная величина материального ущерба от пожаров носит справочно-прогностический характер и не предназначена для экспертной оценки ущерба от пожара и совершения юридически значимых действий.

Проще говоря, этот документ создан только для ведения статистики пожаров, которую сотрудники государственного пожарного надзора направляют в ФГБУ ВНИИПО МЧС России.

Ознакомиться с текстом методических рекомендаций и скачать их можно здесь.

Количество показов: 254

Читай также

Как мы уже сообщали ранее, 14 сентября 2022 года на портале «PRO ПБ» состоится FireBattle — первый в истории батл пожарных экспертов.

Мы  обновили наш сервис для подготовки к квалификационному экзамену по проверке наличия у должностного лица, осуществляющего деятельность в области оценки пожарного риска, претендующего на прохождение аттестации, специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проведения оценки пожарного риска.

8 сентября 2022 года на сайте Росстандарта опубликован приказ от 08.09.2022 № 2234 «О внесении изменений в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 июля 2020 г. № 1190».

Оцените статью
Эвакуаторов.нет