Дата актуализации статьи: 02.11.2022 08:01:00
Вопрос: «Сколько планов эвакуации (ПЭ) нужно на этаже, в здании, сооружении и нужны ли они вообще», — один из самых популярных запросов в поисковой системе «Яндекс». Новый ГОСТ по планам эвакуации, ГОСТ 34428-2018, не вносит принципиально ничего нового в рассуждения о количестве планов эвакуации. По-прежнему осталась условная норма: «один план эвакуации на 1000 м2 для секционных планов». И в этой статье мы порассуждаем на эту тему. В начале (для занятых людей) мы приведем таблицу, в которой будет наглядно показано количество планов эвакуации для разного типа объектов.
Таблица 1 — Количество планов эвакуации для разных типов объектов
*ППР-2021 — Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479.
Перечисление так называемых «видных мест» в пункте 9.3.9.3 ГОСТ 34428 вряд ли можно брать в расчет, так как именно наши рассуждения ниже покажут, что привязку понятия «видное место» нужно осуществлять на основе физического смысла нормы, а не перечисляя их, как это сделано в новом стандарте.
И поэтому для тех, кто хочет понять суть вопроса, приведем подробные рассуждения, на основании которых мы составили данную таблицу, и приведем пример методологии определения интересующего нас вопроса.
Пожарные нормы не дают четкого ответа на вопрос: «Сколько планов эвакуации нужно?» И мы вынуждены обращаться к разным источникам информации по этому вопросу. Мы довольно плотно общаемся с научным институтом МЧС (ВНИИПО) по актуальным вопросам пожарной безопасности, в том числе и по теме планов эвакуации. И вот из анализа разных норм и нашей переписки с МЧС у нас получилось разработать обоснованную методику по определению количества планов эвакуации для разных организаций.
Сразу о тех объектах, где такое средство защиты вообще не нужно, т. е. количество планов эвакуации равно 0.
Это здания, в которых могут находиться не более 50 человек, или здания, в которых предусмотрено менее 10 постоянных рабочих мест на каждом этаже. Обращаем особое внимание: если в здании пять этажей, на каждом из них по 9 постоянных рабочих мест, а на одном 10, то планы эвакуации, исходя из логики нормы (а это регулируется пунктом 5 ППР-2021), делаются на каждом этаже. Логики человеческой в этом, естественно, нет, а вот по буквальному прочтению нормы — так и есть, что требует отдельного запроса в МЧС с просьбой разъяснить эту ситуацию.
В остальных случаях количество планов эвакуации не может быть равно нулю, и не может быть равно единице и вот почему.
Руководитель организации осуществляет разработку планов эвакуации при пожаре согласно пункту 5 ППР-2021.
Причем если смотреть на норму буквально, то ППР-2021 устанавливают первое нормативное количество планов — более одного, так как в тексте нормы они указаны во множественном числе, в отличие от требования к наличию одного плана эвакуации музейных предметов и других ценностей или животных в пункте 93 тех же ППР-2021 или плана эвакуации пассажиров, который должен быть в наличии на каждой станции метрополитена (пункт 210 ППР-2021).
Поэтому для нежилых зданий, в которых необходимы планы эвакуации, их необходимое количество в любом случае больше одного. И тут у руководителя организации возникнет законный вопрос: а сколько именно?
Нормы на этот вопрос не отвечают, за исключением пункта 6.2.1 ГОСТ Р 12.2.143.2009, в котором указано, что секционные планы эвакуации разрабатываются при площади этажа более 1000 м2, что подразумевает наличие хотя бы одного эвакуационного плана на указанной площади, нигде ничего о количестве на сказано.
Итак, мы знаем, что планов эвакуации должно быть более одного, но не знаем сколько. И чтобы понять, насколько больше, давайте подумаем, что означает указанная в ППР-2021 норма о размещении планов эвакуации «на видном месте». Ведь логично предположить, что в зависимости от того, какие места в здании «видные», напрямую зависит и количество планов эвакуации, которые должны быть на них размещены.
Мы долго пытались добиться от МЧС ответа: что именно они имеют в виду под «видными местами». Пока, к сожалению, ничего настолько определенного, насколько, мы полагаем, надо бы отвечать тем, кто пишет нормы, мы не добились, кроме того, что в письме ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 10 февраля 2021 года № ИГ-117-157-11-2 институт указал, что планы эвакуации следует размещать на путях эвакуации в местах наиболее удаленных от выходов из здания или с этажа. Это позволило нам сформулировать первое условие, на которое мы будем ориентироваться.
В этом требовании вроде бы все понятно, кроме опять же того, сколько планов должно быть в этих самых «удаленных видных местах», т. е. через какое расстояние друг от друга вывешивать схемы, — снова под вопросом.
Определение (от научно-МЧСовского института) «видного места» как того, которое «видно», нам в данном случае не подходит, потому что мы так и представляем себе инспектора МЧС, который с истинно надзорной уверенностью говорит: «Раз я не вижу, значит, оно “не видное место”».
Поэтому мы предлагаем собственникам объектов защиты снижать свои правовые риски того, что особо ретивый инспектор будет действовать именно так.
Поэтому в данном случае мы рекомендуем определять количество планов эвакуации так: «Стоя в коридоре на этаже здания и оглядевшись по сторонам, человек с нормальным зрением, действительно, должен именно увидеть один план эвакуации».
А вот на каком расстоянии он должен его опознать — это как раз и тема для обсуждения. В принципе, наверное, допустимо использовать для этих целей термин «расстояние опознания знака безопасности» — максимальное расстояние между знаком и наблюдателем, при котором наблюдатель может достоверно различить изображение данного знака.
Согласно таблице 3 ГОСТ 12.4.026 при вертикальном расположении плана эвакуации (аналог — ширина знака безопасности — 400 мм) человек различит его с расстояния7–8 метров, при горизонтальном расположении (аналог — ширина знака безопасности — 600 мм) — с 11–12 метров.
Рис. 1. Фрагмент ГОСТ 12.4.026
Так как чаще встречаются именно горизонтальные варианты, мы в статье будем ориентироваться именно на них.
Из сказанного следует, что примерно на каждые 24 метра длины коридора следует располагать один план эвакуации, размещенный горизонтально.
Разберем это более точно на конкретном примере. У нас есть здание, поэтажный план которого представлен на рисунке ниже, и наша задача — определить количество планов эвакуации.
Рис. 2. Фрагмент поэтажного плана здания
Итак, мы должны разместить планы эвакуации в коридоре в местах, наиболее удаленных от эвакуационных выходов. Эвакуационными выходами на этом плане будут выходы в лестничную клетку ЭВ1 и ЭВ2, и мы имеем два таких выхода на этом участке этажа.
Рис. 3. Фрагмент поэтажного плана здания с указанием эвакуационных выходов
Займемся выходом ЭВ1. Согласно письму ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 10 февраля 2021 года № ИГ-117-157-11-2 нам нужна наиболее удаленная от него точка. Тогда мы имеем первую точку для размещения планов эвакуации.
Рис. 4. Фрагмент поэтажного плана здания
Первое условие, указанное в письме МЧС, соблюдается: план эвакуации максимально удален от эвакуационного выхода. Теперь проверяем соответствие нашего решения тому критерию, который предлагается к использованию для определения понятия «видное место», — расстояние опознания.
Из таблицы ГОСТ 12.4.026 мы знаем, что расстояние опознания знака шириной 600 мм составляет 12 метров. Разместим на чертеже окружность с таким радиусом, выделив ее синим цветом, чтобы выбранное нами место находилось внутри этой окружности, а ее центр — в коридоре, в котором, предположительно, будет стоять человек, который должен заметить план эвакуации.
Рис. 5. Фрагмент поэтажного плана здания
Разместим на чертеже окружность с таким радиусом, выделив ее синим цветом. Получается, что человек, находящийся в центре этой окружности, сможет опознать план эвакуации, находящийся в пределах 12 метров, что будет являться радиусом этой окружности. Но тогда все, кто стоит слева от этого человека, находятся по отношению к плану эвакуации ПЭ1 вне расстояния его опознания (отмечено черной зоной на следующем рисунке).
Рис. 6. Фрагмент поэтажного плана здания
Поэтому для них мы должны разместить еще один план эвакуации ПЭ2. Отсюда и взялась та норма, которую мы вынесли в таблицу в начале статьи, — 24 метра между планами эвакуации. Нанесем обозначение второго плана эвакуации на наш чертеж.
Рис. 7. Фрагмент поэтажного плана здания
Спрашивается, почему мы не могли разместить вместо двух планов эвакуации ПЭ1 и ПЭ2, расположенных на окружности, один план эвакуации, расположенный в ее центре? Нам мешает это сделать ФГБУ ВНИИПО МЧС России, который предписал размещать план эвакуации в наиболее удаленной точке от выхода с этажа.
Проделав аналогичные манипуляции, мы определяем количество планов эвакуации на путях эвакуации относительно второго эвакуационного выхода.
Рис. 8. Фрагмент поэтажного плана здания
В принципе, этого было бы достаточно для выполнения тактической цели плана эвакуации, но если мы обратимся к другому письму ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 11 марта 2021 года № ИГ-117-301-11-2, то мы увидим, что МЧС считает, что помимо этих планов, следует отдельно размещать дополнительные ПЭ еще и у эвакуационных выходов.
Зачем? Это отдельный вопрос. Пока же это письмо ВНИИПО — основание для особо (и альтернативно) одаренных инспекторов придраться еще и к этому. Поэтому к четырем планам эвакуации мы вынуждены добавить еще один к выходу ЭВ2.
Рис. 9. Фрагмент поэтажного плана здания
И такой же — к выходу ЭВ1.
Рис. 10. Фрагмент поэтажного плана здания
Итак, с учетом этих двух планов эвакуации у нас получилось 6 штук на указанную планировку. При таком размещении выполняется автоматически и требование пункта 5 ППР 2021 (планов эвакуации больше одного), и требование пункта 6.2.1 ГОСТ Р 12.2.143.2009 (не менее одного плана на 1000 м2).
Но и это еще не все. Мы рассмотрели планы эвакуации, привязанные к ВЫХОДАМ из помещений. Но согласно письму ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 10 февраля 2021 года № ИГ-117-157-11-2, которое мы приводили выше, планы эвакуации размещаются не только по отношению к эвакуационным выходам, но и около ВХОДА на этаж или в здание.
В нашем примере вход на этаж — это лифтовой холл, и именно здесь мы размещаем еще один план эвакуации. И всего имеем (рис.) определенное, в полном соответствии с мнением МЧС России, количество ПЭ — 7 штук: планы, размещенные на видных местах в общих коридорах на путях эвакуации и на максимальном удалении от выходов и рядом с ними и у входа.
Рис. 11. Фрагмент поэтажного плана здания
Мы при этом, несмотря на то, что большее количество планов эвакуации (которое требуется, по мнению МЧС) для нас выгодно, придерживаемся иной позиции. Нам представляется, что правильнее использовать принцип, по которому из каждого места в коридоре на расстоянии опознания по ГОСТ 12.4.026 нужно разместить один план эвакуации. При этом у эвакуационных выходов их размещать бессмысленно, так как если человек дошел до выхода, то зачем ему план эвакуации?
Тогда общее количество уменьшится, при этом требование о «видном месте» будет соблюдено. Если следовать нашей схеме, то получается так, как показано на рисунке ниже: необходимое количество планов эвакуации будет 5 штук, а не 7.
Рис. 12. Фрагмент поэтажного плана здания
Итак, мы рассмотрели общий принцип количества планов эвакуации для нежилых зданий.
А вот для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф 1.2 необходимо прибавить к этому количеству планов (определяемому так, как мы описали выше) еще по одному на каждый номер в соответствии с пунктом 84 ППР-2021.
Для зоопарков и музеев, в дополнение к общим планам эвакуации, следует иметь по одному плану эвакуации музейных ценностей и животных. Не знаем, правда, как это «бьется» с 34 статьей Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ (по нашему мнению — никак), но пункт 93 ППР-2021 говорит об этом достаточно четко.
Про планы эвакуации со станций метрополитена в этой статье говорить не хотелось бы просто потому, что эвакуации из метрополитена — отдельная очень сложная и чрезвычайно объемная тема.
А вот для других объектов защиты вопрос количества планов эвакуации на этажах, как нам кажется, мы осветили очень подробно и рассчитываем, что это знание поможет руководителям организаций минимизировать правовые риски, связанные с МЧС.
В этой статье рассмотрим подробно требования к проектированию и содержанию лестниц и лестничных клеток в зависимости от их типов. Расскажем, какие требования предъявляются к организации движения эвакуационных потоков, как выбрать тип эвакуационных лестничных клеток в зависимости от класса конструктивной и функциональной пожарной опасности здания, какими должны быть их геометрические параметры, уклон и допустимая ширина лестничных маршей.
Вопросы, связанные с направлением открывания дверей, актуальны практически для каждого объекта, поэтому важно знать и соблюдать правила открывания дверей, продиктованные требованиями пожарной безопасности.
В этой статье вы узнаете об ограничениях при устройстве эвакуационных путей, об их высоте, ширине, протяженности, о требованиях к их отделке, а также о содержании эвакуационных путей и выходов.
Правообладатель: Портал про пожарную безопасность propb.ru.
План эвакуации при пожаре – это документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара.
Назначение
Основное назначение таких документов, вывешенных на видных местах в фойе, вестибюлях, коридорах и переходах зданий/сооружений – это ознакомление посетителей, покупателей, пациентов со всеми эвакуационными путями/выходами, кратчайшим направлением из той точки пространства, где они находятся до глотка свежего воздуха на улице/территории предприятия/организации.
Кроме того, на планах эвакуации в обязательном порядке указываются места размещения/расположения подручных устройств для борьбы с огнем – порошковых, хладоновых, углекислотных или воздушно-пенных огнетушителей, пожарных шкафов, щитов, кранов, ручных пожарных извещателей, устройств ручного пуска стационарных систем пожаротушения, СОУЭ, дымоудаления; а также дополнительно – средств оказания первой помощи, защиты органов дыхания/зрения, связи: аптечек, респираторов, противогазов, самоспасателей, стационарных телефонов.
Наличие планов эвакуации людей при пожаре – это требование постановления Правительства от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ».
Согласно п. 5 Правил противопожарного режима в РФ (далее – ППР) руководители предприятий/организаций должны обеспечить ими все подведомственные здания/сооружения, кроме многоквартирных домов, с постоянным нахождением/проживанием – от 50 человек или больше 10 постоянных рабочих мест на этаже.
Описание
Каждый грамотно составленный, правильно изготовленный образец такого важного документа эффективно помогает не только посетителям любых общественных зданий, спортивных, развлекательных сооружений, но и служит для поддержания, организации должного уровня безопасности, соблюдения противопожарного режима на предприятии, в т.ч. при проведении инструктажей по ПБ, обучении ПТМ.
План эвакуации (ПЭ) согласно ГОСТ 34428-2018 (введён в действие с 01.05.2022 г. взамен ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля») – заранее разработанный план (схема), размещаемый на видном месте в здании или сооружении, в котором указана вся необходимая информация для передвижения людей в безопасную зону (пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, зоны безопасности, места сбора и т.п.), содержатся данные о местонахождении средств спасения, пожарного и медицинского оборудования, кнопок включения пожарной сигнализации, установлен порядок и последовательность первичных действий при обнаружении пожара.
Простыми словами неотъемлемая – составная часть ФЭС, в которой указываются эвакуационные, аварийные пути, выходы, определяется порядок/алгоритм действий при любом ЧП, в т.ч. пожаре.
План эвакуации, который выглядит как таблица, определенного формата для данного вида помещения, этажа/части здания, состоит из следующих обязательных элементов:
План эвакуации используется для следующих целей:
Виды
Виды планов согласно ГОСТ 34428-2018 могут быть этажными, секционными, локальными.
Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом.
Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:
Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.).
Рекомендуется иметь сводный (общий) план эвакуации, который представляет собой общий план здания (сооружения).
Сводный план эвакуации это вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом. Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.
Требования
Как сообщалось ранее, план эвакуации обязателен при наличии на объекте количества человек – от 50 посетителей, сотрудников/работников, что фактически говорит о том, что они должны быть практически на каждом защищаемом объекте общественного назначения за исключением, разве что небольших киосков/магазинов, мастерских, парикмахерских, других предприятий сферы услуг.
Хотя интернет полон «мудрых» советов о том, что ничего не стоит самому лицу, ответственному за пожарную безопасность, или художнику/рекламному отделу на крупном предприятии «нарисовать» план эвакуации, стоит осознать следующее:
Именно эти организации после разработки ПЭ, что подразумевает не только наличие поэтажных планов зданий/сооружений, но и необходимой нормативно-технической базы, знаний и опыта, после утверждения руководителем компании-заказчика, изготавливают их на листах из фотолюминесцентных материалов. Инспектору ГПН, на практике, бывает достаточно лишь взглянуть на развешанные планы эвакуации, чтобы понять кто и на каком профессиональном уровне их выполнил, и сделать соответствующие выводы.
Лайфхак МЧС: план эвакуации
Правильно выполненный план эвакуации по ГОСТ состоит из двух частей:
Этажные или секционные планы эвакуации (при площади этажа больше 1 тыс. кв. м.) – размером 400х600 мм с планировкой зданий, различных сооружений и других объектов с указанием лестниц/лестничных клеток, эвакуационных/аварийных выходов, путей, ведущих к ним; схемы расстановки/размещения первичных/стационарных устройств/установок пожаротушения, спасательных и медицинских средств, аппаратов связи, а также места размещения плана для точного ориентирования людей, находящихся возле него.
Локальные планы эвакуации – размером 300х400 мм для помещений, предназначенных для постоянного размещения/пребывания людей – гостиничных номеров, комнат в общежитиях, больничных палат.
Готовые изделия – планы эвакуации с использованием фотолюминесцентных материалов должны иметь стойкость к прямому солнечному воздействию, возможному перепаду температуры воздуха в помещениях.
Фактически текстовая часть – это инструкция по применению плана, необходимых действиях при возникновении любого ЧП на объекте для которого и разрабатывается документ.
Смысловые значения условных изображений, знаков/символов должны быть расшифрованы в тестовой части плана эвакуации. Кроме того, не стоит забывать, что на предприятии, в организации/учреждении необходим еще и журнал учета практических тренировок по эвакуации персонала, которые согласно п. 9 ППР обязательно проводятся раз в полгода.
Порядок размещения на объектах
Планы эвакуации, как элемент ФЭС, вывешиваются на стенах/колоннах в коридорах, переходах, при входах в здание/сооружение, помещение в тех местах, что указаны в графической части документа, при этом:
Количество планов эвакуации на этаже определяется для каждого объекта с учетом того, что на каждом основном/запасном маршруте должно быть вывешено не меньше одного экземпляра, ориентирующего людей по направлению к выходам; чему также способствуют указатели движения, световые табло «Выход» в составе установок/систем АПС, СОУЭ, ФЭС.
Общие (сводные) ПЭ, скомпонованные из поэтажных/секционных, хранятся у ответственного за ПБ здания/сооружения должностного лица, в помещении диспетчерской/посте охраны.
Образец
Образец плана эвакуации людей при пожаре
Посмотреть образцы готовых изделий, можно в специализированных организациях (предприятиях), изготавливающих их на основании лицензии МЧС.
Ответы на вопросы
Вопрос №1: Частый вопрос от собственников (руководителей, арендаторов объектов) о необходимости согласования с МЧС России плана эвакуации людей при пожаре?
Ответ: нет не требуется.
Раньше такое требование существовало, но потом было отменено. Достаточно утверждения руководителя предприятия/организации, несущего административную ответственность за необходимость изготовления с учетом существующей планировки объекта, внесение изменений при необходимости, проведение практических тренировок по эвакуации персонала – отработки плана эвакуации в действии.
Вопрос №2: На какой срок разрабатывается план эвакуации на объектах ? Должен ли перерабатываться каждый год или не требует переработки если нет перепланировок, то можно план использовать хоть 20 лет?
Ответ: Если нет перепланировок и все находится на своих местах, а также разработанный план соответствует действующим ГОСТам, то можно его не переделывать и даже смена руководства организации для этого не повод, чтобы не думал об этом инспектор ГПН.
Вопрос №3: На объекте количество работников составляет 7 человек разрабатывать план эвакуации необходимо?
Ответ: Нет, не нужно.
В соответствии с п.5 Правил противопожарного режима в РФ планы эвакуации разрабатываются: В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее – объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек.
Вопрос №4: На какой высоте должны располагаться планы эвакуации?
Ответ: подробнее разобрали в разделе Консультаций.
Просмотр информации доступен только подписчикам!
Подпишитесь, чтобы получить полный доступ к сайту и другим закрытым материалам.
ПРОБНЫЙ (без продления)
ВЫГОДНЫЙ (без продления)
ЛУЧШИЙ (без продления)
Подписка открывает Вам дополнительные возможности:
Ответственность и штрафы
По Правилам противопожарного режима в Российской Федерации ответственными за составление плана эвакуации при пожаре и его размещение на объектах массового пребывания людей, являются руководители. За несоблюдение требований разработки или разработку с нарушением установленных норм в КоАП РФ статьей 20.4 предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Дата актуализации статьи: 12.05.2022
Безопасная эвакуация людей при пожаре является одним из способов их защиты от воздействия опасных факторов пожара, предусмотренных статьей 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В целях организации безопасной эвакуации на объектах защиты Нажмите для перехода на ПожВики изготавливаются и размещаются планы эвакуации.
План эвакуации — заранее разработанный план (схема), размещаемый на видном месте в здании или сооружении, в котором указана вся необходимая информация для передвижения людей в безопасную зону (пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, зоны безопасности, места сбора и т.п.), содержатся данные о местонахождении средств спасения, пожарного и медицинского оборудования, кнопок включения пожарной сигнализации, установлен порядок и последовательность первичных действий при обнаружении пожара (п. 3.22 ГОСТ 34428-2018).
Необходимость разработки планов эвакуации указана в пункте 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – Правила), который содержит в себе следующие требования:
«5. В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее — объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах».
Из данного правила следует, что планы эвакуации не требуется разрабатывать для жилых домов, независимо от количества находящихся в них людей и рабочих мест. Соответственно, в отношении зданий класса функциональной пожарной опасности Нажмите для перехода на ПожВики Ф1.3 (многоквартирный жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные) наличие планов эвакуации не требуется.
Но здесь важно понимать, что если в объеме жилого здания предусмотрено размещение помещения (групп помещении) или отдельных пожарных отсеков Нажмите для перехода на ПожВики иного функционального назначения (детский сад, учебный центр, магазины и т.п.), то они подпадают под общие требования по наличию планов эвакуации, исключение (предусмотренное для жилых домов) на них не распространяется.
Вторым критерием, по которому можно определить, требуется план эвакуации или нет, является одновременное нахождение на объекте 50 или более человек. Данный показатель равен предельному количеству людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты. О том, как определить это предельное количество, мы уже подробно рассказывали. Соответственно, если на объекте одновременно может находиться 49 и менее человек — план эвакуации не требуется, если 50 и более — план эвакуации необходим.
Ну и третьим критерием является нахождение на этаже 10 и более постоянных рабочих мест.
Постоянное рабочее место – место, где люди работают более 2 ч непрерывно или более 50% рабочего времени (СП 60.13330.2020).
Для определения количества постоянных рабочих мест, необходимо воспользоваться штатным расписанием организации.
Также необходимость в наличии планов эвакуации предусмотрена пунктом 84 Правил, в котором сказано следующее:
«В гостиницах, мотелях, общежитиях и других зданиях, приспособленных для временного пребывания людей, лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, обеспечивают ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности. В номерах и на этажах этих объектов защиты вывешиваются планы эвакуации на случай пожара».
Здесь нужно отметить, что в соответствии с пунктом 9.3.9.2 ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия» в отдельных помещениях до 50 м2 включительно (номерах гостиниц, общежитий, больничных палатах и т. п.) устанавливают локальные планы эвакуации для указания пути эвакуации от данного помещения к эвакуационному выходу с этажа.
Есть еще требование пункта 93 Правил, в котором говориться, что руководитель организации обеспечивает разработку плана эвакуации музейных предметов и других ценностей из музея (картинной галереи и др.), а также плана эвакуации животных из цирка (зоопарка и др.) в случае пожара. Данное требование распространяется только на культурно-просветительные и зрелищные учреждения.
В заключение хотелось бы напомнить, что помимо плана эвакуации существует такое понятие, как сводный план эвакуации, о котором мы подробно рассказали в этой .
В сервис онлайн-консультирования нашего портал часто приходят похожие вопросы с просьбой разъяснить статус тех или иных документов, связанных как с вопросами пожарной безопасности, так и с вопросами обеспечения безопасности зданий и сооружений в целом. Мы решили объединить все поступившие вопросы и ответить на них в данной статье.
Все мы многократно видели яркие таблички с различными, порой не всегда понятными символами, которые располагаются на стенах и дверях внутри зданий, на сооружениях и территориях предприятий. Это знаки безопасности. Часть из них используется для обозначения противопожарного инвентаря, первичных средств пожаротушения, водоисточников, телефонов и т.п. Такие знаки являются знаками пожарной безопасности.
Допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты, в обязательном порядке указывается в соответствующей Инструкции о мерах пожарной безопасности на основании требований Правил противопожарного режима в РФ.
Требования к разработке, оформлению и размещению планов эвакуации
Дата актуализации статьи: 15.03.2023
Раннее мы подробно разъясняли о том, когда на объекте защиты Нажмите для перехода на ПожВики необходимо наличие планов эвакуации. Теперь пришло время рассказать о требованиях к их разработке, оформлению и размещению.
В пункте 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима» (далее – Правила), на основании которого требуется разрабатывать план эвакуации, о содержании самого плана ничего не сказано.
Раздел 9.3.9 ГОСТ 34428-2018 содержит сведения о том какими могут быть планы эвакуации (этажными, секционными, локальными или сводными), требования к графической и текстовой части, изображению знаков безопасности, обозначению средств противопожарной защиты, фону и размерам планов эвакуации. Поэтому при разработке и оформлении планов эвакуации необходимо следовать рекомендациям данного раздела ГОСТ 34428-2018.
План эвакуации утверждается руководителем организации, никаких дополнительных согласований с органами ГПН не предусмотрено.
Что касается размещения планов эвакуации, то в пункте 5 Правил сказано, что они должны размещаться на видных местах.
Более подробно этот вопрос освещен в пункте 9.3.9.3 ГОСТ 34428-2018, который содержит следующие требования:
«Планы эвакуации размещают на каждом этаже зданий в хорошо видимых местах с освещенностью не менее 150 лк:
Также в пункте 9.3.9.4 ГОСТ 34428-2018 сказано, что ориентация плана должна быть соотнесена с местом его размещения, то есть то, что изображается на плане слева — фактически должно находиться слева, то, что изображается на правой стороне плана, должно в действительности размещаться с правой стороны от человека, смотрящего на план эвакуации.
Конкретная высота размещения плана эвакуации относительно уровня пола помещения ни в одном из нормативных документов по пожарной безопасности не указана.
В завершении необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 9.3.9.19 ГОСТ 34428-2018 при проведении работ по реконструкции, перепланировке, изменении режима эксплуатации или процедуры эвакуации из здания (сооружения) в план эвакуации должны быть внесены соответствующие корректировки.
Безопасная эвакуация людей при пожаре является одним из способов их защиты от воздействия опасных факторов пожара, предусмотренных статьей 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В целях организации безопасной эвакуации на объектах защиты изготавливаются и размещаются планы эвакуации. О них мы и поговорим в этой статье.
