Когда надо делать план эвакуации

План эвакуации при пожаре – это документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара.

Основные цели и задачи плана эвакуации

План эвакуации может использоваться для следующих целей и задач :

• Строгое регламентирование поведения и действия сотрудников, работников и дежурного персонала, а также любых других групп лиц, которые находятся в здании/сооружении;
• Обеспечить эффективную и максимально оперативную эвакуацию людей из мест поражения огнём, очагов пожара или задымлений по наиболее коротким маршрутам, избегая тупиков и опасных зон
• Обнаружение зон, где установлено противопожарное оборудование; с устройствами оповещения и подачи тревожных сигналов; для запуска системы водопровода, тушения пожара и удаления дыма
• Проведение систематических инструктажей, повторение правил и мер пожарной безопасности, соблюдение условий противопожарного режима в помещениях/зданиях/сооружениях, которые принадлежат предприятиям и организациям
• Напоминание порядка основных действий, которые предпринимаются при обнаружении огня сотрудниками ДПД, дежурным персоналом и т.д.
• Помощь пожарным, которые осуществляют разведку, локализацию и ликвидацию возгорания

Что такое план эвакуации и какие ГОСТы его регулируют?

Два основных ГОСТа, которые регламентируют разработку, создание и размещение планов:

• ГОСТ Р 12.2.143–2009 «ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»;
• ГОСТ 12.1.004–91 ССБТ «Пожарная безопасность. Общие требования».

Согласно этим нормативным документам план эвакуации – это схема, в которой можно найти путь для эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, регламент правил поведения, а также список или последовательность действий людей при возникновении чрезвычайного происшествия. Благодаря данному плану, указателям направления движения и знакам безопасности принимаются необходимые меры, позволяющие вывести людей из опасного помещения в котором случился пожар.

План эвакуации – это табличка, с регламентируемыми размерами, где содержится следующая важная информация:

• Заголовок
• Адрес, указание этажа здания, где непосредственно находится ПЭ
• Графическая часть
• Текстовая часть
• Расшифровка специальных символов и обозначений

Помимо этого, левый нижний угол документа – это место для информации, касающейся компании, которая разрабатывала данный план. В правом нижнем углу можно найти маркировку ПЭ, которая состоит из информации о фирме изготовителе, дате производства плана, показателе яркости свечения люминесцентных компонентов в мкд/м2 через 10 и 60 минут после того, как отключится свет и продолжительность свечения этих элементов в минутах.

Описание

Каждый грамотно составленный, правильно изготовленный образец такого важного документа эффективно помогает не только посетителям любых общественных зданий, спортивных, развлекательных сооружений, но и служит для поддержания, организации должного уровня безопасности, соблюдения противопожарного режима на предприятии, в т. при проведении инструктажей по ПБ, обучении ПТМ.

План эвакуации (ПЭ) согласно ГОСТ Р 12. 143-2009 – неотъемлемая составная часть ФЭС, в которой указываются эвакуационные, аварийные пути, выходы, определяется порядок/алгоритм действий при любом ЧП, в т. пожаре.

План эвакуации, который выглядит как таблица, определенного формата для данного вида помещения, этажа/части здания, состоит из следующих обязательных элементов:

• Заголовка с названием.
• Адреса здания/сооружения, корпуса/строения с указанием этажа/отметки, точного места размещения ПЭ.
• Графической части.
• Текстовой пояснительной части.
• Блока с расшифровкой обозначений/символов.
• Названия специализированной организации, разработчика/изготовителя – в левом нижнем углу документа.
• Обозначения по ГОСТ о фотолюминесцентных свойствах материалов, использованных при изготовлении – в правом нижнем углу.

План эвакуации используется для следующих целей:

• Регламентирует действия дежурного персонала, работников/сотрудников; всех категорий посетителей/проживающих в зданиях/сооружениях.
• Способствует проведению эффективной, максимально оперативной эвакуации людей из зон поражения, очагов пожара, задымления по маршрутам наименьшей протяженности, минуя тупики и опасные места.
• Нахождения/обнаружения мест установки противопожарного оборудования, устройств оповещения, подачи сигнала тревоги, запуска инженерных систем водопровода, пожаротушения, дымоудаления.
• Используется при проведении систематического инструктажа о правилах, мерах ПБ, условиях соблюдения противопожарного режима в здания/сооружениях организации/предприятия.
• Напоминает о порядке первоочередных действий, предпринимаемых при обнаружении очага пожара дежурным персоналом, членами ДПД.
• Используется пожарными при разведке, локализации/ликвидации очагов пожара.

Дата актуализации статьи: 30. 2020

Споры о том, из каких материалов должны выполняться планы эвакуации, возникают достаточно часто. Связано это с неоднозначной трактовкой положений ГОСТ Р 12. 143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», пункт 6. 7 которого содержит следующее требование:

7 Планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов».

Лица, занятые в пожарном бизнесе и заинтересованные в соответствующих заказах на фотолюминесцентные планы эвакуации, как правило, и ссылаются на этот пункт. Но с данной точкой зрения согласны далеко не все, и вот почему.

Как мы уже писали ранее, ГОСТ Р 12. 143-2009 включен в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14. 2020 № 1190 (далее — перечень), что делает его применение законным и обоснованным, пусть и на добровольной основе. Но в перечне есть уточнение в части номеров разделов и пунктов, включенных в него национальных стандартов, применение которых обеспечивает выполнение требований технического регламента. Относительно применения ГОСТ Р 12. 143-2009 указано, что стандарт применяется в целом, за исключением пунктов 4. 5, 4. 1, 4. 2, 6. 7, 6. Соответственно, в части обязательности выполнения, даже на добровольной основе, пункта 6. 7, на который мы ссылались выше, возникают вполне обоснованные вопросы.

За разъяснениями по выполнению планов эвакуации специалисты в области пожарной безопасности неоднократно обращались в МЧС России. В официальном письме МЧС России от 11 мая 2014 г. № 19-1-13-969 «Об изготовлении и применении планов эвакуации» указано следующее:

«В связи с участившимися обращениями граждан и юридических лиц в адрес Министерства о порядке разработки и изготовления планов эвакуации при пожаре (далее — планы эвакуации) Департамент надзорной деятельности сообщает следующее.

Согласно требованиям п. 4 ГОСТ Р 12. 026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» знаки пожарной безопасности, размещенные на путях эвакуации, а также эвакуационные знаки безопасности и знаки безопасности ЕС 01 (таблица И. 2) должны быть выполнены с внешним или внутренним освещением (подсветкой) от аварийного источника электроснабжения или (и) с применением фотолюминесцентных материалов.

Таким образом, изготовление и применение планов эвакуации может осуществляться как на бумажном носителе, так и в фотолюминесцентном исполнении, при этом вид материала для изготовления плана эвакуации определяется собственником объекта защиты самостоятельно.

Вместе с тем, изготовление и применение планов эвакуации в фотолюминесцентном исполнении необходимо осуществлять в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12. 143-2009.

Одновременно сообщаю, что для разработки и изготовления планов эвакуации каких-либо разрешительных документов МЧС России не требуется, в том числе их согласование с территориальными органами федерального государственного пожарного надзора».

Также в общем доступе есть более раннее письмо ФГУП ВНИИПО МЧС России от 01. 2018 № 205-1-29-13-4 (ответ начальника ФГУП ВНИИПО МЧС России Д. Гордиенко на запрос гражданина В. Вшивцева):

«Рассмотрев по поручению руководства МЧС России Ваше электронное обращение в рубрику «Вопрос Министру» от 01. 2018 № 33500126, сообщаю, что, по мнению специалистов Института, обязательного нормативного документа регламентирующего правила разработки и изготовления этажных планов эвакуации, в настоящее время не существует. При этом необходимо отметить, что в упомянутом в обращении стандарте приводятся образцы планов, которые, на наш взгляд, являются понятийными и функциональными образцами».

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что собственник объекта сам определяет, из какого материала он будет делать свой план эвакуации (на бумажном носителе или в фотолюминесцентном исполнении). Каких-либо ограничений в части прав на изготовление планов эвакуации законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

В сервис онлайн-консультирования нашего портал часто приходят похожие вопросы с просьбой разъяснить статус тех или иных документов, связанных как с вопросами пожарной безопасности, так и с вопросами обеспечения безопасности зданий и сооружений в целом. Мы решили объединить все поступившие вопросы и ответить на них в данной статье.

Безопасная эвакуация людей при пожаре является одним из способов их защиты от воздействия опасных факторов пожара, предусмотренных статьей 52 Федерального закона от 22. 2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В целях организации безопасной эвакуации на объектах защиты изготавливаются и размещаются планы эвакуации. О них мы и поговорим в этой статье.

В этой статье мы расскажем, какие документы, связанные с вопросами пожарной безопасности, вступают в силу с 1 сентября 2021 года, действующий статус каких документов продлевается, а также об иных изменениях, начинающих действовать с указанной даты.

Дата актуализации статьи: 12. 2022

Безопасная эвакуация людей при пожаре является одним из способов их защиты от воздействия опасных факторов пожара, предусмотренных статьей 52 Федерального закона от 22. 2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В целях организации безопасной эвакуации на объектах защиты Нажмите для перехода на ПожВики изготавливаются и размещаются планы эвакуации.

План эвакуации — заранее разработанный план (схема), размещаемый на видном месте в здании или сооружении, в котором указана вся необходимая информация для передвижения людей в безопасную зону (пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, зоны безопасности, места сбора и т. ), содержатся данные о местонахождении средств спасения, пожарного и медицинского оборудования, кнопок включения пожарной сигнализации, установлен порядок и последовательность первичных действий при обнаружении пожара (п. 22 ГОСТ 34428-2018).

Необходимость разработки планов эвакуации указана в пункте 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – Правила), который содержит в себе следующие требования:

В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее — объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах».

Из данного правила следует, что планы эвакуации не требуется разрабатывать для жилых домов, независимо от количества находящихся в них людей и рабочих мест. Соответственно, в отношении зданий класса функциональной пожарной опасности Нажмите для перехода на ПожВики Ф1. 3 (многоквартирный жилые дома) и Ф 1. 4 (одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные) наличие планов эвакуации не требуется.

Но здесь важно понимать, что если в объеме жилого здания предусмотрено размещение помещения (групп помещении) или отдельных пожарных отсеков Нажмите для перехода на ПожВики иного функционального назначения (детский сад, учебный центр, магазины и т. ), то они подпадают под общие требования по наличию планов эвакуации, исключение (предусмотренное для жилых домов) на них не распространяется.

Вторым критерием, по которому можно определить, требуется план эвакуации или нет, является одновременное нахождение на объекте 50 или более человек. Данный показатель равен предельному количеству людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты. О том, как определить это предельное количество, мы уже подробно рассказывали. Соответственно, если на объекте одновременно может находиться 49 и менее человек — план эвакуации не требуется, если 50 и более — план эвакуации необходим.

Ну и третьим критерием является нахождение на этаже 10 и более постоянных рабочих мест.

Постоянное рабочее место – место, где люди работают более 2 ч непрерывно или более 50% рабочего времени (СП 60. 13330. 2020).

Для определения количества постоянных рабочих мест, необходимо воспользоваться штатным расписанием организации.

Также необходимость в наличии планов эвакуации предусмотрена пунктом 84 Правил, в котором сказано следующее:

«В гостиницах, мотелях, общежитиях и других зданиях, приспособленных для временного пребывания людей, лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, обеспечивают ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности. В номерах и на этажах этих объектов защиты вывешиваются планы эвакуации на случай пожара».

Здесь нужно отметить, что в соответствии с пунктом 9. 2 ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия» в отдельных помещениях до 50 м2 включительно (номерах гостиниц, общежитий, больничных палатах и т. ) устанавливают локальные планы эвакуации для указания пути эвакуации от данного помещения к эвакуационному выходу с этажа.

Есть еще требование пункта 93 Правил, в котором говориться, что руководитель организации обеспечивает разработку плана эвакуации музейных предметов и других ценностей из музея (картинной галереи и др. ), а также плана эвакуации животных из цирка (зоопарка и др. ) в случае пожара. Данное требование распространяется только на культурно-просветительные и зрелищные учреждения.

В заключение хотелось бы напомнить, что помимо плана эвакуации существует такое понятие, как сводный план эвакуации, о котором мы подробно рассказали в этой статье.

Все мы многократно видели яркие таблички с различными, порой не всегда понятными символами, которые располагаются на стенах и дверях внутри зданий, на сооружениях и территориях предприятий. Это знаки безопасности. Часть из них используется для обозначения противопожарного инвентаря, первичных средств пожаротушения, водоисточников, телефонов и т. Такие знаки являются знаками пожарной безопасности.

Процесс изготовления плана эвакуации в специальной программе

Линии и стрелки можно сделать нужным цветом. Чтобы сделать выходы, на сплошные линии сверху накладывают белые прямоугольники. В программе Word есть специальные настройки, где можно менять толщину и направление стрелок. Лестницы представляют собой прямоугольники с линиями. «Надпись» позволяет добавлять необходимый текст. Размер шрифта легко поменять, а по завершении работы рамки убираются. Создание схемы своими рукамиСделать план эвакуации необходимо согласно ГОСТу. В документе представлены две части:

• графика (схематическое изображение);
• разъяснительная (текст).

Так выглядит заготовка для изготовления плана эвакуации

Нужно правильно просчитать, чтобы всевозможные пути эвакуации свободно пропускали поток людей. В тексте, прилагающемся к схеме, необходимо не только расшифровать знаки на схеме, но и подробно описать действия, которые необходимо предпринять, если случилось возгорание. При ЧС важно предотвратить панику. Точные указания позволят людям быстро сориентироваться. Пошаговая инструкция

• Чертеж вы делаете на основании планировки сооружения. Когда площадь одного этажа свыше 1 тыс. кв. м, применяют секционную схему разбивки, у каждого этажа она должна быть отдельной. Хорошо, если имеется в электронном виде поэтажный план. Когда есть только бумажный вариант, тогда работа усложняется. План сначала сканируют с помощью специального оборудования. Получившееся изображение служит в качестве подосновы, позволяющей правильно оформить схему эвакуации. Необходимо доподлинно выполнить графическое изображение, это невозможно без плана по этажам. Нельзя делать чертежи просто «на глазок».
• Чтобы иметь четкое представление, как нарисовать план дома, осмотрите каждое помещение. При этом следует отметить на бумажной схеме места, где будут располагаться телефоны, инвентарь, позволяющий эффективно тушить пожар, пожарные краны, сигнализация, при пожаре срабатывающая в автоматическом режиме, выходы. Если вы подготовили уже электронную версию документа, тогда можете работать прямо с ней. Необходимо указать точное количество людей в каждом помещении, которые находятся там постоянно. Следует также принимать во внимание, сколько в комнате посетителей может быть одновременно. Важно предотвратить возникновение столпотворения у выхода. В случае большого скопления людей должны быть предусмотрены резервные пути.
  Процесс подготовки плана эвакуации к печати
• Совершите обход всех выходов. Любой из них должен быть надежным и иметь соответствующие размеры, чтобы люди могли беспрепятственно покинуть здание. Нужно думать не просто о том, нарисую ли я правильно план. В первую очередь, следует думать о безопасности и возможности избежать жертв при аварии. Рядом с выходами должны располагаться средства для антизадымления и вентиляционное отверстие.
• Чертеж можно выполнить самостоятельно в компьютерной программе, где есть графический редактор. Подойдет любая, которую вы знаете. Необходимо принимать в расчет размеры документа при распечатке на бумаге. Посмотрите образец и сделайте свой вариант. Секционный план эвакуации здания при пожаре имеет размеры 600х400 мм. В этом случае он хорошо читается: все условные обозначения отчетливо видны. Размеры локального плана 400х300 мм.
  Схема и чертеж плана эвакуации при пожаре
• Структура плана составляется с учетом количества людей, спускающихся сверху. С помощью сплошных стрелок зеленого цвета обозначают на плане главные пути выхода. Зеленые стрелки в виде пунктирных линий указывают на запасные пути для эвакуации людей.
• Грамотно составить схему означает нанести места, где находятся телефоны, инвентарь, применяемый при тушении возгораний, пожарные краны, системы противопожарной автоматики. Нарисовать план эвакуации требуется правильно, чтобы точно указать выходы из здания. Лишние знаки на схеме могут отвлечь человека от важной информации, поэтому не следует использовать декоративные элементы или лишние детали. Условным обозначениям необходимо дать пояснения.

План в электронном виде обязательно необходимо распечатать. Его изготавливают с помощью метода полноцветной печати и ламинирования. При разработке планов эвакуации возможно применение альтернативных способов. Схемы распечатывают план на струйных принтерах на фотолюминесцентной бумаге. Изделия делают в соответствии с ГОСТом: показатели свечения и пожарная безопасность отвечают требованиям. Изготовление схемы на высококачественном пластике с последующим покрытием пленкой. В каталоге можно найти любой интересующий образец плана:

• общего;
• секционного;
• этажного;
• локального.

Эти изделия светятся в темное время суток, что играет немаловажную роль при возникновении ЧС, когда дорога каждая минута. Люди смогут найти безопасный выход из здания, даже если отключат электричество.

Сотрудников профессиональной компании отличает индивидуальный подход к каждому заказу и ответственное отношение к своему делу. Если макет сделать силами работников организации не получилось, закажите разработку плана в фирме «Смарт Принт». Схема эвакуации будет изготовлена в срок. Стоимость изделия при этом остается приемлемой: цены компания не завышает. Фирма «Смарт Принт» сотрудничает с крупными предприятиями и небольшими офисными организациями. Цены на услуги можно уточнить, позвонив по телефону: (пишите номер телефона). Профессиональные сотрудники компании ответят на любые вопросы, связанные с заказом. На сайте фирмы (название сайта) представлены примеры работ для постоянных клиентов. Это помогает выбрать тот вариант, который устраивает вас во всех отношениях.

Кто разрабатывает план эвакуации?

Разработку и изготовление планов эвакуации могут взять на себя компании, у которых есть официальное разрешение на осуществление данной деятельности. Производство данных документов (ПЭ) – это работа, которую могут выполнять компании, прошедшие лицензию МЧС Российской Федерации. Это оговаривается в постановлении Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».

Как только план разработан, руководитель компании должен его утвердить и после этого он реализуется в фотолюминесцентном виде.

• ГОСТ 12.1.033-81 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Пожарная безопасность. Термины и определения п.38
• ГОСТ 12.4.026-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний
• ISO 23601:2009(ru) Опознавательные знаки безопасности. Знаки на планах и маршрутах эвакуации
• ГОСТ 34428-2018 Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия
• Акциденция//Владимир Кричевский. Типографика в терминах и образах. — М.: Слово, 2000. — Т. 1.
• ↑ 1 2 3 4 Самошин Д.А., Истратов Р.Н. План эвакуации при пожаре —М.: Академия ГПС МЧС России, 2016
• ППБ 0-148-87 Правила пожарной безопасности для спортивных сооружений прил. 1
• Пособие к СНиП 2.08.02-89 Проектирование систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в общественных зданиях п. 7.3
• ГОСТ 28130-89 (СТ СЭВ 6301-88) Пожарная техника. Огнетушители, установки пожаротушения и пожарной сигнализации. Обозначения условные графические пп. 1.1, 1.5
• ГОСТ Р 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля
• Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Ст. 84 п.2
• ↑ 1 2 3 4 5 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта п. 220
• Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию
• ТР ЕАЭС 038/2016 О безопасности аттракционов п.51

Ответственность за нарушение требований разработки плана

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, ответственным за подготовку ПЭ и его размещение является руководитель организации/здания/помещения. Если не соблюдаются требования и правила разработки ПЭ, то КоАП РФ статья 20, пункт 4 предусматривает административную ответственность в виде денежных штрафов:

А ещё, помимо денежного штрафа, для юридических лиц, повторно нарушающих правила грозит остановка их деятельности до 90 дней.

Ответы на вопросы

Вопрос №1: Частый вопрос от собственников (руководителей, арендаторов объектов) о необходимости согласования с МЧС России плана эвакуации людей при пожаре?

Ответ: нет не требуется.

Раньше такое требование существовало, но потом было отменено. Достаточно утверждения руководителя предприятия/организации, несущего административную ответственность за необходимость изготовления с учетом существующей планировки объекта, внесение изменений при необходимости, проведение практических тренировок по эвакуации персонала – отработки плана эвакуации в действии.

Вопрос №2: На какой срок разрабатывается план эвакуации на объектах ? Должен ли перерабатываться каждый год или не требует переработки если нет перепланировок, то можно план использовать хоть 20 лет?

Ответ: Если нет перепланировок и все находится на своих местах, а также разработанный план соответствует действующим ГОСТам, то можно его не переделывать и даже смена руководства организации для этого не повод, чтобы не думал об этом инспектор ГПН.

Вопрос №3: На объекте количество работников составляет 7 человек разрабатывать план эвакуации необходимо?

Ответ: Нет, не нужно.

В соответствии с п. 5 Правил противопожарного режима в РФ планы эвакуации разрабатываются: В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее – объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек.

СтандартизацияПравить

Текстовая часть планов эвакуации должна содержать инструкции о действиях в условиях пожара:

• способы оповещения о возникновении пожара;
• порядок и последовательность эвакуации людей;
• обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных или аварийно-спасательных подразделений, экстренной медицинской помощи и др.;
• порядок аварийной остановки оборудования, механизмов, отключения электропитания и т.п.;

План эвакуации при пожаре

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 9 августа 2014 года; проверки требуют 97 правок.

Порядок размещения на объектах

Планы эвакуации, как элемент ФЭС, вывешиваются на стенах/колоннах в коридорах, переходах, при входах в здание/сооружение, помещение в тех местах, что указаны в графической части документа, при этом:

• ПЭ размещаются на видном месте у эвакуационных выходов на высоте 1,8 м, должны быть хорошо освещены.
• Количество планов эвакуации на этаже определяется для каждого объекта с учетом того, что на каждом основном/запасном маршруте должно быть вывешено не меньше одного экземпляра, ориентирующего людей по направлению к выходам; чему также способствуют указатели движения, световые табло «Выход» в составе установок/систем АПС, СОУЭ, ФЭС.
• Общие (сводные) ПЭ, скомпонованные из поэтажных/секционных, хранятся у ответственного за ПБ здания/сооружения должностного лица, в помещении диспетчерской/посте охраны.

ИсторияПравить

Подборка наиболее важных документов по запросу Разработка плана эвакуации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

• Пожарная безопасность:
• Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
• Бухгалтерский учет огнетушителей
• Вводный инструктаж по пожарной безопасности
• Виды инструктажей по пожарной безопасности
• Виды огнетушителей

Разработка плана эвакуации

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Готовое решение: Каким должен быть план эвакуации при пожаре(КонсультантПлюс, 2022)Для составления плана эвакуации вы можете привлечь специализированную организацию либо подготовить его самостоятельно. Для разработки и изготовления планов эвакуации каких-либо разрешительных документов МЧС России не требуется. Согласовывать план с территориальными органами федерального государственного пожарного надзора не нужно (Письмо МЧС России от 11. 2014 N 19-1-13-969).

Основное назначение таких документов, вывешенных на видных местах в фойе, вестибюлях, коридорах и переходах зданий/сооружений – это ознакомление посетителей, покупателей, пациентов со всеми эвакуационными путями/выходами, кратчайшим направлением из той точки пространства, где они находятся до глотка свежего воздуха на улице/территории предприятия/организации.

Кроме того, на планах эвакуации в обязательном порядке указываются места размещения/расположения подручных устройств для борьбы с огнем – порошковых, хладоновых, углекислотных или воздушно-пенных огнетушителей, пожарных шкафов, щитов, кранов, ручных пожарных извещателей, устройств ручного пуска стационарных систем пожаротушения, СОУЭ, дымоудаления; а также дополнительно – средств оказания первой помощи, защиты органов дыхания/зрения, связи: аптечек, респираторов, противогазов, самоспасателей, стационарных телефонов.

Важно: Наличие планов эвакуации людей при пожаре – это требование постановления Правительства от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ».

Согласно п. 5 Правил противопожарного режима в РФ (далее – ППР) руководители предприятий/организаций должны обеспечить ими все подведомственные здания/сооружения, кроме многоквартирных домов, с постоянным нахождением/проживанием – от 50 человек или больше 10 постоянных рабочих мест на этаже.

Программное обеспечение для разработки планов эвакуацииПравить

Разработка плана эвакуации в САПР AutoCAD

В подавляющем большинстве случаев планы эвакуации разрабатываются в системах автоматизированного проектирования, таких как AutoCAD (включая вертикальные решения), Bricscad, ZwCAD, Компас и др. Для упрощения и частичной автоматизации создания планов эвакуации могут использоваться прикладные программы-довески.

Также для разработки планов можно использовать программы CorelDraw, Microsoft Visio и подобные им программные продукты, что позволяет обойтись без осваивания CAD-подобных программ, однако требует дополнительной подготовки и имеет свои технические особенности.

В каких помещениях нужен план эвакуации?

Эвакуационный план обязательно должен быть на всех объектах с количеством человек/сотрудников/работников – от 50. ПЭ должен использоваться почти на всех защищаемых объектах общественного типа. Исключением являются небольшие киоски, магазины, мастерские, парикмахерские и другие предприятия сферы оказания услуг.

Виды планов эвакуации людей при пожаре по ГОСТ

Статья 6. 1 ГОСТ 12. 2143-2009 регламентирует разновидности ПЭ на:

• Этажные
• Секционные
• Локальные
• Сводные или общие

Этажный план эвакуации

Этажные планы разрабатываются для каждого отдельного этажа помещения/постройки/здания.

Секционный план эвакуации

Секционный вид плана эвакуации при возгорании требуется в следующих ситуациях:

• Площадь этажа более 1 000 квадратных метров
• На одном этаже находится несколько выходов, которые разделяются перегородками или же стенами
• На этаже имеются турникеты или раздвижные, вращающиеся и подъёмные двери
• При длинных и сложных эвакуационных путях

Локальный план эвакуации

Локальные ПЭ чаще всего создаются для отдельно взятых помещений, к которым могут относиться: гостиничные номера, больничные палаты, торговые точки в ТЦ и офисы в бизнес-центрах. От этого вида локальный отличается меньшими габаритами и представлением эвакуационного пути из определённого помещения, а не всего здания в целом.

Общие и сводный планы эвакуации

Общие или сводные планы эвакуации – это документы, составляемые на основе вторых экземпляров этажных и секционных видов. Они не обязательно должны располагаться на просматриваемом месте. Данный план располагается у дежурного персонала, который предоставляет данный план руководящему лицу, ликвидирующему чрезвычайную ситуацию. При перепланировках или реконструкциях любых этажей или секций в общий/сводный план необходимо внести все изменения.

Виды планов эвакуации регламентируются статьей 6. 1 ГОСТ 12. 2143-2009 и могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).

Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом.

Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:

• если площадь этажа более 1000 м2;
• при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой;
• при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов;
• при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации.

Сводный план эвакуации это вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом. Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.

Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.

Требования

Как сообщалось ранее, план эвакуации обязателен при наличии на объекте количества человек – от 50 посетителей, сотрудников/работников, что фактически говорит о том, что они должны быть практически на каждом защищаемом объекте общественного назначения за исключением, разве что небольших киосков/магазинов, мастерских, парикмахерских, других предприятий сферы услуг.

Хотя интернет полон «мудрых» советов о том, что ничего не стоит самому лицу, ответственному за пожарную безопасность, или художнику/рекламному отделу на крупном предприятии «нарисовать» план эвакуации, стоит осознать следующее:

• Действительно, непосредственное изготовление, включающее в себя разработку и печать, т.ч. с помощью программных продуктов, не включено в перечень лицензируемых работ/услуг в сфере ПБ, отнесенных к компетенции МЧС России.
• В то же время монтажные работы, техническое обслуживание, необходимый ремонт ФЭС и их элементов, в т.ч. ПЭ; что подразумевает, например, внесение корректировок/исправлений, вызванных перепланировкой помещений, изменением их функционального назначения – это поле официально разрешенной деятельности только для специализированных предприятий, компаний, обладающих соответствующей лицензией МЧС России.

Именно эти организации после разработки ПЭ, что подразумевает не только наличие поэтажных планов зданий/сооружений, но и необходимой нормативно-технической базы, знаний и опыта, после утверждения руководителем компании-заказчика, изготавливают их на листах из фотолюминесцентных материалов. Инспектору ГПН, на практике, бывает достаточно лишь взглянуть на развешанные планы эвакуации, чтобы понять кто и на каком профессиональном уровне их выполнил, и сделать соответствующие выводы.

Лайфхак МЧС: план эвакуации

Правильно выполненный план эвакуации по ГОСТ состоит из двух частей:

Графической

Этажные или секционные планы эвакуации (при площади этажа больше 1 тыс. ) – размером 400х600 мм с планировкой зданий, различных сооружений и других объектов с указанием лестниц/лестничных клеток, эвакуационных/аварийных выходов, путей, ведущих к ним; схемы расстановки/размещения первичных/стационарных устройств/установок пожаротушения, спасательных и медицинских средств, аппаратов связи, а также места размещения плана для точного ориентирования людей, находящихся возле него.

Локальные планы эвакуации – размером 300х400 мм для помещений, предназначенных для постоянного размещения/пребывания людей – гостиничных номеров, комнат в общежитиях, больничных палат.

• Цвет фона – белый, допустимы желтоватые оттенки.
• Графические обозначения по ГОСТ Р 12.4.026-2015 – не меньше 8 мм высотой в едином масштабе.
• Основные/дополнительные маршруты эвакуации обозначены соответственно зеленой сплошной/пунктирной линией толщиной от 2 мм;
• Первичные средства пожаротушения – красным, шрифт пояснительной части/расшифровки – черным цветом.
• Знаки/символы допустимо обозначать цифрами, буквами, цифробуквенными обозначениями.
• На этажном плане обязательно указывается его номер.

Готовые изделия – планы эвакуации с использованием фотолюминесцентных материалов должны иметь стойкость к прямому солнечному воздействию, возможному перепаду температуры воздуха в помещениях.

Текстовой

• Излагаются все возможные на объекте способы информирования людей/оповещения о возникновении ЧП – пожара, аварии, связанных с появлением открытого огня, задымления, загазованности;
• Алгоритм эвакуации из помещений этажа/секции;
• Порядок вызова пожарных подразделений, медпомощи, газовой службы;
• Включения ручным пуском систем/установок АУПТ, СОУЭ, дымоудаления, принудительного притока воздуха; обязанности, действия дежурного персонала учреждений/организаций, способы отключения электроснабжения, технологического оборудования – аппаратов/установок; машин/механизмов.

Фактически текстовая часть – это инструкция по применению плана, необходимых действиях при возникновении любого ЧП на объекте для которого и разрабатывается документ.

Смысловые значения условных изображений, знаков/символов должны быть расшифрованы в тестовой части плана эвакуации. Кроме того, не стоит забывать, что на предприятии, в организации/учреждении необходим еще и журнал учета практических тренировок по эвакуации персонала, которые согласно п. 9 ППР обязательно проводятся раз в полгода.

Подборка наиболее важных документов по запросу План эвакуации при пожаре (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 346. 29 «Объект налогообложения и налоговая база» главы 26. 3 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» НК РФ(Юридическая компания «TAXOLOGY»)Налогоплательщик для целей применения ЕНВД для подтверждения площади помещения представил копии заявлений покупателей и продавцов, копии экспликаций охраняемых помещений и договоров по обслуживанию охранной сигнализации, план эвакуации людей при пожаре, копии актов Роспотребнадзора, норматив потребления мощности в зависимости от площади помещения. Названные документы, по мнению налогоплательщика, подтверждают, что для розничной торговли был использован только один торговый зал площадью 26 кв. Инспекция, в свою очередь, использовала данные технического паспорта и экспликации, где площадь торгового зала была указана 88,9 кв. Суд признал правомерным доначисление ЕНВД исходя из площади помещения, указанной в техническом паспорте и экспликации, поскольку приведенные налогоплательщиком документы не доказывают, что он фактически не имел возможности и не осуществлял розничную торговлю на оставшейся площади.

Подборка наиболее важных документов по запросу План эвакуации людей при пожаре (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

План эвакуации людей при пожаре

На итоговую цену плана эвакуации людей при пожаре будет влиять выезд сотрудника компании, который осуществляет зарисовку зданий и помещений, сбор технических данных (размер, площадь и т. ), доставка плана, удалённость от города, срочность и дополнительные корректировки.

Ответственность и штрафы

По Правилам противопожарного режима в Российской Федерации ответственными за составление плана эвакуации при пожаре и его размещение на объектах массового пребывания людей, являются руководители. За несоблюдение требований разработки или разработку с нарушением установленных норм в КоАП РФ статьей 20. 4 предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

ВАЖНО: Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ЗакондательствоПравить

Эвакуационный план согласно регламентирующему ГОСТу содержит текстовую и графическую части.

Под графической частью подразумевается схема эвакуационных путей и этажная планировка здания. Также в этой части должны указываться:

• Выходы для эвакуации, а также короткие и безопасные пути к ним
• Лестничные клетки, лестницы и аварийные эвакуационные выходы
• Места, где находятся ПЭ
• Зоны, где размещаются средства противопожарной защиты и спасательной связи, которые обозначаются символами и знаками. Это регламентируется ГОСТом Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначения и правила применения»

В текстовой части содержатся инструкции, связанные с действиями людей, которые оказались в здании в условиях чрезвычайной ситуации. К таким инструкциям может относиться следующее:

• Способ оповещения о возгорании, данные людей, которые отвечают за оповещение остальных, а также зоны действия оповещения
• Очерёдность и порядок эвакуации людей
• Список действий и обязанностей дежурного персонала, который отвечает за вызов пожарного расчёта и скорой помощи
• Информация о аварийном отключении электропитания, различных механизмов и оборудования
• Информация о ручном отключении пожарных систем, установок и автоматики

Все символы и знаки безопасности в данной части ПЭ дополняются смысловыми пояснениями.

Графические части этажных планов также дополняются номером этажа.

К форме

Размер плана эвакуации будет зависеть от площади помещений, где располагается, а также числа эвакуационных и аварийных выходов. Локальные ПЭ выполняются с размерами 400х300 мм, этажные и секционные с габаритами 600х400 мм. Планы должны изготавливаться из фотолюминесцентных материалов.

В качестве фона используется жёлто-белый или белый цвет.

Обозначение знаков и символов пожарной безопасности обязательно в графической части регламентируется ГОСТом Р. 026-2001 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний». Высота этих знаков не может быть меньше 8 мм и больше 15 мм. Они обязательно выполняются в одинаковом масштабе. Шрифт также регламентируется данным ГОСТом и его размер не может быть меньше 3 мм. Вне зависимости от фона ПЭ все надписи и графические изображения, кроме специальных знаков и символов, должны быть чёрного цвета.

Эвакуационные пути обозначаются сплошными зелёными линиями с демонстрацией правильного направления.

К размещению

ПЭ для людей/сотрудников/работников должен находиться там, где это указано непосредственно в плане. Согласно регламентирующим документам планы должны быть на всех этажах многоэтажных строений и основных путях, которые ведут к эвакуационному выходу/выходам. Также следует отметить некоторые факторы размещения ПЭ:

• В самом удалённом от эвакуационного выхода в обязательном порядке должен быть план
• План должен находиться в хорошо освещаемом месте
• Между 2 планами, которые располагаются на одном этаже, не должно быть больше 60 метров
• План эвакуации нельзя закрывать различными предметами
• ПЭ не должен сливаться со стеной
• План должен хорошо просматриваться

Требования пожарной безопасности к планам эвакуации

Однако не только ГОСТ 12. 143-2009 регламентирует планы эвакуации. Помимо него, за это отвечают Правила противопожарного режима №390. Следующие пункты являются наиболее важными:

• п. 7 – В местах с массовым нахождением лиц, помимо жилых домов и на объектах с рабочими местами от 10 и более обязательно должны быть ПЭ. За это отвечает руководящее лицо организации. На документе должна находиться информация, обозначающая расположение ПСП (первичные средства пожаротушения);
• п. 106 – руководитель отвечает за создание ПЭ для ценных экспонатов из музеев и картинных галерей, а также животных из зоопарков и цирков;
• п. 247 – для мест стоянки автомобилей в количестве от 25 единиц должен быть разработан план эвакуации с указанием расположения ТС, очерёдности их эвакуации при ЧС. Также на документе указывается месторасположение буксирных тросов и штанг, которые закупаются из расчёта 1 трос/штанга на 10 транспортных средств.
• п. 250 – на станциях метрополитена должны быть оперативные планы пожаротушения, инструкции, связанные с мерами ПБ, эвакуационные планы и чёткие инструкции для сотрудников станций при пожаре или сильном задымлении.