Какие обстоятельства приводят к созданию и опубликованию схем пожарной эвакуации?

План эвакуации при пожаре – это документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара.

Дата актуализации статьи: 13. 2021
04. 2020

Правильная и своевременная эвакуация является одним из важнейших аспектов в обеспечении безопасности граждан, поэтому проведению тренировок по эвакуации людей при пожаре (далее — тренировок) уделяется особое внимание со стороны МЧС. Известно, что ведется даже отдельная статистика по учету этих тренировок. А после каждого чрезвычайного происшествия, связанного с пожаром, следственные органы изымают и внимательно изучают документы, связанные с организацией и проведением этих тренировок. Поэтому важность сегодняшней темы ни в коем случае нельзя недооценивать.

Обязанность проведения тренировок предусмотрена пунктом 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима» (далее — Правила):

«На объекте защиты с массовым пребыванием людей Нажмите для перехода на ПожВики руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении».

Требование нам известно, но как правильно применить его в отношении эксплуатируемого объекта?

Давайте разбираться по порядку.

Описание

Каждый грамотно составленный, правильно изготовленный образец такого важного документа эффективно помогает не только посетителям любых общественных зданий, спортивных, развлекательных сооружений, но и служит для поддержания, организации должного уровня безопасности, соблюдения противопожарного режима на предприятии, в т. при проведении инструктажей по ПБ, обучении ПТМ.

План эвакуации (ПЭ) согласно ГОСТ Р 12. 143-2009 – неотъемлемая составная часть ФЭС, в которой указываются эвакуационные, аварийные пути, выходы, определяется порядок/алгоритм действий при любом ЧП, в т. пожаре.

План эвакуации, который выглядит как таблица, определенного формата для данного вида помещения, этажа/части здания, состоит из следующих обязательных элементов:

• Заголовка с названием.
• Адреса здания/сооружения, корпуса/строения с указанием этажа/отметки, точного места размещения ПЭ.
• Графической части.
• Текстовой пояснительной части.
• Блока с расшифровкой обозначений/символов.
• Названия специализированной организации, разработчика/изготовителя – в левом нижнем углу документа.
• Обозначения по ГОСТ о фотолюминесцентных свойствах материалов, использованных при изготовлении – в правом нижнем углу.

План эвакуации используется для следующих целей:

• Регламентирует действия дежурного персонала, работников/сотрудников; всех категорий посетителей/проживающих в зданиях/сооружениях.
• Способствует проведению эффективной, максимально оперативной эвакуации людей из зон поражения, очагов пожара, задымления по маршрутам наименьшей протяженности, минуя тупики и опасные места.
• Нахождения/обнаружения мест установки противопожарного оборудования, устройств оповещения, подачи сигнала тревоги, запуска инженерных систем водопровода, пожаротушения, дымоудаления.
• Используется при проведении систематического инструктажа о правилах, мерах ПБ, условиях соблюдения противопожарного режима в здания/сооружениях организации/предприятия.
• Напоминает о порядке первоочередных действий, предпринимаемых при обнаружении очага пожара дежурным персоналом, членами ДПД.
• Используется пожарными при разведке, локализации/ликвидации очагов пожара.

Дата актуализации статьи: 12. 2022

Безопасная эвакуация людей при пожаре является одним из способов их защиты от воздействия опасных факторов пожара, предусмотренных статьей 52 Федерального закона от 22. 2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В целях организации безопасной эвакуации на объектах защиты Нажмите для перехода на ПожВики изготавливаются и размещаются планы эвакуации.

План эвакуации — заранее разработанный план (схема), размещаемый на видном месте в здании или сооружении, в котором указана вся необходимая информация для передвижения людей в безопасную зону (пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, зоны безопасности, места сбора и т. ), содержатся данные о местонахождении средств спасения, пожарного и медицинского оборудования, кнопок включения пожарной сигнализации, установлен порядок и последовательность первичных действий при обнаружении пожара (п. 22 ГОСТ 34428-2018).

Необходимость разработки планов эвакуации указана в пункте 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – Правила), который содержит в себе следующие требования:

В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее — объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах».

Из данного правила следует, что планы эвакуации не требуется разрабатывать для жилых домов, независимо от количества находящихся в них людей и рабочих мест. Соответственно, в отношении зданий класса функциональной пожарной опасности Нажмите для перехода на ПожВики Ф1. 3 (многоквартирный жилые дома) и Ф 1. 4 (одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные) наличие планов эвакуации не требуется.

Но здесь важно понимать, что если в объеме жилого здания предусмотрено размещение помещения (групп помещении) или отдельных пожарных отсеков Нажмите для перехода на ПожВики иного функционального назначения (детский сад, учебный центр, магазины и т. ), то они подпадают под общие требования по наличию планов эвакуации, исключение (предусмотренное для жилых домов) на них не распространяется.

Вторым критерием, по которому можно определить, требуется план эвакуации или нет, является одновременное нахождение на объекте 50 или более человек. Данный показатель равен предельному количеству людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты. О том, как определить это предельное количество, мы уже подробно рассказывали. Соответственно, если на объекте одновременно может находиться 49 и менее человек — план эвакуации не требуется, если 50 и более — план эвакуации необходим.

Ну и третьим критерием является нахождение на этаже 10 и более постоянных рабочих мест.

Постоянное рабочее место – место, где люди работают более 2 ч непрерывно или более 50% рабочего времени (СП 60. 13330. 2020).

Для определения количества постоянных рабочих мест, необходимо воспользоваться штатным расписанием организации.

Также необходимость в наличии планов эвакуации предусмотрена пунктом 84 Правил, в котором сказано следующее:

«В гостиницах, мотелях, общежитиях и других зданиях, приспособленных для временного пребывания людей, лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, обеспечивают ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности. В номерах и на этажах этих объектов защиты вывешиваются планы эвакуации на случай пожара».

Здесь нужно отметить, что в соответствии с пунктом 9. 2 ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия» в отдельных помещениях до 50 м2 включительно (номерах гостиниц, общежитий, больничных палатах и т. ) устанавливают локальные планы эвакуации для указания пути эвакуации от данного помещения к эвакуационному выходу с этажа.

Есть еще требование пункта 93 Правил, в котором говориться, что руководитель организации обеспечивает разработку плана эвакуации музейных предметов и других ценностей из музея (картинной галереи и др. ), а также плана эвакуации животных из цирка (зоопарка и др. ) в случае пожара. Данное требование распространяется только на культурно-просветительные и зрелищные учреждения.

В заключение хотелось бы напомнить, что помимо плана эвакуации существует такое понятие, как сводный план эвакуации, о котором мы подробно рассказали в этой статье.

В сервис онлайн-консультирования нашего портал часто приходят похожие вопросы с просьбой разъяснить статус тех или иных документов, связанных как с вопросами пожарной безопасности, так и с вопросами обеспечения безопасности зданий и сооружений в целом. Мы решили объединить все поступившие вопросы и ответить на них в данной статье.

В этой статье мы расскажем, какие документы, связанные с вопросами пожарной безопасности, вступают в силу с 1 сентября 2021 года, действующий статус каких документов продлевается, а также об иных изменениях, начинающих действовать с указанной даты.

Все мы многократно видели яркие таблички с различными, порой не всегда понятными символами, которые располагаются на стенах и дверях внутри зданий, на сооружениях и территориях предприятий. Это знаки безопасности. Часть из них используется для обозначения противопожарного инвентаря, первичных средств пожаротушения, водоисточников, телефонов и т. Такие знаки являются знаками пожарной безопасности.

Обычно под понятием эвакуации подразумевают экстренное покидание зданий людьми при чрезвычайных происшествиях – утечке газа, прорыве систем водоснабжения, обнаружении очага пожара по появлению открытого пламени, дыма

Эвакуация людей при пожаре по определениям, требованиям Федерального закона РФ № 123-ФЗ, нормативной документации по обеспечению ПБ – это комплексное объединение организационных мероприятий и технического обеспечения проведения процесса самостоятельного движения посетителей, работников из помещений зданий общественных, жилых, промышленных объектов наружу или в безопасные зоны; если существует угроза воздействия на них опасных факторов, сопровождающих появление очага возгорания.

А также необходима организованная эвакуация маломобильных групп людей – престарелых граждан, инвалидов с поражениями опорно-двигательной системы, недостатками/дефектами органов зрения, слуха; лежачих, с трудом передвигающихся пациентов медицинских, социально-реабилитационных учреждений, дежурным персоналом таких объектов с использованием спасательных, защитных средств.

План эвакуации на каждом объекте, в стенах которого временно, регулярно находятся больше 50 человек, или на этаже оборудованы больше 10 рабочих мест, нужен согласно требованиям пункта 7 постановления Правительства РФ № 390 от 25. 2012 «О противопожарном режиме», сокращенно часто называемого ППР-2012.

Организовать наличие планов эвакуации при пожаре обязаны руководители объектов, а процесс их изготовления, развешивания на видных местах, как правило, возлагается ими на ответственных за пожарную безопасность филиалов/подразделений предприятия, организации, отдельных зданий.

Планировка помещений на поэтажных планах эвакуации должна соответствовать реальному положению дел – наличию строительных, противопожарных преград, эвакуационных путей и выходов; мест расстановки первичных средств тушения пожаров.

Наличие планов эвакуации помогает посетителям объектов различного назначения сориентироваться в пространстве незнакомого здания или сооружения; способствует быстрой, беспрепятственной и безопасной возможности покинуть здание, что особенно важно для обеспечения пожарной безопасности в общественных местах.

Основные организационные требования при эвакуации изложены в ППР-2012:

• На защищаемых объектах с ночным пребыванием людей – в гостиницах, больницах, домах отдыха, санаториях, пансионатах; других медицинских, социальных учреждениях, местах организованного отдыха их руководители обязаны организовать режим круглосуточного дежурства обслуживающего персонала; провести целевые инструктажи по ПБ, сделав упор на порядок эвакуации.
• В медицинских, социальных учреждениях, с круглосуточным нахождением маломобильных пациентов, престарелых граждан, инвалидов, руководством объектов должна быть организована подготовка обслуживающего, дежурного персонала по правильным оперативным действиям при проведении эвакуационных мероприятий в случае обнаружения пожара.
• Инструкция по эвакуации при пожаре должна быть разработана, иметься в наличии, изучена персоналом под подпись на каждом защищаемом объекте с массовым пребыванием; ночным проживанием посетителей; нахождением маломобильных групп граждан.
• А также как минимум один раз в полугодие должна быть организована, проведена с оформлением соответствующего акта практическая тренировка для всего дежурного, обслуживающего штатного персонала таких объектов.

Существенны также архитектурно-строительные, технические решения по обеспечению нормативных требований ПБ для эвакуации людей из объектов защиты.

Так, в статье 89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ указано, что пути, выходы из строительных объектов должны проектироваться так, чтобы максимально обеспечить безопасную эвакуацию. При этом их расчет никак не завит от оснащения объектов техническими средствами пожаротушения.

Более детальные требования к путям, выходам, направленные на обеспечение оперативной, беспрепятственной эвакуации, защиту людей от опасного воздействия пожара, изложены в СП 1. 13130. 2009

Это нормативный документ дает определение спасению как необходимому передвижению людей наружу при непосредственном контакте с опасными последствиями развития очага пожара или при угрозе такого воздействия. Процесс эвакуации может осуществляться самостоятельно или с помощью дежурного персонала объектов, сотрудников охраны, членов ДПД, бойцов пожарных подразделений.

В перечень организационных, инженерно-технических, архитектурно-планировочных, конструктивных решений входят следующие мероприятия:

• Создание пожарных разрывов, проездов для техники подразделений МЧС России.
• Установка наружных пожарных лестниц, проектирование, монтаж пожарных лифтов в высотных зданиях.
• Монтаж устройств, изделий систем противодымной защиты – противопожарных вентиляционных решеток, дверей; фрамуг, клапанов и зенитных фонарей дымоудаления.
• Оборудование объектов с большим количеством проживающих, посетителей индивидуальными, групповыми устройствами самоспасения, защитными средствами.

И также необходимо размещать в населенных пунктах и на территориях производственных объектов депо пожарных подразделений с нормативным радиусом выезда.

Оповещение при пожаре осуществляется светозвуковым, речевым оборудованием СОУЭ согласно СП 3. 13130. 2009.

Тренировка эвакуации из здания, сооружения проводится для того, чтобы отрепетировать в нормальных условиях необходимые действия при пожаре, в том числе:

• Отработать на практике возможность эвакуации на основании существующих планов эвакуации, при этом членам ДПД следует проверить наличие, целостность воздушно-пенных, углекислотных, порошковых огнетушителей; укомплектованность пожарных щитов, ящиков для песка, шкафов пожарных кранов; состояние ручных пожарных извещателей, используемых как кнопки пуска стационарных систем пожаротушения.
• Дать необходимые навыки, приучить к определенному алгоритму действий работников, сотрудников охраны предприятий, организаций; дежурных операторов пожарных постов, диспетчерских пунктов предприятий, организаций, включая специалистов инженерных служб, оперативный персонал, управляющий технологическими процессами; эвакуацией из зданий цехов, общественных объектов.
• Повысить уровень психофизиологической, профессиональной готовности всех работников, дежурного персонала объектов, имеющего отношение к организации эвакуации, оказания помощи людям в процессе ее проведения.
• Обучить дежурный персона алгоритму, правилам взаимодействия с прибывающими пожарными подразделениями.

Последнее мероприятие крайне важно, в том числе в связи с передачей информации пожарным, спасателям о наличии недоступных из-за высокой температуры, сильного задымления этажей, помещений, где находятся или могут быть люди, не успевшие вовремя эвакуироваться из здания.

Время эвакуации при пожаре – это важнейший показатель, определяющий возможность безопасной эвакуации людей до того периода, когда опасные факторы развивающегося, распространяющегося по помещениям, этажам здания пожара затруднять или сделают полностью нереальным вариант покинуть объект, используя основные пути и выходы, предназначенные для этого.

Организация эвакуации возложена на руководителей, уполномоченных ими должностных лиц, отвечающих за пожарную безопасность структурных подразделений, филиалов, отдельных зданий.

Особенно важна эвакуация детей, учащихся в дошкольных, средних образовательных учреждениях:

• В ДОУ, где от правильных действий воспитателей зависит здоровье, жизнь подопечных.
• В школе, где, учитывая большое количество эвакуируемых, их разный возраст, не всегда объективное восприятие сложившейся обстановки, регулярное проведение тренировок по эвакуации дисциплинирует, заставляет серьезнее относиться к этому важному мероприятию.

Эвакуация персонала при пожаре на опасных промышленных производствах – это неотъемлемый элемент практической отработки поведения работников, дежурного персонала при возникновении нештатных, чрезвычайных ситуаций, в том числе действий при пожарах, авариях и катастрофах.

В заключение необходимо сказать, что правильно организованная, проведенная эвакуация в случае пожара – это единственный способ сохранения жизни людей, приоритет в действиях дежурного персонала, включая охрану объектов, членов ДПД; прибывающих на место ЧП пожарных, спасателей подразделений МЧС.

Обеспечение пожарной безопасности на объектах возможно лишь при обязательной организации, выполнении комплекса мероприятий; проектировании и монтаже устройств, оборудования пожарной автоматики, предназначенного для проведения, технического сопровождения оперативной, беспрепятственной эвакуации людей.

Назначение

Основное назначение таких документов, вывешенных на видных местах в фойе, вестибюлях, коридорах и переходах зданий/сооружений – это ознакомление посетителей, покупателей, пациентов со всеми эвакуационными путями/выходами, кратчайшим направлением из той точки пространства, где они находятся до глотка свежего воздуха на улице/территории предприятия/организации.

Кроме того, на планах эвакуации в обязательном порядке указываются места размещения/расположения подручных устройств для борьбы с огнем – порошковых, хладоновых, углекислотных или воздушно-пенных огнетушителей, пожарных шкафов, щитов, кранов, ручных пожарных извещателей, устройств ручного пуска стационарных систем пожаротушения, СОУЭ, дымоудаления; а также дополнительно – средств оказания первой помощи, защиты органов дыхания/зрения, связи: аптечек, респираторов, противогазов, самоспасателей, стационарных телефонов.

Важно: Наличие планов эвакуации людей при пожаре – это требование постановления Правительства от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ».

Согласно п. 5 Правил противопожарного режима в РФ (далее – ППР) руководители предприятий/организаций должны обеспечить ими все подведомственные здания/сооружения, кроме многоквартирных домов, с постоянным нахождением/проживанием – от 50 человек или больше 10 постоянных рабочих мест на этаже.

Требования

Как сообщалось ранее, план эвакуации обязателен при наличии на объекте количества человек – от 50 посетителей, сотрудников/работников, что фактически говорит о том, что они должны быть практически на каждом защищаемом объекте общественного назначения за исключением, разве что небольших киосков/магазинов, мастерских, парикмахерских, других предприятий сферы услуг.

Хотя интернет полон «мудрых» советов о том, что ничего не стоит самому лицу, ответственному за пожарную безопасность, или художнику/рекламному отделу на крупном предприятии «нарисовать» план эвакуации, стоит осознать следующее:

• Действительно, непосредственное изготовление, включающее в себя разработку и печать, т.ч. с помощью программных продуктов, не включено в перечень лицензируемых работ/услуг в сфере ПБ, отнесенных к компетенции МЧС России.
• В то же время монтажные работы, техническое обслуживание, необходимый ремонт ФЭС и их элементов, в т.ч. ПЭ; что подразумевает, например, внесение корректировок/исправлений, вызванных перепланировкой помещений, изменением их функционального назначения – это поле официально разрешенной деятельности только для специализированных предприятий, компаний, обладающих соответствующей лицензией МЧС России.

Именно эти организации после разработки ПЭ, что подразумевает не только наличие поэтажных планов зданий/сооружений, но и необходимой нормативно-технической базы, знаний и опыта, после утверждения руководителем компании-заказчика, изготавливают их на листах из фотолюминесцентных материалов. Инспектору ГПН, на практике, бывает достаточно лишь взглянуть на развешанные планы эвакуации, чтобы понять кто и на каком профессиональном уровне их выполнил, и сделать соответствующие выводы.

Лайфхак МЧС: план эвакуации

Правильно выполненный план эвакуации по ГОСТ состоит из двух частей:

Графической

Этажные или секционные планы эвакуации (при площади этажа больше 1 тыс. ) – размером 400х600 мм с планировкой зданий, различных сооружений и других объектов с указанием лестниц/лестничных клеток, эвакуационных/аварийных выходов, путей, ведущих к ним; схемы расстановки/размещения первичных/стационарных устройств/установок пожаротушения, спасательных и медицинских средств, аппаратов связи, а также места размещения плана для точного ориентирования людей, находящихся возле него.

Локальные планы эвакуации – размером 300х400 мм для помещений, предназначенных для постоянного размещения/пребывания людей – гостиничных номеров, комнат в общежитиях, больничных палат.

• Цвет фона – белый, допустимы желтоватые оттенки.
• Графические обозначения по ГОСТ Р 12.4.026-2015 – не меньше 8 мм высотой в едином масштабе.
• Основные/дополнительные маршруты эвакуации обозначены соответственно зеленой сплошной/пунктирной линией толщиной от 2 мм;
• Первичные средства пожаротушения – красным, шрифт пояснительной части/расшифровки – черным цветом.
• Знаки/символы допустимо обозначать цифрами, буквами, цифробуквенными обозначениями.
• На этажном плане обязательно указывается его номер.

Готовые изделия – планы эвакуации с использованием фотолюминесцентных материалов должны иметь стойкость к прямому солнечному воздействию, возможному перепаду температуры воздуха в помещениях.

Текстовой

• Излагаются все возможные на объекте способы информирования людей/оповещения о возникновении ЧП – пожара, аварии, связанных с появлением открытого огня, задымления, загазованности;
• Алгоритм эвакуации из помещений этажа/секции;
• Порядок вызова пожарных подразделений, медпомощи, газовой службы;
• Включения ручным пуском систем/установок АУПТ, СОУЭ, дымоудаления, принудительного притока воздуха; обязанности, действия дежурного персонала учреждений/организаций, способы отключения электроснабжения, технологического оборудования – аппаратов/установок; машин/механизмов.

Фактически текстовая часть – это инструкция по применению плана, необходимых действиях при возникновении любого ЧП на объекте для которого и разрабатывается документ.

Смысловые значения условных изображений, знаков/символов должны быть расшифрованы в тестовой части плана эвакуации. Кроме того, не стоит забывать, что на предприятии, в организации/учреждении необходим еще и журнал учета практических тренировок по эвакуации персонала, которые согласно п. 9 ППР обязательно проводятся раз в полгода.

Ответственность и штрафы

По Правилам противопожарного режима в Российской Федерации ответственными за составление плана эвакуации при пожаре и его размещение на объектах массового пребывания людей, являются руководители. За несоблюдение требований разработки или разработку с нарушением установленных норм в КоАП РФ статьей 20. 4 предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

ВАЖНО: Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ответы на вопросы

Вопрос №1: Частый вопрос от собственников (руководителей, арендаторов объектов) о необходимости согласования с МЧС России плана эвакуации людей при пожаре?

Ответ: нет не требуется.

Раньше такое требование существовало, но потом было отменено. Достаточно утверждения руководителя предприятия/организации, несущего административную ответственность за необходимость изготовления с учетом существующей планировки объекта, внесение изменений при необходимости, проведение практических тренировок по эвакуации персонала – отработки плана эвакуации в действии.

Вопрос №2: На какой срок разрабатывается план эвакуации на объектах ? Должен ли перерабатываться каждый год или не требует переработки если нет перепланировок, то можно план использовать хоть 20 лет?

Ответ: Если нет перепланировок и все находится на своих местах, а также разработанный план соответствует действующим ГОСТам, то можно его не переделывать и даже смена руководства организации для этого не повод, чтобы не думал об этом инспектор ГПН.

Вопрос №3: На объекте количество работников составляет 7 человек разрабатывать план эвакуации необходимо?

Ответ: Нет, не нужно.

В соответствии с п. 5 Правил противопожарного режима в РФ планы эвакуации разрабатываются: В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее – объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек.

Ответы на 890 вопросов к экзамену в МЧС (Приказ №23 от 18. 2019) — подготовка экспертов по независимой оценке пожарного риска (НОР) к прохождению аттестации в МЧС России в формате онлайн-теста

Данный вопрос из Перечня к Приказу МЧС России от 18 января 2019 г. №23 «Об утверждении положения об аттестационной комиссии,
требований к проведению квалификационного экзамена, требований к формированию и ведению реестра, формы заявления об аттестации,
формы квалификационного удостоверения, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2018 г. №602»
(документ утратил силу). Актуальные вопросы с ответами и комментариями экспертов в соответствии с перечнем к Приказу МЧС России от
29. 2021 № 931 смотрите здесь

На стенах помещений и коридоров, на колоннах и в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации.

В номерах гостиниц, мотелей и общежитий и других зданиях, приспособленных для временного пребывания людей, вывешиваются планы эвакуации на случай пожара.

ГОСТ Р 12. 143-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля (с Изменением N1)п. 10:

Планы эвакуации следует вывешивать на стенах помещений и коридоров, на колоннах и в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации.

Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» п. 84:

В гостиницах, мотелях, общежитиях и других зданиях, приспособленных для временного пребывания людей, лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, обеспечивают ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности. В номерах и на этажах этих объектов защиты вывешиваются планы эвакуации на случай пожара.

Квалификационный экзамен МЧС

Для перехода к пробному тестированию необходимо авторизоваться на сайте.

Возврат к списку

Как понять, требуется ли проведение тренировок по эвакуации при пожаре на объекте

Первое, что необходимо понять, является ли здание или сооружение объектом с массовым пребыванием людей и распространяется ли на него действие данного требования.

Для этого нужно ознакомиться с пунктом 5 Правил, в котором сказано следующее:

«В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее — объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах».

Получается, что вышеуказанное требование применимо только в том случае, если объект (здание или сооружение) не является жилым домом и в нем может одновременно находиться 50 и более человек (исходя из его функционального назначения и фактической эксплуатации). Теперь осталось только сопоставить эту информацию с характеристиками объекта и принять решение о том, нужно проводить тренировки или нет.

Здесь необходимо пояснить один момент. Если в жилом доме располагается помещение или группа помещений иного функционального назначения (к примеру, детский сад или учебный центр), то требование распространяется конкретно на эти помещения. И тот факт, что они находятся в объеме жилого дома, не освобождает их собственников от проведения тренировок.

Виды

Виды планов эвакуации регламентируются статьей 6. 1 ГОСТ 12. 2143-2009 и могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).

Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом.

Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:

• если площадь этажа более 1000 м2;
• при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой;
• при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов;
• при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации.

Сводный план эвакуации это вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом. Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.

Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.

Порядок размещения на объектах

Планы эвакуации, как элемент ФЭС, вывешиваются на стенах/колоннах в коридорах, переходах, при входах в здание/сооружение, помещение в тех местах, что указаны в графической части документа, при этом:

• ПЭ размещаются на видном месте у эвакуационных выходов на высоте 1,8 м, должны быть хорошо освещены.
• Количество планов эвакуации на этаже определяется для каждого объекта с учетом того, что на каждом основном/запасном маршруте должно быть вывешено не меньше одного экземпляра, ориентирующего людей по направлению к выходам; чему также способствуют указатели движения, световые табло «Выход» в составе установок/систем АПС, СОУЭ, ФЭС.
• Общие (сводные) ПЭ, скомпонованные из поэтажных/секционных, хранятся у ответственного за ПБ здания/сооружения должностного лица, в помещении диспетчерской/посте охраны.

План, приказ и документы для фиксации результатов

Порядок проведения тренировок по эвакуации при пожаре и оформление их результатов не прописаны ни в одном из существующих нормативных документов в области пожарной безопасности, поэтому руководитель объекта вправе самостоятельно определять, как он будет проводить тренировки и фиксировать результаты.

Чтобы тренировка прошла успешно, качественно и своевременно, следует придерживаться определенной схемы, которая включает следующие этапы:

• ознакомительные занятия с сотрудниками организации на тему порядка проведения эвакуации из здания при пожаре;
• дополнительный инструктаж с сотрудниками, отвечающими за состояние систем автоматической противопожарной защиты объекта, первичных средств пожаротушения и путей эвакуации;
• проверка состояния средств автоматической противопожарной защиты объекта, первичных средств пожаротушения и путей эвакуации;
• занятия с сотрудниками по теме: «Правила безопасного поведения в чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами»;
• непосредственно сама тренировка (подача сигнала о возникновении условного пожара, проведение эвакуации, тушение условного пожара, организация встречи сотрудников ГПС);
• разбор тренировки.

Также необходимо разработать следующие документы:

• календарный план подготовки и проведения тренировок по действиям в случае возникновения пожаров;
• приказ по организации о проведении тренировки по эвакуации и тушению условного пожара;
• план проведения тренировки;
• акт об итогах организации и проведения тренировки;
• приказ об итогах подготовки и проведения тренировки.

Все перечисленные документы могут разрабатываться в произвольной форме. Но правильнее при подготовке и проведении тренировки воспользоваться:

В перечисленных НПА представлены все образцы вышеуказанных документов, необходимых для организации тренировки по эвакуации людей при пожаре.

Присутствие при проведении тренировки сотрудников МЧС не требуется. При этом нужно помнить, что если вы собираетесь задействовать систему оповещения с помощью срабатывания пожарной сигнализации, от которой сигнал идет напрямую в подразделения пожарной охраны, то об этом нужно предварительно уведомить соответствующие службы, чтобы избежать ложного вызова.

Посмотреть образец готового комплекта документов по пожарной безопасности.

эвакуация при пожаре

Цель данной статьи — дать максимально полные ответы на вопросы о порядке проведения противопожарных инструктажей. Это важно, поскольку зачастую в материалах об обеспечении пожарной безопасности нужные читателям сведения растворяются в обилии сопутствующей информации либо упоминаются поверхностно.

Необходимость разработки инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого производственного и складского помещения категории А, Б и В1 по взрывопожарной и пожарной опасности предусмотрено пунктом 2 Правил
противопожарного режима в Российской Федерации.