Как часто на предприятии в организации должны проводиться тренировки по эвакуации людей при пожаре

Практическая отработка эвакуации – важная составная часть подготовки работников организации. Она является основной формой контроля подготовленности работников к тушению пожаров и действиям при чрезвычайных ситуациях.

Во время тренировок у работников вырабатываются навыки быстро находить правильные решения в условиях пожара, коллективно проводить эвакуацию, работу по его тушению, правильно применять средства пожаротушения.

Требование п. 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства от 16. 2020 № 1479. Проводить ли тренировки персонала по эвакуации людей при пожаре, если работники работают в разных зданиях по 30 человек, при этом общая списочная численность организации 90 человек. Проводить или не проводить тренировки в случае описанном выше?

Не проводить, если по проектной документации на каждое из указанных Вами зданий не предусмотрено пребывание 50 и более человек. Объектом защиты.

Просмотр полного текста ответа и возможность задать вопросы доступны при покупке тарифа

С 01 марта 2022 года вступил в силу Приказ МЧС России от 05 сентября 2021 года № 596. Данным приказом утверждены типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности. Всего утверждено 5 программ – 4 в области повышения квалификации и 1 по профессиональной переподготовке. Программы составлены с учетом специфики выполнения должностных обязанностей сотрудников, сферы экономической деятельности предприятия и наличия профильного образования в области Пожарной безопасности или периодического обучения по пожарно-техническому минимуму.

Данным Приказом разрешено теоретическое обучение в заочной форме с применением дистанционных образовательных технологий.

Но обращаем ваше внимание, что каждой образовательной программой предусмотрено проведение практических занятий. Например, проведение противопожарных тренировок.

Каждый месяц в Контур. Школе проходят вебинары для специалистов по охране труда. Эксперты рассказывают о требованиях закона, позициях контролирующих органов, делятся примерами из личной практики по вопросам охраны труда и смежных отраслей.

В статье разберем 5 популярных вопросов, которые поступают от участников вебинаров по пожарной безопасности. Вы узнаете:

Обучение по охране труда

Профпереподготовка, обязательное обучение в Контур. Школе. Удостоверения. Дипломы

• как оформить декларацию по пожарной безопасности, если арендуете офис или здание;
• проводить ли тренировки персонала по эвакуации людей при пожаре, если у вас микропредприятие;
• кого назначить ответственным по пожарной безопасности, если нет выделенного специалиста;
• как и где обучить работников по пожарной безопасности, чтобы не попасть на штрафы;
• какие разработать документы по пожарной безопасности, чтобы не нарушить требования закона.

Дата актуализации статьи: 13. 2021
04. 2020

Правильная и своевременная эвакуация является одним из важнейших аспектов в обеспечении безопасности граждан, поэтому проведению тренировок по эвакуации людей при пожаре (далее — тренировок) уделяется особое внимание со стороны МЧС. Известно, что ведется даже отдельная статистика по учету этих тренировок. А после каждого чрезвычайного происшествия, связанного с пожаром, следственные органы изымают и внимательно изучают документы, связанные с организацией и проведением этих тренировок. Поэтому важность сегодняшней темы ни в коем случае нельзя недооценивать.

Обязанность проведения тренировок предусмотрена пунктом 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима» (далее — Правила):

«На объекте защиты с массовым пребыванием людей Нажмите для перехода на ПожВики руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении».

Требование нам известно, но как правильно применить его в отношении эксплуатируемого объекта?

Давайте разбираться по порядку.

Организация тренировок по эвакуации с объекта

Объектовая тренировка выделяется из общей массы аналогичных мероприятий сложностью организации общего процесса эвакуации, так как объекты могут отличаться как по размерам, так и по строению. При осуществлении этих мероприятий должны учитываться все факторы производства, начиная от  определенного количества аварийных выходов и заканчивая технологическим оборудованием и наличием категории пожарного риска.

Обратите внимание! Также такие акции должны согласовываться с государственной инспекцией и подготавливаться заранее с обязательным оповещением персонала о предстоящей тренировке.

Разработка планов-схем эвакуации

В процессе реализации мер по противодействию пожаров также производится и разработка различных схем и планов. Это необходимо для составления эффективного порядка учебная пожарная эвакуация всего персонала. Кроме того, особо внимание уделяется общественным и учебным заведения. Тренировочная эвакуация в школе при пожаре должна проводиться на обязательной основе и только в соответствии с планами эвакуации. Ответственным за издание таких актов является специалист по охране труда в организации в соответствии с нормами и правилами противопожарной безопасности.

Тренировки по эвакуации

Подборка наиболее важных документов по запросу Тренировки по эвакуации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

• Пожарная безопасность:
• Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
• Бухгалтерский учет огнетушителей
• Вводный инструктаж по пожарной безопасности
• Виды инструктажей по пожарной безопасности
• Виды огнетушителей

• Промышленная безопасность:
• Авария это
• Аттестация в промышленной безопасности
• Аттестация по промышленной безопасности
• Взрывозащищенное оборудование
• Внесение изменений в реестр ОПО

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Готовое решение: Как проводятся противопожарные инструктажи(КонсультантПлюс, 2022)Как правило, на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (с массовым пребыванием людей), повторный противопожарный инструктаж совмещается с проведением не реже одного раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих деятельность на объекте защиты, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении (п. 1 Разъяснений, приведенных в Приложении к Информационному письму МЧС России от 04. 2022 N ИВ-19-751);

Назначить ответственным за пожарную безопасность можно любого сотрудника, который прошел обучение ПТМ с отрывом от производства (п. 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства от 25. 2012 № 390). Каких-либо специальных требований к уровню образования ответственного лица в законодательстве по пожарной безопасности не установлено.

Ответы на 890 вопросов к экзамену в МЧС (Приказ №23 от 18. 2019) — подготовка экспертов по независимой оценке пожарного риска (НОР) к прохождению аттестации в МЧС России в формате онлайн-теста

Данный вопрос из Перечня к Приказу МЧС России от 18 января 2019 г. №23 «Об утверждении положения об аттестационной комиссии,
требований к проведению квалификационного экзамена, требований к формированию и ведению реестра, формы заявления об аттестации,
формы квалификационного удостоверения, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2018 г. №602»
(документ утратил силу). Актуальные вопросы с ответами и комментариями экспертов в соответствии с перечнем к Приказу МЧС России от
29. 2021 № 931 смотрите здесь

Квалификационный экзамен МЧС

Для перехода к пробному тестированию необходимо авторизоваться на сайте.

Возврат к списку

Какие документы должны быть разработаны для проведения тренировок

Тренировочная деятельность в обязательном порядке должна  быть задокументирована локальными нормативными актами организации. Это необходимо не только для соответствия нормам и правилам федерального законодательства, но и для соблюдения требований противопожарной инспекции. В ходе проведения инспекционных мероприятий государственные служащие проверяют, в том числе и правильность проведения тренировок, а также документ об их проведении.

Обратите внимание! Соответственно при отсутствии документального подтверждения органы могут внести в отношении руководства предприятия предписание об устранении недостатков, а также выписать административный штраф. пожарная эвакуация в школе тренировка уделяется особое внимание государственных служб по причине наличия большого количества несовершеннолетних детей.

Именно поэтому документ о проведении таких акций издается в обязательном порядке, также как план и отчет о завершении данных акций. Сведения о тренировка по пожарной безопасности в организации также подлежат особому хранению, так как являются документами строгой отчетности. Срок хранения таких отчетов составляет 10 лет, а местом является рабочее место специалиста по охране труда.

Тренировка по эвакуации несовершеннолетних в дошкольном учреждении

Как организовать проведение практической тренировки по эвакуации людей при пожаре из здания школы

Дата актуализации статьи: 20. 2022 08:00:00
21. 2022

В блоге учебного центра «Академия Безопасности» размещен отличный учебный фильм и описание к нему, в котором подробно разъясняется, как необходимо проводить тренировки по эвакуации людей при пожаре из зданий учебных учреждений. Очень советуем ознакомиться.

Подписка «Все включено»

Стоимость подписки от:

Период подписки: на год

Подписка «Конференции и статьи»

Стоимость подписки от:

эвакуация при пожаредля ответственных за соблюдение требований ПБдля инспекторов ГПН

В данной статье будет затронута очень важная и достаточно дискуссионная тема, касающаяся назначения лица, ответственного за пожарную безопасность в организации.

В статье речь пойдет только о требованиях к выбору, содержанию и применению средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) и зрения человека от опасных факторов пожара, предусмотренных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.

Как известно, обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, проводится по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума в соответствии с нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС России от 12. 2007 №645.

Кто обязан проводить противопожарные тренировки

Обязанности по проведению таких масштабных мероприятий лежат, прежде всего, на специалисте по противопожарной безопасности, а также на руководстве организации. Ответственный специалист назначается приказом руководства и должен обладать соответствующими знаниями и квалификацией в области безопасности для правильного составления планов, отчетов и схем эвакуации рабочих.

Обратите внимание! При отсутствии необходимых знаний данное должностное лицо обязано пройти специальный учебный курс.

Специалист по охране труда занимается составлением и реализацией приказов руководителя по обеспечению безопасности производства, проводит учебную аттестацию и руководит действиями персонала во время проведения эвакуации. Тренировка эвакуации при пожаре также проходит под его полным контролем и в случае возникновения нештатных ситуаций данный сотрудник должен разрешать возникающие проблемы.

Типовая план схема по эвакуации сотрудников в случае пожара

Какие документы по пожарной безопасности разработать в организации

Комментирует Кристина Евглевская, лектор вебинара «Как подготовиться к проверке пожарной безопасности. Алгоритм действий»:

«Конкретный перечень документов по организации пожарной безопасности, который должен быть у каждого работодателя, зависит от отраслевой направленности деятельности организации. Специфика деятельности предприятия при разработке обязательных документов проявляется в подготовке отдельных положений и актов.

При составлении перечня документации по пожарной безопасности с учетом отраслевой специфики организации и разработки документов учитывайте содержание проверочных листов МЧС России. Каждый проверочный лист МЧС России включает контроль наличия на объектах защиты пакета локальных нормативных актов. Требования к их ведению указаны в правилах противопожарного режима и в правилах по пожарной безопасности.

От того, как задокументирован любой факт работы по противопожарной профилактике, зависит не только результат проверки МЧС России, но и пожарная безопасность в организации в целом.

При проверках со стороны МЧС России инспектор будет контролировать, как выполняются в том числе мероприятия:

• по обучению мерам пожарной безопасности;
• по обозначению мест для курения;
• по наличию первичных средств пожаротушения и противопожарного водоснабжения;
• по системам вентиляции;
• по эвакуационным путям и выходам;
• по огнезащитной обработке;
• по системам отопления;
• по источникам открытого пламени».

Подборка наиболее важных документов по запросу Противопожарные тренировки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Комментирует Марина Шобохонова, лектор курсов по пожарной безопасности:

Обязательны для всех работников организации вводный инструктаж при приеме на работу, а затем первичный и повторный противопожарные инструктажи с периодичностью, которая зависит от специфики деятельности организации.

Обязанность руководителя организации — организовать обучение работников пожарно-техническому минимуму по программам обучения пожарно-техническому минимуму, которые согласованы с территориальными органами МЧС России (п. 53 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России от 12. 2007 № 645).

Руководители, специалисты и работники организаций, которые не связаны с взрывопожароопасным производством, проходят обучение по программам пожарно-технического минимума для руководителей и специалистов в течение месяца после приема на работу, далее — не реже одного раза в три года.

Руководители, специалисты и работники организаций, которые связаны с взрывопожароопасным производством, проходят обучение раз в год по программам пожарно-технического минимума для руководителей и специалистов (п. 32 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России от 12. 2007 № 645).

Обучение пожарно-техническому минимуму проводят как с отрывом от производства, так и без отрыва от производства: с отрывом от производства означает обучение в учебном центре как очно, так и дистанционно.

Обучение в учебном центре в обязательном порядке проходят:

• руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;
• работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
• руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
• руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
• работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
• водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
• иные категории работников по решению руководителя.

Проводить ли тренировки персонала по эвакуации людей при пожаре на микропредприятии

Если в штате организации меньше 50 сотрудников, то проводить тренировки по эвакуации людей при пожаре не нужно.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ УЧЕНИЙ И ТРЕНИРОВОК ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

В целях повышения уровня подготовки в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также во исполнение абзаца пятнадцатого подпункта 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» <1>, приказываю:

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2020, N 27, ст. 4185.

Утвердить прилагаемую Инструкцию по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

Министр Е. ЗИНИЧЕВ

УТВЕРЖДЕНА приказом МЧС России от 29. 2020 N 565

График проведения противопожарных тренировок

В соответствии с федеральным законодательством проведение как массовых, так и индивидуальных противопожарных тренировок должно происходит не реже, чем раз в полгода. Такие акции проводятся в соответствии с составленным графиком в организации и оповещением участников мероприятия. Планируя тренировки по эвакуации людей при пожаре, периодичность важно строго соблюдать. В случае нарушения графика ответственные лица могут быть подвергнуты административной или дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с работы.

Итоговой акцией после эвакуации является составление отчета, в котором указываются все выявленные недочеты и факторы, которые могут негативно сказаться на здоровье персонала при наличии пожара в учреждение. Также в данном документе указываются пути устранения нарушений, и подводится главный итог о соблюдении нормативов по времени эвакуации служащих компания. Документ утверждается руководителем предприятия и соответственно инициируются мероприятия по дальнейшему выявлению и устранению нарушений.

Использование первичных средств тушения силами штатных подразделений по тушению на предприятии во время тренировки

В итоге тренировки по эвакуации людей являются неотъемлемой составляющей рабочего процесса по нейтрализации и недопущению возгорания на предприятии. Такие меры служат эффективным инструментом для снижения вероятности пожара в компании.

https://youtube.com/watch?v=rUN9LA5GPXw%3Ffeature%3Doembed%26wmode%3Dopaque

Обязанности руководителя

Обязанности руководителя при подготовке к учебной эвакуации работников:

• довести информацию об объемно-планировочных решениях объекта, рассказать об эвакуационных путях, о состоянии систем противопожарной защиты, в том числе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
• довести замысел тренировки;
• довести порядок действий при возникновении пожара, а также на других стадиях развития пожара, порядок действий по самостоятельному тушению пожара, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим и др.

Имитация пожара на тренировках должна быть наглядной и такой, чтобы посредники имели возможность изменять ее на определенном участке в соответствии с тактическим замыслом руководителя тренировки.

В качестве средств имитации пожара допускается использовать генераторы дыма, фонари и другие средства, способствующие созданию необходимой обстановки.

Применять для имитации средства, которые могут вызвать пожар или нанести ущерб помещениям и оборудованию, запрещается.

Разбор тренировки производится для оценки правильности действий при эвакуации людей и ликвидации пожара, предусмотренных темой тренировки, а также для выработки мероприятий, способствующих снижению пожарной опасности объекта и повышающих уровень безопасности обслуживающего персонала.

Разбору подлежат объектовые тренировки, тренировки структурных подразделений, совместные и индивидуальные тренировки. Разбор должен производиться руководителем тренировки с привлечением посредников сразу же после окончания тренировки. На разборе тренировки должен присутствовать весь персонал, принимавший в ней участие.

Кто и на какие объекты обязан разработать декларацию пожарной безопасности, если помещение в аренде

Декларация пожарной безопасности составляется:

• по объектам защиты (здания, сооружения, в том числе производственные объекты), для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф1.4);
• по зданиям (их частям) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (ст. 64 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утв. Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ).

Если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ конкретный объект недвижимости требует проведения экспертизы проектной документации, то он попадает и под декларирование.

Декларацию разрабатывает и представляет собственник объекта защиты или лицо, владеющее им:

• на праве хозяйственного ведения;
• на праве оперативного управления;
• на другом законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, например, на праве аренды.

Если объект находится в аренде, разрабатывать и подавать декларацию должен тот, на кого — собственника здания или арендатора — возложена эта обязанность.

• Виды противопожарных тренировок
• Какие документы должны быть разработаны для проведения тренировок
• Разработка планов-схем эвакуации
• Кто обязан проводить противопожарные тренировки
• Обязанности руководителя при подготовке к учебной эвакуации работников
• Организация тренировок по эвакуации с объекта
• График проведения противопожарных тренировок

Тренировочный процесс в части предупреждения возгорания и пожара — важная составляющая работы по поддержанию техники безопасности на предприятии. От качества проводимых мероприятий напрямую зависит безопасность персонала организации.

ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ УЧЕНИЙ И ТРЕНИРОВОК ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

Настоящая Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее — Инструкция) разработана в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» <1>, от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» <2>, от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» <3>, от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» <4>, постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» <5> и определяет порядок подготовки и проведения в федеральных органах исполнительной власти, государственных корпорациях, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях командно-штабных, тактико-специальных и специальных учений, штабных и объектовых тренировок (далее — учения и тренировки).

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2020, N 26, ст. 3999.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2019, N 52, ст. 7805.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2019, N 27, ст. 3524.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2020, N 26, ст. 3999.

<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4490; 2019, N 40, ст. 5570.

Виды, темы, продолжительность и периодичность учений и тренировок определяются руководителями федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций с учетом задач, решаемых в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также настоящей Инструкции.

Учения и тренировки по назначению могут быть плановые, проверочные, показные и опытно-исследовательские.

Плановые учения и тренировки проводятся по завершении обучения руководителей, органов управления и сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — ГО и РСЧС) <6>.

<6> Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны».

Проверочные учения и тренировки проводятся для оценки степени готовности органов управления и сил ГО и РСЧС.

Показные учения и тренировки проводятся для выработки единых требований к организации применения сил ГО и РСЧС, отработки методов организации работ в зоне чрезвычайной ситуации, а также демонстрации наиболее эффективных приемов и способов действий по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее -АСДНР).

Опытно-исследовательские учения проводятся для исследования новых форм и методов подготовки органов управления и сил ГО и РСЧС, ведения АС ДНР, а также использования штатного имущества и техники.

При работе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, в период подготовки и проведения учений и тренировок должностные лица обязаны соблюдать требования, установленные законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Для отработки практических вопросов и повышения уровня знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления проводятся командно-штабные учения (далее — КШУ), тактико-специальные учения (далее — ТСУ) и штабные тренировки (далее — ШТ).

КШУ проводятся в целях совершенствования практических навыков по применению сил и средств, управлению ими при выполнении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в федеральных органах исполнительной власти, государственных корпорациях и органах государственной власти субъектов Российской Федерации продолжительностью до 3 (трех) суток 1 раз в 2 года, в органах местного самоуправления — продолжительностью до 1 (одних) суток 1 раз в 3 года.

ТСУ проводятся в целях совершенствования практических навыков органов управления формирований при организации и проведении АСДНР, подготовки формирований и служб к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий по гражданской обороне, выработки у личного состава формирований практических навыков в проведении АСНДР, применения закрепленной штатной техники, спасательного оснащения и оборудования, а также средств защиты для сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций продолжительностью до 8 (восьми) часов 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности РСЧС — 1 раз в год.

ШТ проводятся в целях выработки теоретических навыков управления силами и средствами при выполнении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также выполнения мероприятий, предусмотренных планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны), планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и другими планирующими документами продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год.

ШТ могут быть совместные и раздельные.

Совместные ШТ проводятся органами управления ГО и РСЧС с привлечением структурных подразделений организации для отработки вопросов взаимодействия между ними.

Раздельные ШТ проводятся с каждым органом управления ГО и РСЧС или отдельными структурными подразделениями организации.

ШТ могут быть совмещены с учениями вышестоящих органов управления ГО и РСЧС.

Для отработки практических вопросов и повышения уровня знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах руководителей, должностных лиц и работников организаций проводятся объектовые тренировки (далее — ОТ).

ОТ проводятся в целях отработки как всего комплекса мероприятий, так и отдельных вопросов, предусмотренных планами гражданской обороны и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций (объектов).

Продолжительность ОТ определяется соответствующим руководителем организации (объекта) в зависимости от объема запланированных к отработке задач.

ОТ могут быть совмещены с учениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Для отработки практических вопросов подготовки пожарных команд, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и работников организаций к действиям по предупреждению пожаров, обязанностям и мерам безопасности при возникновении пожара на пожароопасных объектах, в организациях и образовательных организациях проводятся специальные учения или тренировки по противопожарной защите (далее — СУТ).

СУТ проводятся в целях проверки реальности планов противопожарной защиты и оценки состояния противопожарной защиты, проверки готовности к действиям при угрозе и возникновении пожара, обучения работников организаций (учащихся образовательных организаций) правилам и способам действий, мерам безопасности и правилам поведения при возникновении пожара, повышения пожарной безопасности, готовности руководителей организаций (объектов), работников организаций (учащихся образовательных организаций) к действиям при угрозе и возникновении пожара по противопожарной защите на пожароопасных объектах и в образовательных организациях ежегодно продолжительностью до восьми часов.

В зависимости от численности работников организаций (учащихся образовательных организаций) СУТ проводятся одновременно со всеми работниками организации (учащимися образовательной организации) или отдельными группами.

Если цели, указанные в тематике при организации учений и тренировок, не достигнуты, то решением соответствующих руководителей они могут быть спланированы и проведены повторно.

На каждом объекте в рамках годового плана-графика работы с работниками должен составляться график проведения противопожарных тренировок, утвержденный руководителем объекта.

В графике указываются:

• месяц проведения тренировки,
• вид тренировки,
• тренирующаяся смена или структурное подразделение.

Тренировка по эвакуации при пожаре

Годовой план-график разрабатывается совместно с руководителями структурных подразделений организации. На основе этого плана каждое структурное подразделение составляет свой годовой план-график работы с работниками.

Виды противопожарных тренировок

Практические тренировки по пожарной безопасности работодатель проводит с целью повышения качества и слаженности действий в случае возгорания. Опасность пожара — одна из самых острых проблем на большинстве предприятий и организаций. Такая опасность влечет за собой крупные негативные последствия в виде повреждения имущества организации, его полного уничтожения, получения травм работниками организации. Поэтому противопожарное законодательство строго регламентирует все обстоятельства противодействия возгораниям на территории компании.

Учебные тренировки по эвакуации персонала с привлечением пожарных служб

Одним из ключевых факторов в обеспечении такого режима выступает проведение специальных тренировочных мероприятий. Форма таких акций определяется и как практические действия на предмет знания приказ о действиях персонала в случае пожара, так и в форме аттестации на знание основ и правил техники безопасности. В зависимости от специфики самого предприятия, а также от выполняемой работы такие мероприятия подразделяются:

• Индивидуальные тренировки проводятся с единственным специалистом, закрепленным за отдельным участком работы. В большинстве случаев такие тревога будут проводиться в отношении сотрудника, осуществляющего работу на пожароопасном участке с повышенной угрозой возникновения возгорания;
• Объектовые тренировки осуществляются исходя из местности, помещения, определенного объекта. Такие акции охватывают группу персонала, осуществляющего трудовую функцию на определенном участке, где присутствует возможность возникновения возгорания. Такие тренировки проводятся в различное время суток, как в дневной срок, так и ночной. Эвакуировать сотрудников через специальный эвакуационный выход должны ответственные за пожарную безопасность на предприятии;
• Тренировка штатных противопожарных подразделений предприятия. Такой вид учебных действий проводится на крупных объектах, обладающих собственными штатными подразделениями пожаротушения. Такие единицы постоянно совершенствуют свои навыки как в борьбе с возможными возгораниями в здание, так и при взаимодействии с государственными структурами;
• Отработка взаимодействия персонала и государственной противопожарной инспекции в условиях возникновения возгорания. Такая тренировка позволяет провести слаженную работу по увеличению эффективности действия, как персонала, так и противопожарных служб при возникновении возгорания.

Важно! Все тренировочные мероприятия должны проводиться в соответствии с нормами федерального законодательства с учетом положений и регламентов отраслевых ведомств, а также с учетом специфики деятельности организации.

Тренировка эвакуации персонала учреждения при условном наличии сильного задымления

Противопожарные тренировки подразделяются на:

• объектовые;
• тренировки структурных подразделений;
• совместные с подразделениями ГПС;
• индивидуальные.

Объектовой противопожарной тренировкой следует считать тренировку, темой которой является нарушение по причине пожара режима работы объекта в целом и в ней задействованы работники всего объекта. Руководителем объектовой противопожарной тренировки является руководитель или главный инженер организации.

Тренировкой структурного подразделения следует считать тренировку, темой которой является нарушение режима работы одного структурного подразделения и в которой требуется участие работников только этого подразделения.

В совместных тренировках участвуют работники организации и подразделения ГПС. Совместные тренировки позволяют отработать взаимодействие и взаимопонимание работников на объекте и подразделений ГПС.

Более подробно читайте в методических рекомендациях от МЧС России:

Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре.

На период совместной тренировки распоряжением руководителя объекта выделяются консультанты из числа ИТР, которые обязаны следить, чтобы распоряжения и действия руководителя тренировки и РТП соответствовали требованиям действующих на объекте правил техники безопасности.

Индивидуальные тренировки проводятся для вновь принятых работников после прохождения инструктажа на рабочем месте.

Тренировка по эвакуации назначается приказом руководителя объекта о подготовке тренировки, в котором отражаются цель, дата и время проведения, указываются руководитель тренировки, начальник штаба тренировки.

Начальником штаба тренировки разрабатывается план проведения тренировки, в котором указываются тема тренировки, ее цели, состав участников и календарный план подготовки и проведения. В календарном плане отражаются этапы подготовки и проведения тренировки, задачи штабу, работникам, посредникам и участникам с указанием мест проведения, времени и ответственных исполнителей. Порядок (этапы) проведения тренировки могут быть определены как календарным планом, так и отдельным документом, утвержденным руководителем тренировки.

Эффективность проведения тренировки во многом зависит от действий посредников и самих работников. Посредники назначаются из числа ИТР объекта, а при совместной тренировке – дополнительно из личного состава подразделения ГПС. Количество посредников определяет руководитель тренировки.

Подготовка к тренировке по эвакуации при пожаре

Обязанности руководителя при подготовке к учебной эвакуации работников

Обязанностью руководителя во время проведения эвакуации является организовать контроль, как за действиями сотрудников компании, так и специалиста по охране труда. В этом случае руководство осуществляет общий надзор за действиями всех сотрудников, а при возникновении нештатной ситуации или выявлении крупных нарушений государственной инспекцией, несет солидарную ответственность вместе со специалистом по охране труда

Как и когда проводится проверка пожарной безопасности

Как подготовиться к встрече с пожарным инспектором, какие документы подготовить и как безболезненно пройти эту процедуру — комментирует Кристина Евглевская, ведущая вебинара «Как подготовиться к проверке пожарной безопасности. Алгоритм действий»:

Как правильно организовать и провести противопожарные тренировки?

Главная цель тренировок по эвакуации – отработать с работниками последовательность их действий при пожаре, чтобы в чрезвычайной ситуации избежать паники и ошибок. В процессе тренировки отрабатывается порядок действий на каждом этапе, начиная от обнаружения возгорания, заканчивая эвакуацией.

Напоминаем, что периодичность проведения противопожарных тренировок для организаций где может находиться 50 и более человек одновременно – не реже 1 раза в полгода. Для этого работодателю необходимо приказом назначить ответственного. 5, 9 Правил противопожарного режима (ПП РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479))

Противопожарные тренировки должны проводиться по графику. Как правило, он составляется на год. В нем укажите месяц проведения тренировки, вид тренировки, тренирующуюся смену или структурное подразделение. График должен быть составлен на объект и утвержден руководителем (п. 2 Методических рекомендаций, утвержденных МЧС России 04. 2007 N 1-4-60-10-19, далее — Методические рекомендации).

О конкретной противопожарной тренировке издайте приказ по организации. В нем отразите: цель, дату, время проведения, руководителя и начальника штаба тренировки (п. 2 Методических рекомендаций).

Виды противопожарных тренировок (п. 2 Методических рекомендаций):

·     структурных подразделений;

·     совместные с подразделениями ГПС;

·     индивидуальные.

При организации тренировок руководствуйтесь Методическими рекомендациями.

Как понять, требуется ли проведение тренировок по эвакуации при пожаре на объекте

Первое, что необходимо понять, является ли здание или сооружение объектом с массовым пребыванием людей и распространяется ли на него действие данного требования.

Для этого нужно ознакомиться с пунктом 5 Правил, в котором сказано следующее:

«В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее — объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах».

Получается, что вышеуказанное требование применимо только в том случае, если объект (здание или сооружение) не является жилым домом и в нем может одновременно находиться 50 и более человек (исходя из его функционального назначения и фактической эксплуатации). Теперь осталось только сопоставить эту информацию с характеристиками объекта и принять решение о том, нужно проводить тренировки или нет.

Здесь необходимо пояснить один момент. Если в жилом доме располагается помещение или группа помещений иного функционального назначения (к примеру, детский сад или учебный центр), то требование распространяется конкретно на эти помещения. И тот факт, что они находятся в объеме жилого дома, не освобождает их собственников от проведения тренировок.

План, приказ и документы для фиксации результатов

Порядок проведения тренировок по эвакуации при пожаре и оформление их результатов не прописаны ни в одном из существующих нормативных документов в области пожарной безопасности, поэтому руководитель объекта вправе самостоятельно определять, как он будет проводить тренировки и фиксировать результаты.

Чтобы тренировка прошла успешно, качественно и своевременно, следует придерживаться определенной схемы, которая включает следующие этапы:

• ознакомительные занятия с сотрудниками организации на тему порядка проведения эвакуации из здания при пожаре;
• дополнительный инструктаж с сотрудниками, отвечающими за состояние систем автоматической противопожарной защиты объекта, первичных средств пожаротушения и путей эвакуации;
• проверка состояния средств автоматической противопожарной защиты объекта, первичных средств пожаротушения и путей эвакуации;
• занятия с сотрудниками по теме: «Правила безопасного поведения в чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами»;
• непосредственно сама тренировка (подача сигнала о возникновении условного пожара, проведение эвакуации, тушение условного пожара, организация встречи сотрудников ГПС);
• разбор тренировки.

Также необходимо разработать следующие документы:

• календарный план подготовки и проведения тренировок по действиям в случае возникновения пожаров;
• приказ по организации о проведении тренировки по эвакуации и тушению условного пожара;
• план проведения тренировки;
• акт об итогах организации и проведения тренировки;
• приказ об итогах подготовки и проведения тренировки.

Все перечисленные документы могут разрабатываться в произвольной форме. Но правильнее при подготовке и проведении тренировки воспользоваться:

В перечисленных НПА представлены все образцы вышеуказанных документов, необходимых для организации тренировки по эвакуации людей при пожаре.

Присутствие при проведении тренировки сотрудников МЧС не требуется. При этом нужно помнить, что если вы собираетесь задействовать систему оповещения с помощью срабатывания пожарной сигнализации, от которой сигнал идет напрямую в подразделения пожарной охраны, то об этом нужно предварительно уведомить соответствующие службы, чтобы избежать ложного вызова.

Посмотреть образец готового комплекта документов по пожарной безопасности.

Цель данной статьи — дать максимально полные ответы на вопросы о порядке проведения противопожарных инструктажей. Это важно, поскольку зачастую в материалах об обеспечении пожарной безопасности нужные читателям сведения растворяются в обилии сопутствующей информации либо упоминаются поверхностно.

Необходимость разработки инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого производственного и складского помещения категории А, Б и В1 по взрывопожарной и пожарной опасности предусмотрено пунктом 2 Правил
противопожарного режима в Российской Федерации.