Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 9 августа 2014 года; проверки требуют 98 правок.
План эвакуации, Гонконг
План эвакуации при пожаре – это документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара.
Описание
Каждый грамотно составленный, правильно изготовленный образец такого важного документа эффективно помогает не только посетителям любых общественных зданий, спортивных, развлекательных сооружений, но и служит для поддержания, организации должного уровня безопасности, соблюдения противопожарного режима на предприятии, в т.ч. при проведении инструктажей по ПБ, обучении ПТМ.
План эвакуации (ПЭ) согласно ГОСТ 34428-2018 (введён в действие с 01.05.2022 г. взамен ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля») – заранее разработанный план (схема), размещаемый на видном месте в здании или сооружении, в котором указана вся необходимая информация для передвижения людей в безопасную зону (пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, зоны безопасности, места сбора и т.п.), содержатся данные о местонахождении средств спасения, пожарного и медицинского оборудования, кнопок включения пожарной сигнализации, установлен порядок и последовательность первичных действий при обнаружении пожара.
Простыми словами неотъемлемая – составная часть ФЭС, в которой указываются эвакуационные, аварийные пути, выходы, определяется порядок/алгоритм действий при любом ЧП, в т.ч. пожаре.
План эвакуации, который выглядит как таблица, определенного формата для данного вида помещения, этажа/части здания, состоит из следующих обязательных элементов:
План эвакуации используется для следующих целей:
План эвакуации и знаки безопасности
В здании или сооружении, кроме жилых домов, в котором может одновременно находиться 50 и более человек, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.
Руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы.
Изготовление и оборудование помещений планами эвакуации и знаками пожарной безопасности непосредственно регламентируется такими нормативными документами как ГОСТ Р 12.4.026-2015, ГОСТ Р 12.2.143-2009, НПБ 160-97.
Планы эвакуации, как элемент ФЭС, следует вывешивать на стенах помещений и коридоров, на колоннах и в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации.
Планы эвакуации должны состоять из графической и текстовой частей. Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:
Для знаков безопасности, символов и условных графических обозначений должны быть даны пояснения их смыслового значения в текстовой части плана эвакуации.
В текстовой части следует излагать:
Текстовая часть планов эвакуации должна содержать инструкции о действиях в условиях чрезвычайной ситуации (при пожаре, аварии и т.п.), дополненные для наглядности знаками безопасности и символами.
В левом нижнем углу плана эвакуации необходимо указать наименование организации — разработчика плана эвакуации.
Размеры планов эвакуации выбирают в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов:
Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
Перечень необходимой документации по пожарной безопасности
Пожарная безопасность — ответственные лица
Категории помещений с точки зрения пожарной безопасности
Пути эвакуации людей при пожаре
ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
«Правила противопожарного режима в РФ» (ППР-2012).(Утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме»)
НПБ 160-97. Нормы пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» (утв. Г УГПС МВД РФ, введены Приказом ГУГПС МВД РФ от 24.07.1997 N 46)
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 июля 2009 г. N 260-ст)
Виды
Виды планов согласно ГОСТ 34428-2018 могут быть этажными, секционными, локальными.
Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом.
Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:
Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.).
Рекомендуется иметь сводный (общий) план эвакуации, который представляет собой общий план здания (сооружения).
Сводный план эвакуации это вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом. Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.
Порядок размещения на объектах
Планы эвакуации, как элемент ФЭС, вывешиваются на стенах/колоннах в коридорах, переходах, при входах в здание/сооружение, помещение в тех местах, что указаны в графической части документа, при этом:
Количество планов эвакуации на этаже определяется для каждого объекта с учетом того, что на каждом основном/запасном маршруте должно быть вывешено не меньше одного экземпляра, ориентирующего людей по направлению к выходам; чему также способствуют указатели движения, световые табло «Выход» в составе установок/систем АПС, СОУЭ, ФЭС.
Общие (сводные) ПЭ, скомпонованные из поэтажных/секционных, хранятся у ответственного за ПБ здания/сооружения должностного лица, в помещении диспетчерской/посте охраны.
Текстовая часть планов эвакуации должна содержать инструкции о действиях в условиях пожара:
Ответственность и штрафы
По Правилам противопожарного режима в Российской Федерации ответственными за составление плана эвакуации при пожаре и его размещение на объектах массового пребывания людей, являются руководители. За несоблюдение требований разработки или разработку с нарушением установленных норм в КоАП РФ статьей 20.4 предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Назначение
Основное назначение таких документов, вывешенных на видных местах в фойе, вестибюлях, коридорах и переходах зданий/сооружений – это ознакомление посетителей, покупателей, пациентов со всеми эвакуационными путями/выходами, кратчайшим направлением из той точки пространства, где они находятся до глотка свежего воздуха на улице/территории предприятия/организации.
Кроме того, на планах эвакуации в обязательном порядке указываются места размещения/расположения подручных устройств для борьбы с огнем – порошковых, хладоновых, углекислотных или воздушно-пенных огнетушителей, пожарных шкафов, щитов, кранов, ручных пожарных извещателей, устройств ручного пуска стационарных систем пожаротушения, СОУЭ, дымоудаления; а также дополнительно – средств оказания первой помощи, защиты органов дыхания/зрения, связи: аптечек, респираторов, противогазов, самоспасателей, стационарных телефонов.
Наличие планов эвакуации людей при пожаре – это требование постановления Правительства от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ».
Согласно п. 5 Правил противопожарного режима в РФ (далее – ППР) руководители предприятий/организаций должны обеспечить ими все подведомственные здания/сооружения, кроме многоквартирных домов, с постоянным нахождением/проживанием – от 50 человек или больше 10 постоянных рабочих мест на этаже.
Требования
Как сообщалось ранее, план эвакуации обязателен при наличии на объекте количества человек – от 50 посетителей, сотрудников/работников, что фактически говорит о том, что они должны быть практически на каждом защищаемом объекте общественного назначения за исключением, разве что небольших киосков/магазинов, мастерских, парикмахерских, других предприятий сферы услуг.
Хотя интернет полон «мудрых» советов о том, что ничего не стоит самому лицу, ответственному за пожарную безопасность, или художнику/рекламному отделу на крупном предприятии «нарисовать» план эвакуации, стоит осознать следующее:
Именно эти организации после разработки ПЭ, что подразумевает не только наличие поэтажных планов зданий/сооружений, но и необходимой нормативно-технической базы, знаний и опыта, после утверждения руководителем компании-заказчика, изготавливают их на листах из фотолюминесцентных материалов. Инспектору ГПН, на практике, бывает достаточно лишь взглянуть на развешанные планы эвакуации, чтобы понять кто и на каком профессиональном уровне их выполнил, и сделать соответствующие выводы.
Лайфхак МЧС: план эвакуации
Правильно выполненный план эвакуации по ГОСТ состоит из двух частей:
Этажные или секционные планы эвакуации (при площади этажа больше 1 тыс. кв. м.) – размером 400х600 мм с планировкой зданий, различных сооружений и других объектов с указанием лестниц/лестничных клеток, эвакуационных/аварийных выходов, путей, ведущих к ним; схемы расстановки/размещения первичных/стационарных устройств/установок пожаротушения, спасательных и медицинских средств, аппаратов связи, а также места размещения плана для точного ориентирования людей, находящихся возле него.
Локальные планы эвакуации – размером 300х400 мм для помещений, предназначенных для постоянного размещения/пребывания людей – гостиничных номеров, комнат в общежитиях, больничных палат.
Готовые изделия – планы эвакуации с использованием фотолюминесцентных материалов должны иметь стойкость к прямому солнечному воздействию, возможному перепаду температуры воздуха в помещениях.
Фактически текстовая часть – это инструкция по применению плана, необходимых действиях при возникновении любого ЧП на объекте для которого и разрабатывается документ.
Смысловые значения условных изображений, знаков/символов должны быть расшифрованы в тестовой части плана эвакуации. Кроме того, не стоит забывать, что на предприятии, в организации/учреждении необходим еще и журнал учета практических тренировок по эвакуации персонала, которые согласно п. 9 ППР обязательно проводятся раз в полгода.
Образец
Образец плана эвакуации людей при пожаре
Посмотреть образцы готовых изделий, можно в специализированных организациях (предприятиях), изготавливающих их на основании лицензии МЧС.
План эвакуации, Россия
Визуальное средство обеспечения безопасности
Вопрос №1: Частый вопрос от собственников (руководителей, арендаторов объектов) о необходимости согласования с МЧС России плана эвакуации людей при пожаре?
Ответ: нет не требуется.
Раньше такое требование существовало, но потом было отменено. Достаточно утверждения руководителя предприятия/организации, несущего административную ответственность за необходимость изготовления с учетом существующей планировки объекта, внесение изменений при необходимости, проведение практических тренировок по эвакуации персонала – отработки плана эвакуации в действии.
Вопрос №2: На какой срок разрабатывается план эвакуации на объектах ? Должен ли перерабатываться каждый год или не требует переработки если нет перепланировок, то можно план использовать хоть 20 лет?
Ответ: Если нет перепланировок и все находится на своих местах, а также разработанный план соответствует действующим ГОСТам, то можно его не переделывать и даже смена руководства организации для этого не повод, чтобы не думал об этом инспектор ГПН.
Вопрос №3: На объекте количество работников составляет 7 человек разрабатывать план эвакуации необходимо?
Ответ: Нет, не нужно.
В соответствии с п.5 Правил противопожарного режима в РФ планы эвакуации разрабатываются: В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее – объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек.
Вопрос №4: На какой высоте должны располагаться планы эвакуации?
Ответ: подробнее разобрали в разделе Консультаций.
Просмотр информации доступен только подписчикам!
Подпишитесь, чтобы получить полный доступ к сайту и другим закрытым материалам.
ПРОБНЫЙ (без продления)
ВЫГОДНЫЙ (без продления)
ЛУЧШИЙ (без продления)
Подписка открывает Вам дополнительные возможности:
Программное обеспечение для разработки планов эвакуации
Разработка плана эвакуации в САПР AutoCAD
В подавляющем большинстве случаев планы эвакуации разрабатываются в системах автоматизированного проектирования, таких как AutoCAD (включая вертикальные решения), Bricscad, ZwCAD, Компас и др. Для упрощения и частичной автоматизации создания планов эвакуации могут использоваться прикладные программы-довески.
Также для разработки планов можно использовать программы CorelDraw, Microsoft Visio и подобные им программные продукты, что позволяет обойтись без осваивания CAD-подобных программ, однако требует дополнительной подготовки и имеет свои технические особенности.
Требования предъявляются в соответствии со следующими законодательными актами, противопожарными нормами:
К пожарным выходам строительными нормами и сводами правил предъявляются жесткие требования, обязательные как в ходе проектирования, так и при возведении зданий различного назначения сооружений, о чем подробно рассказано в статьях об эвакуационных, аварийных путях и выходах.
Хотя основные характеристики стоит упомянуть – это их количество, в том числе сколько должно быть на каждом этаже строения; минимальные размеры – ширина, высота, а также максимально допустимое расстояние до эвакуационных выходов наружу.
Зачастую при не соблюдении требований собственниками объектов прямо зависит здоровье и жизни людей.
Если на двери эвакуационного, аварийного выхода не смонтирован противопожарный замок, она не открывается в автоматическом режиме по командным импульсам от централизованных приборов управления систем автоматической противопожарной защиты объектов, то необходимо, чтобы ключ от пожарного выхода находился на видном, известном всем месте.
Как правило, на всех объектах защиты ящик (коробка) для ключей находится в помещения дежурного охранного поста или в помещении диспетчерской службы организации.
Проверка пожарных выходов – это обязанность дежурного персонала предприятий, заступающих на смену; сотрудников охранной организации, руководителей структурных подразделений, филиалов, а также должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность.
Руководители предприятий и организаций должны обеспечивать сохранность проектных решений по планировке помещений на этажах зданий, не допускать отсечения и перекрытия эвакуационных, аварийных путей, выходов из помещений, а также контролировать наличие знаков пожарной безопасности обозначающих пути эвакуации.
Условные обозначения на плане эвакуации
План эвакуации при пожаре дает полную картину расположения помещений на этаже, а так же дает понять где вы находитесь в данный момент.
Схема, где стрелки указывают направление движения из помещения до дверей выходов наружу, является, без всяких преувеличений, настоящей путеводной нитью спасения для людей незнакомых с планировкой, впервые попавших внутрь объекта, где произошел пожар.
Условное обозначение пожарных выходов, а также указание расположения аварийных дверей, люков регламентировано в ГОСТ 12.4.026-2015 (таблица Л.1) под следующими кодами, с использованием надписей белым цветом по сплошному зеленому фону:
Указатель эвакуационного выхода – код Е22
Указатель аварийного (запасного) выхода – код Е23
Пожарная безопасность объектов неразрывно связана с возможностью беспрепятственной и безопасной эвакуации посетителей, персонала при возникновении опасных ситуаций.
Хотя как такового нормативного понятия «пожарный выход» не существует, но довольно часто используется устойчивое словосочетание – пожарные пути и выходы, то есть это те направления движения людей, стремящихся быстро покинуть помещения зданий, при возникновении возгорания и задымления; по коридорам, вестибюлям, переходам, фойе, а также через двери, окна, люки.
Пожарный (эвакуационный) выход
Законодательно, нормативно существуют следующие виды (типы) таких путей, выходов из строительных объектов:
Аварийный
Такие выходы бывают нескольких типов как по функциональному назначению строительных объектов, где они могут согласно противопожарным нормам проектироваться и обустраиваться дополнительно к эвакуационным путям наружу, так и от вида транспортного средства: авиационный, автомобильный, железнодорожный, для которых они устанавливаются в целях обеспечения безопасности и экстренной эвакуации пассажиров при возникновении чрезвычайных, в том числе аварийных ситуаций:
К неординарным аварийным выходам можно отнести средства экстренной эвакуации, самоспасения – от веревочных лестниц до автоматических канатно-спусковых устройств, спасательных высотных комплексов; спиральных пожарных рукавов; спасательных трапов/желобов, камер/люлек для маленьких детей.
В целом аварийные выходы являются нестандартными вариантами для возможности спасения людей, прежде всего тех, кто постоянно работает или живет внутри строительных объектов, где возможен пожар; отлично знакомых с их поэтажной планировкой, расположением дверей, люков, окон; с кратчайшими путями по направлению движения к эвакуационным и аварийным выходам, в том числе с персоналом, прошедшим инструктаж по пожарной безопасности.
Эвакуационный
Это штатные направления движения людей к выходам из строительных объектов в ходе проведения эвакуации людей при возникновении опасных ситуаций, в том числе при обнаружении очага возгорания, зон задымления в помещениях здания.
Эвакуационные выходы и пути ведущие к ним, а также непосредственно наружу проектируются, обустраиваются так, чтобы они могли обеспечить максимальную быструю и безопасную эвакуации людей.
Эти требования достигаются в том числе и установкой внутри защищаемых строительных объектов систем противодымной защиты, СОУЭ, установок сигнализации, стационарных систем пожаротушения, пожарных лифтов и другими решениями.
Важно, что согласно требованиям строительных норм и правил, наличие полноценной проектной защиты любого объекта комплексом автоматических систем пожарной безопасности, функционирующих в штатном режиме, не является основанием для сокращения требуемого нормативными документами необходимого расчетного количества эвакуационных выходов и увеличения длины путей движения людей.
В то же время противопожарные ворота, двери, люки заводского изготовления при наличии технической документации и сертификатов пожарной безопасности, установленные в проемах помещений выделенных противопожарными стенами, перекрытиями, перегородками, согласно нормам, не являются препятствиями для эвакуации людей из зданий.
Существуют как привычные пути и выходы для эвакуации, например, в подъезде, ведущий по внутренней лестнице из здания многоэтажного жилого дома, так и экстраординарные, используемые постоянным персоналом предприятий, организаций при отработке планов эвакуации и действий при пожаре – это покидание строений по наружным маршевым эвакуационным лестницам, оборудованных на каждом этаже площадками с защитным ограждением.
Такие виды эвакуационных выходов на наружные лестницы можно увидеть на многих объектах защиты – в торговых центрах, школе, детском саду, то есть там, где в строениях регулярно находится большое количество людей, для обеспечения безопасности которых при возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо продублировать возможные направления путей движения наружу.
